堅持問題導向有助于景區(qū)提升
據(jù)文化和旅游部官方微信消息,在今年的A級旅游景區(qū)整改提質行動中,全國復核A級旅游景區(qū)5000多家,1186家景區(qū)受到處理,其中405家受到取消等級處理。
另根據(jù)文化和旅游部近日召開的文化和旅游市場整治暨景區(qū)服務質量提升電視電話會議通報的“體檢式”暗訪評估等有關情況顯示,市場整治行動期間,全國共出動執(zhí)法人員120余萬人次,檢查經(jīng)營單位52萬余家,立案調查8300余件,罰沒款4100余萬元,責令停業(yè)整頓715家,吊銷許可證113家。
不難發(fā)現(xiàn),日漸頻繁的監(jiān)督檢查正在讓景區(qū)向延續(xù)質量提升的道路不斷發(fā)展,然而,即便如此,如統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2019年仍有405家A級景區(qū)受到取消等級處理。而這也成為制度約束不斷提升的基本前提,根據(jù)會議強調,各級文化和旅游行政部門要堅持以問題為導向,扎實開展暗訪評估工作;堅持依法辦案、有案必查,持續(xù)保持市場整治高壓態(tài)勢;堅持以隊伍建設為基礎,著力提高文化和旅游市場治理能力。要保持高壓態(tài)勢,持續(xù)抓好A級旅游景區(qū)動態(tài)管理;堅持全過程管理,嚴把A級旅游景區(qū)入口關;強化優(yōu)質供給,進一步推動旅游景區(qū)提質擴容。
我國旅游景區(qū)質量等級劃分的景區(qū)級別,分為五級,從高到低依次為AAAAA、AAAA、AAA、AA、A級。其中,5A級為我國旅游景區(qū)最高等級,代表著中國世界級精品的旅游風景區(qū)等級。一方面,被評選為5A級景區(qū)的景點一定都在特色或人文方面有著過人之處,另一方面,旅游主管部門開展5A創(chuàng)建工作,其目的也顯而易見,就是要促使各地方政府加大投資力度以改善硬件設施,強化管理以提升軟件水平,以便遴選出一批滿足境內外游客需求、在國際上有競爭力的景點使其在國內成為真正標桿的旅游精品景區(qū)。
獲評A級景區(qū)的好處不言而喻,比如,在景區(qū)被評為5A級后,不僅可以在門票價格調整上更加名正言順,也更容易獲得金融機構貸款授信及相關專項建設資金。在我國,一些地區(qū)內的轄區(qū)擁有多少5A景區(qū)甚至已經(jīng)成為官員任期內的政績表現(xiàn)之一。
然而,應該承認的是,正是基于一些景區(qū)與地方急功近利迫切需要參評5A級的心態(tài),才暴露出景區(qū)評級過程中存在的問題,比如,5A級景區(qū)要求“年接待海內外旅游者60萬人次以上,其中海外旅游者5萬人次以上”,這導致一些環(huán)境相對脆弱、不適合拼人數(shù)的自然景區(qū),不惜犧牲自然環(huán)境,通過沖刺迅速達標。
正因如此,近年來在眾多A級景區(qū)中出現(xiàn)的取消等級處罰的也不乏一些5A級景區(qū),比如此前的山海關、橘子洲、神龍峽等。顯然,這都體現(xiàn)出主管部門對于景區(qū)質量建設的重視程度在逐漸升級,這一點,對于正處于快速上升通道的我國旅游市場而言,顯得至關重要。
畢竟,對接日益提升的旅游需求,不斷提升景區(qū)質量,一改以往追求數(shù)量的傳統(tǒng)思維,才是實現(xiàn)旅游業(yè)科學、有序發(fā)展的根本出路。其中,類似于旅游主管部門對景區(qū)評級的制度約束向常態(tài)化、動態(tài)化過渡的做法值得肯定,其對我國旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)力亦將功在長遠。
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