3、以產城一體化綜合開發(fā)為手段

主要表現(xiàn)為產業(yè)的綜合發(fā)展；功能的綜合配置；土地的綜合開發(fā)；配套的綜合建設；目標的綜合打造等方面。

4、以泛旅游為引擎與目標歸宿

擁有完善的城鎮(zhèn)及旅游配套設施；擁有超越一般景區(qū)的較高品質的服務（包括旅游服務于公共服務）。

5、以產業(yè)鏈開發(fā)及房產開發(fā)為盈利核心

土地一級開發(fā)：直接獲利，享受升值效益；房產開發(fā)：房產銷售、房產回收經營；項目開發(fā)：經營收益等。

（三）特色小鎮(zhèn)的關鍵在于產業(yè)培育

特色小鎮(zhèn)的產業(yè)為雙產業(yè)為主，即“特色產業(yè)+旅游產業(yè)”。

其中自身特色產業(yè)主要指新興產業(yè)或傳統(tǒng)經典產業(yè)，諸如信息經濟、環(huán)保、健康、時尚、金融、高端裝備等新興產業(yè)；茶葉、絲綢、石刻、文房、青瓷等傳統(tǒng)產業(yè)。

泛旅游產業(yè)主要是“旅游+農業(yè)”、“旅游+鄉(xiāng)村”、“旅游+工業(yè)”、“旅游+健康”、“旅游+體育運動”、“旅游+科技”、“旅游+教育”等方面內容。

特色產業(yè)的架構

泛旅游產業(yè)的架構

（四）特色小鎮(zhèn)發(fā)展的基礎是人口聚集

人口聚集的變遷是城市化的重要表現(xiàn)，人口聚集是城市化的基礎。人口的兩種聚集模式，包括長期居留型聚集與中短期流動性聚集，這兩種人口聚集模式的結合，姜維城鎮(zhèn)化發(fā)展帶來大量的就業(yè)人口和消費人口，形成城鎮(zhèn)化發(fā)展的基礎，決定著城鎮(zhèn)發(fā)展格局。

1、特色產業(yè)帶動的人口聚集及城鎮(zhèn)化發(fā)展邏輯

特色產業(yè)的發(fā)展，形成產業(yè)聚集，產業(yè)聚集帶來就業(yè)人口的增加，形成常住居民，常住居民的各種需求，促進地產、金融、公共服務等配套產業(yè)及設施的發(fā)展，進而推動城鎮(zhèn)化架構的形成。

2、泛旅游產業(yè)帶動的人口聚集及城鎮(zhèn)化發(fā)展邏輯

以“旅游吸引核”為基礎，通過旅游的“搬運”功能，形成大規(guī)模的外來游客的聚集，游客聚集形成食住行游購娛等多樣化的消費結構，由此形成消費產業(yè)的聚集，構成城鎮(zhèn)發(fā)展的產業(yè)結構，帶來大量的就業(yè)人口于服務人口。這些人口與當?shù)鼐用窠Y合，產生對城鎮(zhèn)居住、交通、金融、文化等的需求，由此帶動城鎮(zhèn)化結構的形成。

二、特色小鎮(zhèn)的綜合開發(fā)架構

（一）特色小鎮(zhèn)的打造要點

1、落實城鎮(zhèn)化的功能要求，構建“產城人文”一體化的城鎮(zhèn)

特色小鎮(zhèn)以特色產業(yè)與泛旅游產業(yè)的整合為支持；大量就業(yè)人口及休閑化消費的聚集為動力機制；配套設施及服務的配置為基礎依托；就業(yè)人口的居住建設與旅游人口的度假居住建設為居住配套；管理、金融、運營的創(chuàng)新為相關保障。

2、發(fā)揮區(qū)域引擎綜合效應，帶動周邊鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化

特色小鎮(zhèn)注重產業(yè)培育、注重經營持續(xù)、注重區(qū)域帶動等三個方面。

3、結合具體環(huán)境特征，打造生態(tài)宜居環(huán)境

特色小鎮(zhèn)遵循“不占耕地”的用地原則，“大力優(yōu)化區(qū)域生態(tài)環(huán)境”的生態(tài)原則，“挖掘文化，打造美麗特色小鎮(zhèn)”的文化原則。

（二）特色小鎮(zhèn)的開發(fā)架構

特色小鎮(zhèn)以特色產業(yè)引擎與旅游吸引核為中心，依托核心產業(yè)園區(qū)與休閑聚集區(qū)，形成產業(yè)延伸環(huán)、居住發(fā)展與社區(qū)配套網(wǎng)的綜合架構。

（三）特色產業(yè)項目開發(fā)架構

特色產業(yè)開發(fā)具體落地架構主要分為事業(yè)導入與產業(yè)開發(fā)兩個方面。

事業(yè)導入主要分為科（產業(yè)科研基地）、教（教育培訓園區(qū)）、文（產業(yè)博物館）、其他（比如康復療養(yǎng)醫(yī)院）等。

產業(yè)開發(fā)包括產業(yè)本身（科技產業(yè)園、產業(yè)孵化園、雙創(chuàng)中心、創(chuàng)想園等）；產業(yè)應用（應用示范園等）；產業(yè)服務（產業(yè)+貿易、產業(yè)+會議、產業(yè)+康養(yǎng)、產業(yè)+運動、產業(yè)+休閑娛樂等等）。

