改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)在各領(lǐng)域取得的成績(jī)有目共睹，當(dāng)然存在的問(wèn)題也不少。其中由于不合理的“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”引發(fā)的諸多社會(huì)矛盾，是我國(guó)當(dāng)前主要的社會(huì)問(wèn)題之一。由此引發(fā)社會(huì)各界對(duì)“三農(nóng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化”等系統(tǒng)問(wèn)題的關(guān)注、研究、爭(zhēng)論與探索。

綠維創(chuàng)景認(rèn)為：“農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)化、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民富?；?rdquo;是解決“三農(nóng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)一體化”問(wèn)題的有效途徑之一，而其中有代表性的渠道便是“鄉(xiāng)村旅游”。

現(xiàn)階段，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展主要分為鄉(xiāng)村觀(guān)光、鄉(xiāng)村休閑、鄉(xiāng)村度假三個(gè)階段，同時(shí)鄉(xiāng)村旅游又與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民等三農(nóng)問(wèn)題緊密相關(guān)，由此鄉(xiāng)村旅游將形成觀(guān)光與農(nóng)業(yè)、休閑與農(nóng)村、度假與農(nóng)業(yè)等多種關(guān)系和多個(gè)交點(diǎn)，從而構(gòu)成了鄉(xiāng)村旅游的不同發(fā)展模式與業(yè)務(wù)類(lèi)型。無(wú)論采用何種模式，都要掌握鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃方法，綠維創(chuàng)景總結(jié)為“明確一個(gè)定位、突破兩個(gè)難題、解決三個(gè)問(wèn)題、統(tǒng)籌四個(gè)維度、協(xié)調(diào)五種關(guān)系”。

一、明確一個(gè)定位

1、 我們將鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)營(yíng)主體，定位于“鄉(xiāng)村區(qū)域以旅游為引導(dǎo)的綜合產(chǎn)業(yè)建設(shè)運(yùn)營(yíng)商”，其中：

1)鄉(xiāng)村區(qū)域：某個(gè)項(xiàng)目位于某片鄉(xiāng)村占地?cái)?shù)百畝、數(shù)千畝乃至上萬(wàn)畝的區(qū)域范圍。

2)以旅游為引導(dǎo)：結(jié)合項(xiàng)目地的核心差異化特點(diǎn)，利用旅游的引擎功能，快速形成項(xiàng)目的引爆點(diǎn)，同時(shí)通過(guò)旅游的搬運(yùn)屬性，吸引城市居民到鄉(xiāng)村旅游、休閑、度假，返城時(shí)帶回當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的安全健康農(nóng)產(chǎn)品。

3)綜合產(chǎn)業(yè)：鄉(xiāng)村旅游不是單純的農(nóng)業(yè)、單純的旅游，而是以生態(tài)、農(nóng)業(yè)、旅游、文化、養(yǎng)生、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為引導(dǎo)的多種綜合產(chǎn)業(yè)的有機(jī)聚集融合。

4)建設(shè)：項(xiàng)目涉及到一、二級(jí)開(kāi)發(fā)建設(shè)聯(lián)動(dòng)。

5)運(yùn)營(yíng)：項(xiàng)目涉及到一、二、三產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)互動(dòng)。

6)商：項(xiàng)目的本質(zhì)是打造一組差異化的商品體系、創(chuàng)新一種復(fù)合型的商業(yè)模式。

2、 項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)營(yíng)主體是整體項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)者、投資建設(shè)者、平臺(tái)搭建者、發(fā)展平衡者、運(yùn)營(yíng)把控者、資源整合者，但未必一定是本項(xiàng)目中每個(gè)產(chǎn)品的具體經(jīng)營(yíng)管理者。

3、項(xiàng)目的核心是通過(guò)系統(tǒng)操作提升本區(qū)域土地的綜合經(jīng)濟(jì)價(jià)值，通過(guò)人氣、地氣，實(shí)現(xiàn)商氣、財(cái)氣。

