貫徹實(shí)施《旅游法》工作
貫徹實(shí)施《旅游法》是一項(xiàng)事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的系統(tǒng)性工作,是各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)和全社會(huì)的共同責(zé)任。各地各部門(mén)要統(tǒng)一思想,認(rèn)清責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,自覺(jué)把貫徹實(shí)施《旅游法》的工作抓實(shí)抓好。
一要迅速開(kāi)展宣傳培訓(xùn)。各地各部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)同志要帶頭學(xué)習(xí)《旅游法》,并認(rèn)真組織好本地區(qū)、本系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。旅游主管部門(mén)要在全行業(yè)開(kāi)展分層次培訓(xùn),邀請(qǐng)立法部門(mén)、專(zhuān)家學(xué)者對(duì)《旅游法》進(jìn)行解讀,使行業(yè)從業(yè)人員準(zhǔn)確把握《旅游法》的主要內(nèi)容,牢固樹(shù)立依法興旅、依法治旅的觀念和意識(shí)。依托報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒介,開(kāi)展豐富多彩的宣傳活動(dòng),在全社會(huì)形成貫徹實(shí)施《旅游法》的良好氛圍。
二要抓緊完善配套制度。要抓緊進(jìn)行《旅游法》配套制度的細(xì)化、深化和落地,推進(jìn)相關(guān)法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的立改廢工作。各級(jí)政府要按照《旅游法》的明確要求,建立健全旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)制、旅游市場(chǎng)聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制、旅游投訴統(tǒng)一受理機(jī)制和旅游安全綜合管理機(jī)制;建立完善旅游公共服務(wù)體系、旅游規(guī)劃編制和評(píng)價(jià)體系、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)體系、旅游安全救助體系;確立旅游安全風(fēng)險(xiǎn)提示制度、高風(fēng)險(xiǎn)旅游保障制度、旅游景區(qū)價(jià)格和流量管理制度、城鄉(xiāng)居民經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)管理制度、“一日游”管理制度等。
三要切實(shí)加大執(zhí)法力度。治亂必用重典,《旅游法》就是可用的重典。要集中力量,聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊各種破壞旅游環(huán)境、擾亂市場(chǎng)秩序、侵害游客權(quán)益的不法行為,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。特別是對(duì)非法經(jīng)營(yíng)、拒不履行合同、擅自改變行程、指定購(gòu)物場(chǎng)所、誘騙和強(qiáng)迫消費(fèi)等違法行為,要從嚴(yán)懲處。依法吊銷(xiāo)、停業(yè)整頓一批違法經(jīng)營(yíng)者,處罰結(jié)果向社會(huì)曝光,起到保護(hù)消費(fèi)者、震懾違法者的作用。同時(shí),要規(guī)范旅游執(zhí)法行為,加大對(duì)執(zhí)法行為的監(jiān)督力度,提高旅游監(jiān)督管理的制度化、法制化和規(guī)范化水平。
四要努力完善公共服務(wù)?!堵糜畏ā穼?duì)政府公共服務(wù)提出了許多明確的要求。比如,根據(jù)需要建立旅游公共信息和咨詢(xún)平臺(tái),無(wú)償向旅游者提供交通、氣象、安全、醫(yī)療急救等必要信息和咨詢(xún)服務(wù);在交通樞紐、商業(yè)中心和游客集中場(chǎng)所設(shè)置旅游咨詢(xún)中心,設(shè)置旅游指示標(biāo)識(shí);根據(jù)實(shí)際情況建立旅游客運(yùn)專(zhuān)線和客運(yùn)中轉(zhuǎn)站;遇到突發(fā)情況時(shí),提供及時(shí)、必要、有效的救助服務(wù),等等。這些都是旅游地政府應(yīng)盡的法律責(zé)任,必須不折不扣地落實(shí)到位。
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