峰會(huì)大咖 | 白津夫:金融創(chuàng)新引領(lǐng)特色小鎮(zhèn)建設(shè)
第二方面,用金融創(chuàng)新引領(lǐng)特色小鎮(zhèn)建設(shè)。
我講的第一個(gè)方面,就把當(dāng)前金融創(chuàng)新以及新金融的發(fā)展總體的態(tài)勢(shì)做了一個(gè)簡(jiǎn)要的展示。我想講第二個(gè)方面,就是用金融創(chuàng)新引領(lǐng)特色小鎮(zhèn)建設(shè)。
這一輪黨中央、國(guó)務(wù)院明確提出,要加強(qiáng)特色小鎮(zhèn)建設(shè)。這個(gè)意義非同尋常,是一個(gè)重大的戰(zhàn)略舉措。特色小鎮(zhèn)建設(shè),是新型城鎮(zhèn)化的重要載體。新型城鎮(zhèn)化,最重要的一個(gè)新,是重心向下,也就是重點(diǎn)打造中小城市和城鎮(zhèn),作為核心載體。比如說(shuō)人口能夠就地就近實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化,節(jié)約城鎮(zhèn)化成本,而不是像過(guò)去簡(jiǎn)單地向大中城市涌入。特色小鎮(zhèn)不僅僅是重要的城鎮(zhèn)化載體,它也是新經(jīng)濟(jì)的新的增長(zhǎng)點(diǎn),我們現(xiàn)在看特色小鎮(zhèn)的建設(shè),去調(diào)研看到都是地區(qū)或小區(qū)域的經(jīng)濟(jì)核心增長(zhǎng)極。
加快各類(lèi)特色小鎮(zhèn)建設(shè),對(duì)于推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,優(yōu)化我們的區(qū)域空間,實(shí)現(xiàn)五大發(fā)展,具有突出的重要意義。這里特別是金融小鎮(zhèn)建設(shè),對(duì)于聚集金融要素資源,承接大城市的金融外溢,激活沉淀的資金,放大金融效應(yīng),提升金融的輻射力,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)融資,放大產(chǎn)業(yè)功能,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng),具有不可替代的優(yōu)勢(shì)。別看一個(gè)概念,基金小鎮(zhèn)或金融小鎮(zhèn),絕不是做一個(gè)概念。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天,經(jīng)濟(jì)日益金融化程度加深,金融對(duì)整個(gè)發(fā)展的影響力在不斷地加強(qiáng)。正所謂總書(shū)記講“金融活,經(jīng)濟(jì)活;金融穩(wěn),經(jīng)濟(jì)穩(wěn)”。所以在這個(gè)方面,如果抓住機(jī)會(huì),發(fā)揮自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),加快基金小鎮(zhèn)的建設(shè),突出抓住金融這個(gè)點(diǎn),就會(huì)起到一子落,全球活的效應(yīng)。
金融小鎮(zhèn)建設(shè)具有重大的意義,但是特色小鎮(zhèn)建設(shè),尤其是基金小鎮(zhèn)的建設(shè),是有條件的。它有著資源區(qū)位的特殊性要求,尤其是金融小鎮(zhèn),不是我們想建金融小鎮(zhèn)就能建設(shè)金融小鎮(zhèn)的。我最近調(diào)研了一些地方,現(xiàn)在我們?cè)谶@個(gè)論壇上,在充分肯定萊西基金小鎮(zhèn)建設(shè)方向的同時(shí),我們也不得不提出這樣一些問(wèn)題,引發(fā)我們一些思考。最近,我參加研究,提出這樣的觀點(diǎn):防止“小鎮(zhèn)之亂”,亂在哪里呢?