二、突破兩個(gè)難題

1、建設(shè)指標(biāo)

建設(shè)指標(biāo)是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的必要條件，到底需要獲取多少建設(shè)指標(biāo)需要從兩個(gè)角度進(jìn)行思考。

1)想做什么？可以通過(guò)科學(xué)客觀(guān)的方法論，通過(guò)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)支撐，落實(shí)到產(chǎn)品體系，計(jì)算出合理的接待量，導(dǎo)出合理的建設(shè)指標(biāo)。這個(gè)建設(shè)指標(biāo)是理想化的數(shù)據(jù)。

2)能做什么？一方面需要通過(guò)GIS分析，根據(jù)不同的項(xiàng)目土地特征計(jì)算出合適的建設(shè)指標(biāo)。另一方面需要根據(jù)項(xiàng)目所在地的上位規(guī)劃，與政府相關(guān)部門(mén)申請(qǐng)合理的土地建設(shè)指標(biāo)。

2、團(tuán)隊(duì)建設(shè)

團(tuán)隊(duì)建設(shè)是指項(xiàng)目核心決策機(jī)構(gòu)、運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)及各專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的搭建和執(zhí)行。鄉(xiāng)村旅游是個(gè)綜合性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，至少需要農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)人員、酒店管理專(zhuān)業(yè)人員、營(yíng)銷(xiāo)推廣專(zhuān)業(yè)人員等等，而中國(guó)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展僅僅十幾年，綜合型的人才缺乏，因此組建合適的團(tuán)隊(duì)是鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)難題。

三、解決三個(gè)問(wèn)題

“做什么”是指合理產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)支撐的系列產(chǎn)品體系設(shè)計(jì)，即硬件開(kāi)發(fā)指導(dǎo)思想。發(fā)展脈絡(luò)包括生態(tài)的修復(fù)、保護(hù)及綜合利用；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；鄉(xiāng)村旅游景區(qū)；安全健康農(nóng)產(chǎn)品知名品牌及家庭營(yíng)養(yǎng)配送；家庭養(yǎng)生宜居小鎮(zhèn)等方向。

“怎么做”是指全面系統(tǒng)的建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式設(shè)計(jì)，既軟性運(yùn)營(yíng)管理行為指南。主要包括：商業(yè)建設(shè)、投資收益、招商融資、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、運(yùn)營(yíng)管理。

“為什么”是指戰(zhàn)略體系和定位系統(tǒng)的形成，即投資建設(shè)原則框架和產(chǎn)品體系設(shè)計(jì)及運(yùn)營(yíng)模式設(shè)計(jì)的條條框框。

四、統(tǒng)籌四個(gè)維度

生態(tài)維度：項(xiàng)目需要在生態(tài)文明建設(shè)的指導(dǎo)下，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際的生態(tài)環(huán)境情況，整合本區(qū)域的生態(tài)系統(tǒng)，形成可以造血的生態(tài)產(chǎn)業(yè)。

經(jīng)濟(jì)維度：主要是項(xiàng)目的投資收益合理設(shè)計(jì)，以確?？梢越】档?、持續(xù)的運(yùn)營(yíng)，基業(yè)長(zhǎng)青。

文化維度：以項(xiàng)目地的本地特色文化為基礎(chǔ)，融合泛養(yǎng)生文化、泛農(nóng)業(yè)文化、泛旅游文化等等，將文化作為項(xiàng)目的重要維度，不僅為項(xiàng)目確定靈魂和性格，同時(shí)也作為窗口將整個(gè)區(qū)域營(yíng)銷(xiāo)出去。

社會(huì)維度：鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目不僅可以為政府增加稅收、解決部分財(cái)政收入，而且可以通過(guò)生態(tài)、生產(chǎn)、生活解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題，打造成區(qū)域名片。

五、協(xié)調(diào)五種關(guān)系

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