海島夏季，陣雨頻繁，看起來似乎并不是出游的好時候。然而，此時的海南旅游卻并不淡。

浪濤拍岸，少年抱著沖浪板奔向大海;熱帶雨林鳥鳴啾啾，游客置身其中流連忘返;農(nóng)家小院般的民宿，迎來休閑度假的夫妻……

1992年，海南對全省旅游進行了統(tǒng)一規(guī)劃，一部“旅游發(fā)展規(guī)劃大綱”成為我國第一個全省性的旅游發(fā)展規(guī)劃大綱。

2016年，海南被確定為全國首個“全域旅游創(chuàng)建示范省”，海南旅游從“景點”走向“全域”。

在中國改革開放40周年、海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年這個節(jié)點上，在當下海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)和逐步探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)的實踐中，海南旅游勇立潮頭的故事，有了新的指引。

全景打造

拓寬旅游發(fā)展空間

西島，在三亞灣西部的海面上，與繁華市區(qū)遙遙相望。

19年來，一道圍墻，把這座面積2.8平方公里的島嶼隔出兩個“世界”——墻那邊，是人頭攢動的西島景區(qū);墻這邊，是愈發(fā)落寞的古老漁村。

去年底，圍墻沒了，一百多年的老房子改造而成的文創(chuàng)館成為西島文化的展示窗口，有著斑駁印記的珊瑚石院墻也成為游客們拍照的絕佳背景。漁村蝶變，讓村民真正感受到了“全域旅游”的魅力。

“中央12號文件提出，要推動旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快構(gòu)建以觀光旅游為基礎(chǔ)、休閑度假為重點、文體旅游和健康旅游為特色的旅游產(chǎn)業(yè)體系，推進全域旅游發(fā)展。全域旅游發(fā)展對深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革和動力變革都有著重要意義。”省旅游委主任孫穎表示，全域旅游創(chuàng)建是推進海南國際旅游島戰(zhàn)略實施的實現(xiàn)路徑，是海南省全面貫徹五大發(fā)展理念、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有效載體，是推進海南旅游轉(zhuǎn)型升級、破解旅游發(fā)展難題的戰(zhàn)略方向。

畫卷鋪開，筆勢豪放，墨如潑出。

通過推進省域“多規(guī)合一”改革，確立了全省空間布局“一張藍圖”，我省以“點、線、面”謀劃全域旅游：以精品旅游城市、旅游綜合體、特色旅游小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、特色街區(qū)為“點”，以旅游公路、旅游綠道為“線”，以基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)為“面”，極大拓寬了海南旅游發(fā)展空間。

人們切身感受著關(guān)于旅游的種種美好設(shè)想，正逐漸變成現(xiàn)實——亞特蘭蒂斯酒店在三亞海棠灣開門迎客，一艘艘郵輪穿梭在港口間，特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村走出深閨……“日月同輝滿天星、全省處處是美景”的全域旅游發(fā)展新格局正在形成。人們不禁驚呼：有個景區(qū)叫海南!

一方山水，成為多層次旅游承接新載體，釋放出巨大能量。

全域聯(lián)動

“旅游+”促進產(chǎn)業(yè)融合

曾幾何時，作為海南標志性產(chǎn)業(yè)的旅游業(yè)，面臨著 “旺丁不旺財”的尷尬。

如今，我省以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，大力實施“旅游+”，推動旅游新業(yè)態(tài)和新產(chǎn)品供給質(zhì)量優(yōu)化升級，打造全天候、全地域旅游目的地，讓八方來客盡享美好新海南。

在業(yè)內(nèi)人士看來，全域旅游既是旅游業(yè)發(fā)展進程中的一場深刻變革，也是旅游業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”的機遇期、窗口期。

一業(yè)揮袖，百業(yè)起舞。

“‘人民騎兵營’在2016年1月開營，我們趕上了全域旅游建設(shè)的好時機。”海南人民騎兵營文化旅游投資有限公司總經(jīng)理王忠說。

依托火山口等周邊豐富的旅游資源，王忠逐漸探索出“體育+鄉(xiāng)村旅游”的服務(wù)運營模式，擁有健康騎行、拓展訓(xùn)練、農(nóng)家菜、民宿等多項服務(wù)，吸引了大批市民前來休閑度假、參觀旅游。

鄉(xiāng)村游的迅猛發(fā)展正是我省推動“旅游+”的一個生動縮影。通過聯(lián)動挖潛、空間融合、業(yè)態(tài)互動，省旅游委著力推動“旅游+醫(yī)療”“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”“旅游+郵輪”“旅游+鄉(xiāng)村”“旅游+康養(yǎng)”等，實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)共融共贏，讓相關(guān)行業(yè)的資源轉(zhuǎn)化為旅游資源和產(chǎn)品，形成新的增長極。

“我們將繼續(xù)優(yōu)化旅游供給質(zhì)量和供給結(jié)構(gòu)，不斷提升旅游供給效率，以此實現(xiàn)旅游與多產(chǎn)業(yè)更高水平的融合發(fā)展，形成一批符合國內(nèi)外游客需求的高品質(zhì)、高層次、高水平的旅游消費、購物消費、醫(yī)療健康消費、文化體育娛樂消費等產(chǎn)品，助力國際旅游消費中心建設(shè)。”孫穎說。

全民共享

旅游發(fā)展紅利普惠百姓

對于五指山市通什鎮(zhèn)什會村村民符蓮娟而言，“全域旅游”與自己的生活息息相關(guān)。

“我們種出的茶，經(jīng)過公司的精美包裝，走進三亞的高端酒店，還走向了島外。”符蓮娟是村里的首批種茶戶，靠著茶香四溢的“第一桶金”摘掉了貧困戶的帽子，“聽說我們村的雨林茶鄉(xiāng)共享農(nóng)莊還成為海南共享農(nóng)莊創(chuàng)建試點，以后游客就更多了!”。

近年來，我省以全面深入實施“美麗海南百千工程”為重要抓手，加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，加快打造特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，重點培育出了瓊海田園城市、瓊中奔格內(nèi)、保亭布隆賽等一批特色鮮明、初顯規(guī)模、影響較廣的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。

距離潭門港數(shù)百米的石碗村海邊，民宿“無所歸止”和大海只隔著一灣窄窄的沙灘，游客可以在海邊的船屋中品茗輕唱，遠眺大海美景。民宿老板符名林可稱得上是鎮(zhèn)上“第一個吃螃蟹”的人。

近年來，當?shù)卣度氪罅抠Y金對潭門鎮(zhèn)進行旅游化改造，推動這個傳統(tǒng)漁業(yè)小鎮(zhèn)向南海風情小鎮(zhèn)發(fā)展。從小就跟隨父親遠赴南海與風浪相搏的符名林和許多漁民一起，加入了轉(zhuǎn)型發(fā)展的行列。“民宿運營半年多來，收入超過預(yù)期。8月份的這幾個周末，12間房已全部預(yù)訂滿了。我們期待借助民宿這個平臺，向多元化的休閑旅游行業(yè)發(fā)展。”符名林依然有著漁民的黝黑皮膚，卻愈發(fā)忙碌，忙著籌建他的第二家民宿。

海南的綠水青山，正在變成老百姓的金山銀山：2017年全省鄉(xiāng)村旅游接待游客951.43萬人次，同比增長16.8%，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游收入28.57億元，同比增長26.2%，旅游收入增長明顯高于接待游客數(shù)量增長比率。

城鎮(zhèn)風情韻濃，村莊故園新景，百姓自得其樂，海南全域旅游畫卷意正濃……

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