（四）旅游產業(yè)項目開發(fā)架構

旅游產業(yè)項目以“旅游吸引核+休閑聚集+商街+居住”的開發(fā)架構模式。

旅游吸引核——特色項目吸引核（包括主題樂園、景區(qū)等）、風貌吸引核（包括古鎮(zhèn)、藝術、創(chuàng)意等）、廣場吸引核（包括激光水秀、篝火晚會等）、餐飲吸引等。

休閑聚集——餐飲聚集、酒吧與夜間聚集、創(chuàng)意客棧聚集等。

商街——創(chuàng)意工坊街區(qū)（諸如百工坊、百藝坊等）、娛樂游樂街區(qū)（演藝、洗浴、養(yǎng)療等）、休閑街區(qū)與商業(yè)地產。

居住——就業(yè)與本地居民第一居所、大城市與周末居住第二居所、養(yǎng)老與度假居住第三所等。

三、特色小鎮(zhèn)的運營

（一）特色小鎮(zhèn)的商業(yè)模式

1、土地一級開發(fā)

僅做土地的一級開發(fā)，直接獲利；進行一級土地開發(fā)，同事通過其他模式（如補貼方案等），享受升值收益結構。

2、二級房產開發(fā)

包括六大房產結構：一居所地產、商鋪型地產、客棧公寓型地產、二居所地產（周末）、三居所地產（度假）、養(yǎng)老地產。通過銷售回收經營等方式形成銷售運營模式。

3、產業(yè)項目開發(fā)

一是特色產業(yè)項目開發(fā)，包括科教文衛(wèi)等產業(yè)事業(yè)導入及產業(yè)園、孵化園等產業(yè)本身開發(fā)；二是旅游產業(yè)項目開發(fā)，包括旅游吸引核項目（如主題公園）、休閑消費聚集項目（如休閑商街）、夜間休閑聚集項目（如水秀表演等）；通過項目的運營獲得收益。

4、產業(yè)鏈整合開發(fā)

兩大產業(yè)鏈：泛旅游產業(yè)鏈和特色產業(yè)鏈；兩大產業(yè)鏈相互支撐，構建區(qū)域產業(yè)生態(tài)圈，包括金融、教育、居住人群、城市化機構和政府政策等。

5、城鎮(zhèn)建設開發(fā)

城市服務：公共交通服務、社會服務等；城市管理：城市智能化管理、政府政策等；城市配套：銀行、學校、醫(yī)院等。

（二）特色小鎮(zhèn)的運營模式

以企業(yè)主體，政府服務，政府負責小鎮(zhèn)的定位、規(guī)劃、基礎設施和審批服務，引進民營企業(yè)建設特色小鎮(zhèn)。

（三）特色小鎮(zhèn)的投融資模式

主要以構建以項目為核心；以城市投資及旅游投資為支撐，多種投資平臺相互協(xié)調；特色小鎮(zhèn)投融資平臺為互相支撐的投融資框架結構。

特色小鎮(zhèn)的投融資模式流程圖

特色小鎮(zhèn)的PPP模式

四、特色小鎮(zhèn)開發(fā)中的資源導入模式

綠維創(chuàng)景以產業(yè)鏈整合為模式，有效利用各種資源，突破原有的項目推進和開發(fā)時序，將后期導入前期，在進行策劃規(guī)劃設計的同時，引入后期的建造、成熟項目、營銷、管理、服務、投融資等資源，使得策劃規(guī)劃過程也成為一個推動項目落地的過程。

綠維創(chuàng)景認為結合項目落地、運營、投融資、營銷概念的前期策劃規(guī)劃設計方案，將成為后期工作的有力指導。后端在策劃規(guī)劃階段，將相關成熟的IP、運營機構、管理團隊、建造機構、投資機構等，以專家身份、投資商、服務商身份，導入進來，形成落地性極強的方案。

結合建造導入

結合運營導入

綠維創(chuàng)景以整合特色小鎮(zhèn)下的投融資平臺為基礎，構建與培育區(qū)域旅游上市公司和新三板企業(yè)為核心，PPP項目為抓手，創(chuàng)新旅游IP導入為驅動，形成創(chuàng)新的旅游投融資模式，推進特色小鎮(zhèn)創(chuàng)新發(fā)展。

結合投融資導入

綠維創(chuàng)景是以規(guī)劃設計業(yè)務為基礎，圍繞"旅游規(guī)劃設計、旅游開發(fā)建設、旅游投融資、旅游運維管理"四大環(huán)節(jié)，提供旅游全產業(yè)鏈整合咨詢服務，實現(xiàn)旅游產業(yè)開發(fā)運營全程服務的集團企業(yè)。通過合伙人制度、合資公司模式及合作伙伴計劃（百家上下游合作機構），形成了大量可以導入的資源。綠維集團及其旅游運營網(wǎng)，構成了國內唯一的O2O旅游產業(yè)開發(fā)平臺，網(wǎng)上規(guī)劃設計院、旅游投融資數(shù)據(jù)庫、旅游IP數(shù)據(jù)庫、旅游經理人頻道等，正在構建旅游產業(yè)獨一無二的旅游開發(fā)要素聚集平臺。為打造各具風格的特色小鎮(zhèn)提供專業(yè)化、全面性的服務，為加速推進特色小鎮(zhèn)建設增添強勁動力。

本文關鍵字：特色小鎮(zhèn) 新型城鎮(zhèn)化 旅游目的地 查看更多