（據(jù)山西新聞網(wǎng)--山西日?qǐng)?bào) 01月04日）

　　 摘要：山西省作為一個(gè)具有悠久歷史文化的省份，蘊(yùn)含著豐富的旅游資源。山西省在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)優(yōu)化方面，可以通過發(fā)展旅游業(yè)來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。本文結(jié)合山西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，在對(duì)山西省旅游業(yè)的分析中可以看出，發(fā)展全域旅游是實(shí)現(xiàn)山西經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展必然選擇。同時(shí)，結(jié)合山西省目前的全域旅游的發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)如何更好地建設(shè)山西省全域示范區(qū)提出建議。

　　關(guān)鍵詞：山西??；全域旅游；經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

　　從19世紀(jì)40年代旅游業(yè)誕生以來(lái)，旅游業(yè)一直保持著較高的增長(zhǎng)速度。進(jìn)入20世紀(jì)60年代，全球的經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出高速增長(zhǎng)的趨勢(shì)，而旅游業(yè)的發(fā)展更為迅速，逐漸成為一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)，成為許多國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力。2017年，我國(guó)在旅游業(yè)的總收入達(dá)到了5.40萬(wàn)億元，對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率超過了11%，旅游業(yè)已經(jīng)成為一個(gè)新興的消費(fèi)熱點(diǎn)，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了重大的影響。在當(dāng)前進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)時(shí)期，為了實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，需要充分發(fā)揮旅游業(yè)本身較強(qiáng)的帶動(dòng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。2016年，我國(guó)公布了示范旅游名單，其中山西省晉中市、晉城市陽(yáng)城縣等幾個(gè)區(qū)域在入選名單之中。作為旅游大省，山西省為了走出資源困境、提升發(fā)展質(zhì)量，可以通過全域旅游示范區(qū)的建設(shè)來(lái)帶動(dòng)本省的經(jīng)濟(jì)水平提高。

　　一、山西省全域旅游示范區(qū)構(gòu)建現(xiàn)狀

　　1.山西省全域旅游示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃

　　山西省按照國(guó)家層面的全域旅游戰(zhàn)略發(fā)展思想，加快自身的旅游供給側(cè)改革結(jié)構(gòu)性升級(jí)，堅(jiān)持以優(yōu)質(zhì)的旅游資源和完善的旅游服務(wù)體系作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力，協(xié)同各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，將整個(gè)歷史文化傳承做大做強(qiáng)，著力打造黃河、長(zhǎng)城、太行三大旅游新品牌，帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量的增長(zhǎng)。

　　2.山西省全域旅游經(jīng)濟(jì)效益

　　山西省旅游發(fā)展委員會(huì)的年度報(bào)告中可以看出，在2017年，入境游客和旅游收入相比于2016年同比增長(zhǎng)6.38%和10.32%。其中，僅國(guó)內(nèi)游客接待所帶來(lái)的收入就達(dá)到5338.61億元，依托于旅游所帶動(dòng)的其他行業(yè)，實(shí)現(xiàn)了快速的發(fā)展。山西省的旅游發(fā)展在全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中越來(lái)越發(fā)揮很強(qiáng)的帶動(dòng)作用。

　　3.山西省全域旅游品牌形象打造

　　山西省充分利用文化傳承底蘊(yùn)，打造出具有自身特色的旅游文化品牌形象。山西省的整體旅游業(yè)發(fā)展基本形成了涵蓋世界遺產(chǎn)游、古建宗教游、晉商民俗游、尋根覓祖游、太行山水游、紅色經(jīng)典游、黃河風(fēng)情游、呂梁風(fēng)光游等8個(gè)經(jīng)典模塊的旅游主題。

　　二、山西省加快形成全域旅游示范區(qū)的對(duì)策

　　1.堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)，完善全域旅游系統(tǒng)規(guī)劃

　　全域旅游與全域開發(fā)的性質(zhì)完全不同，全域旅游指的是對(duì)旅游資源、功能、設(shè)施、要素及其產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行一個(gè)全面的優(yōu)化，從而擴(kuò)大其核心景區(qū)的輻射范圍，提高其輻射作用，進(jìn)一步帶動(dòng)景區(qū)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的提升和改善周邊的環(huán)境，使得整個(gè)旅游業(yè)擁有較為全面的基礎(chǔ)設(shè)施。山西省應(yīng)該按照頂層的設(shè)計(jì)思路，根據(jù)地理位置和當(dāng)?shù)氐奶厣幕?，并?duì)全域旅游示范區(qū)建設(shè)進(jìn)行科學(xué)合適的整體規(guī)劃。

　　2.加強(qiáng)改革創(chuàng)新，先行先試推動(dòng)全域旅游發(fā)展

　　國(guó)務(wù)院推行了一系列支持山西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的政策，這些政策的核心就是通過改革的方式促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。改革創(chuàng)新是發(fā)展的靈魂，在《關(guān)于支持山西省進(jìn)一步深化改革促進(jìn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見》中，國(guó)家已經(jīng)非常明確地對(duì)山西進(jìn)行了定位，表示將把山西建成國(guó)家全域旅游示范區(qū)，實(shí)施這個(gè)戰(zhàn)略采取的方式依然是以改促轉(zhuǎn)，試點(diǎn)推動(dòng)其全域旅游發(fā)展。選取旅游資源足、客源基礎(chǔ)好、基礎(chǔ)設(shè)施完善、市場(chǎng)化力度大的旅游地來(lái)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游假區(qū)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)山西省旅游產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型，由觀光型轉(zhuǎn)向度假休閑型，從而建設(shè)全域旅游示范區(qū)。

　　3.整體推進(jìn)，加強(qiáng)旅游配套服務(wù)建設(shè)

　　景區(qū)的硬件設(shè)施和軟件設(shè)施會(huì)直接影響游客的觀光體驗(yàn)和心理接受程度，可以說(shuō)是一塊非常重要的隱形招牌，因此，必須要完善景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，全力保障景區(qū)的交通便利、環(huán)境整潔、住宿方便干凈、餐飲安全、服務(wù)良好等方面的工作。并且，山西省還需要對(duì)景區(qū)附近的軟硬件服務(wù)進(jìn)行完善，提高綜合水平，給游客留下良好的第一印象，無(wú)形中讓其成為宣傳山西全域旅游的流動(dòng)廣告。

　　4.改革創(chuàng)新旅游管理體制

　　建立全域統(tǒng)籌發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)體制勢(shì)在必行，首先，構(gòu)建各部門聯(lián)動(dòng)的發(fā)展機(jī)制和工作格局，從而有序推進(jìn)工作，有效整合景區(qū)資源，全面推進(jìn)全域旅游建設(shè)。其次，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)全域旅游工作的開展。再次，充分發(fā)揮旅游部門職能，積極與各相關(guān)單位溝通協(xié)調(diào)，整合資源，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展并發(fā)揮監(jiān)督作用。當(dāng)然，需要注意的是旅游管理要實(shí)現(xiàn)多部門聯(lián)動(dòng)工作，切忌單槍匹馬，從而建立起綜合管理體制，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理和統(tǒng)一協(xié)調(diào)。（作者單位：山西財(cái)經(jīng)大學(xué)）

本文關(guān)鍵字：全域旅游 查看更多