消費，既是人們生產(chǎn)活動最終目的和動力，也是人民對美好生活需要的直接體現(xiàn)。所以，對于消費，不僅黨中央和國務院十分的重視，社會也十分關(guān)注。近年來，隨著旅游消費的快速增長，為推動“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)精準脫貧，國家出臺措施在這些地區(qū)加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施改造升級行動計劃，用“景區(qū)帶村”促進“三區(qū)三州”鄉(xiāng)村旅游等領(lǐng)域的擴大和升級。

景區(qū)帶村精準脫貧

今年的春節(jié)、五一、端午節(jié)全國共接待了6.22億人次，實現(xiàn)旅游收入約5980億元，這個數(shù)比去年呈現(xiàn)較大幅度的增長。其中，雙休日和長假期間，城市游客選擇去鄉(xiāng)村感受民俗文化，吃農(nóng)家菜、住民宿、逛廟會成為備受歡迎的假日體驗。鄉(xiāng)村旅游亮點紛呈。

8月2日，國家發(fā)改委召開了關(guān)于“擴大消費有關(guān)工作情況”的專題新聞發(fā)布會，國家發(fā)展改革委社會司司長歐曉理在會上表示，為促進鄉(xiāng)村旅游的提質(zhì)擴容，重點要解決鄉(xiāng)村旅游點外部連接道路、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，以及垃圾處理、污水處理等瓶頸問題。還要研究提出建立健全鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和服務的標準，鼓勵引導社會資本參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展建設(shè)，同時還要提出一些鄉(xiāng)村旅游配套政策。

推動實施一批“景區(qū)帶村”的聯(lián)動發(fā)展項目，這是和精準脫貧結(jié)合起來的。

《慈善公益報》記者了解到，最近發(fā)改委會同相關(guān)部門聯(lián)合出臺了“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施改造升級的行動計劃，準備加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大資金投入，大力改善“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務設(shè)施，吸引景區(qū)周邊鄉(xiāng)村參與提供旅游服務以及農(nóng)家樂等旅游產(chǎn)品，起到“景區(qū)帶村”的作用。目前，發(fā)改委已會同有關(guān)部門，請各地增補了700多個項目，通過專家評審后，將于近期向社會公布，并抓緊組織實施。

另外，發(fā)改委還將在10月底前召開促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的現(xiàn)場會，選擇鄉(xiāng)村旅游開展比較好的地區(qū)做經(jīng)驗交流典型，旨在通過這種方式來指導各地開展鄉(xiāng)村旅游工作，同時征集一批全國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的典型案例，形成一批可復制、可推廣的經(jīng)驗，為各地的發(fā)展提供示范，做好總結(jié)、推廣、提升的工作。

養(yǎng)老服務消費快速增長

除“景區(qū)帶村”促進“三區(qū)三州”的旅游消費作用外，我國上半年在養(yǎng)老服務消費方面也呈現(xiàn)出快速增長的趨勢。

近年來，我國養(yǎng)老服務業(yè)快速發(fā)展，服務體系也在逐步完善，到今年6月份，全國各類養(yǎng)老服務機構(gòu)和設(shè)施15.6萬個，各類養(yǎng)老床位達到700多萬張，從業(yè)人數(shù)超過70萬人。由于社會力量參與養(yǎng)老服務的熱情不斷高漲，到今年6月份，社會力量辦養(yǎng)老機構(gòu)占比已經(jīng)超過了46%，國內(nèi)外多家大型企業(yè)加快了健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的布局。

另外，超過93%的養(yǎng)老院開展了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、“綠色通道”更加暢通，護理型床位超過47%，農(nóng)村養(yǎng)老服務短板逐步補齊，兜底保障能力進一步提高。

由于養(yǎng)老與健康、旅游、文化健身休閑等產(chǎn)業(yè)的不斷融合，養(yǎng)老新模式、新業(yè)態(tài)正在加快涌現(xiàn)，12個國家康復輔助器具產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新試點發(fā)展態(tài)勢良好，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和集聚效應逐步顯現(xiàn)。

總體來說，今年上半年，雖然各方面的消費在平穩(wěn)運行，但制約消費擴大和升級的一些體制障礙仍然比較突出。比如，在重點消費領(lǐng)域，市場不能有效滿足城鄉(xiāng)居民多層次和多樣化的消費需求;質(zhì)量和標準體系仍然滯后于消費提質(zhì)擴容需要;信用體系和消費者權(quán)益保護機制未能有效營造良好的市場環(huán)境等問題。要想進一步促進消費，就必須著力破除這些體制機制的障礙，進一步釋放居民消費潛力。

未來，國家將主要以“幼有所育、學有所教、老有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”作為統(tǒng)領(lǐng)，以基本公共教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生、基本公共文化體育、基本社會服務等為重點，協(xié)調(diào)推進社會領(lǐng)域的發(fā)展與改革，完善國家基本公共服務標準，補齊基本公共服務的短板，切實增強人民群眾的獲得感。

本文關(guān)鍵字：鄉(xiāng)村旅游 旅游扶貧 查看更多