中央給政策,銀行開(kāi)口子,各類(lèi)的基金蜂擁而至,尤其是地方政府,相互比賽式的往上疊加。我看西部的幾個(gè),云南提出要在2017年建成30個(gè)國(guó)家一級(jí)的,2020年再100個(gè)。四川提出要搞200個(gè),像廣東搞150個(gè),層層疊加。
不僅僅是這樣,我看西部有個(gè)政府,和山東比起來(lái)還差一大截,提出每個(gè)省給每個(gè)特色小鎮(zhèn)提供1000萬(wàn)的啟動(dòng)資金。如果當(dāng)年你被評(píng)估合格了,作為國(guó)家一級(jí)小鎮(zhèn),省政府從財(cái)政里獎(jiǎng)勵(lì)一個(gè)億,如果評(píng)為省級(jí)小鎮(zhèn),獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)。
第三個(gè)方面,特色小鎮(zhèn)建設(shè)要防止房地產(chǎn)化。
一些房地產(chǎn)的泡沫似乎暫時(shí)有停歇的態(tài)勢(shì),但不是停歇,這種風(fēng)險(xiǎn)有轉(zhuǎn)移的態(tài)勢(shì)。一些房地產(chǎn)的大鱷,紛紛進(jìn)入特色小鎮(zhèn)建設(shè)。我看最大的一個(gè)房地產(chǎn)公司,要拿出9000億打造若干個(gè)小鎮(zhèn)。過(guò)去我們?cè)诔鞘懈懔撕芏嗫粘?,如果我們小?zhèn)建設(shè)沒(méi)有產(chǎn)業(yè)支撐,沒(méi)有充分條件的保證,沒(méi)有人員流動(dòng)的活力,下一輪勢(shì)必也會(huì)打造一些空鎮(zhèn)。我注意到現(xiàn)在國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)明確,在下半年為小鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行抽查檢查,加大調(diào)研的力度。我們說(shuō)今天小鎮(zhèn)建設(shè),大趨勢(shì)、重要意義,這個(gè)不用多講,同時(shí)要關(guān)注的是要從實(shí)際出發(fā),來(lái)考慮小鎮(zhèn)建設(shè),防止概念化、防止房地產(chǎn)化,防止一哄而起。
結(jié)合萊西基金小鎮(zhèn)建設(shè),要進(jìn)一步搞好基金小鎮(zhèn)建設(shè),我覺(jué)得有四個(gè)方面值得特別關(guān)注。
一是要提供“融智”服務(wù)?;鹦℃?zhèn)不是完全一個(gè)金融機(jī)構(gòu)的算術(shù)疊加,不是一個(gè)算術(shù)集合。我想一個(gè)要提供融智服務(wù),包括融通政策資源,融洽人才智力。我很高興成為萊西政府的一個(gè)發(fā)展顧問(wèn),至少我們?cè)谶@一個(gè)層面,融通政策資源這些方面,我們會(huì)做一些力所能及的工作。在融洽人才智力方面,也會(huì)提供一些力所能及的信息。要構(gòu)建起金融生活的最佳服務(wù)區(qū),我想這個(gè)方面就是要融智服務(wù)。
二是要提升“融資”服務(wù)。對(duì)接專(zhuān)項(xiàng)資金,通過(guò)量身定制的多元服務(wù)方式,滿(mǎn)足企業(yè)的資金需求,增強(qiáng)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融資服務(wù)能力。小鎮(zhèn)建設(shè),不是空對(duì)空,特別是基金小鎮(zhèn)建設(shè),如果脫開(kāi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的話(huà),小鎮(zhèn)建設(shè)恐怕就空了。
三是要加強(qiáng)“融商”服務(wù)。要運(yùn)用金融牌照的綜合化優(yōu)勢(shì),積極與社會(huì)資本合作,為招商引資提供一站式服務(wù)。
四是要實(shí)現(xiàn)“融創(chuàng)”服務(wù)。金融支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)雙創(chuàng)平臺(tái)的建設(shè),為金融業(yè)態(tài)創(chuàng)新,產(chǎn)業(yè)孵化培育提供服務(wù)。現(xiàn)在整個(gè)創(chuàng)新,金融在整個(gè)鏈條的前端,我們說(shuō)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動(dòng),實(shí)質(zhì)是金融驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新的。
最后,金融小鎮(zhèn)建設(shè)要?jiǎng)?chuàng)新理念,要重視傳統(tǒng)金融資源的集聚,同時(shí)更要注重發(fā)揮金融創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì),要以金融創(chuàng)新引領(lǐng)金融小鎮(zhèn)建設(shè)。尤其是離城市中心區(qū)偏遠(yuǎn)的地方,更要發(fā)揮像互聯(lián)網(wǎng)金融和新金融的優(yōu)勢(shì)。這種跨時(shí)空,線(xiàn)上線(xiàn)下結(jié)合的優(yōu)勢(shì),來(lái)進(jìn)一步縮小距離,來(lái)彌補(bǔ)區(qū)位優(yōu)勢(shì)不足,全方位提升金融小鎮(zhèn)的水平。
8月12日—8月13日,綠維文旅將在京舉辦首屆特色小鎮(zhèn)及田園綜合體開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)峰會(huì),奉上小鎮(zhèn)與田園的開(kāi)發(fā)盛宴!
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