從即日起持續(xù)至2014年5月，重點(diǎn)查處以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng)、通過安排購物或另付費(fèi)項(xiàng)目獲取回扣以及其他侵害旅游者合法權(quán)益的違法行為

中國旅游報(bào)報(bào)?第一旅游網(wǎng)訊(記者馮穎)12月17日，旅游市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治會(huì)議在北京召開。會(huì)議決定，針對(duì)當(dāng)前旅游市場(chǎng)秩序存在的突出問題，按照“嚴(yán)執(zhí)法與講服務(wù)并肩行、嚴(yán)處罰與促發(fā)展相結(jié)合”的原則，開展為期半年左右的旅游市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作。

國家旅游局副局長(zhǎng)王志發(fā)、杜一力、杜江，局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)劉金平，副局長(zhǎng)吳文學(xué)等參加了會(huì)議。王志發(fā)主持會(huì)議并提出了工作要求，吳文學(xué)對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了部署。

王志發(fā)說，此次會(huì)議是在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)深入進(jìn)行、貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、旅游全行業(yè)深入貫徹旅游法的背景下召開的。旅游市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作本身就是落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)重要的整改措施。旅游全行業(yè)要嚴(yán)格依法治旅，確保工作積極、貫徹有效，持續(xù)執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法。

吳文學(xué)強(qiáng)調(diào)了開展旅游市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)的重要意義，明確了這項(xiàng)工作的主要任務(wù)和要求。他表示，各地在規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序、提升旅游服務(wù)質(zhì)量工作上下了很大工夫，做了大量工作，取得了一些成效。但是，擾亂旅游市場(chǎng)秩序的頑疾仍然沒有得到根治，旅游市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治的任務(wù)依然十分艱巨。旅游行業(yè)要全面認(rèn)識(shí)和理解旅游法，而不是將關(guān)注點(diǎn)鎖定于某一個(gè)或某幾個(gè)條款，要統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，明確任務(wù)，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。

吳文學(xué)提出，此次專項(xiàng)整治工作從即日起持續(xù)至2014年5月，重點(diǎn)查處以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng)、通過安排購物或另付費(fèi)項(xiàng)目獲取回扣以及其他侵害旅游者合法權(quán)益的違法行為。具體包括4個(gè)方面：無資質(zhì)經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)、無導(dǎo)游資格執(zhí)業(yè)的違法行為;旅游企業(yè)以不合理低價(jià)，組織從事旅游經(jīng)營活動(dòng)行為;強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者購物，通過合同外加點(diǎn)收費(fèi)等欺客宰客行為;以“燒香、解簽”等為名，誘導(dǎo)欺騙游客的違法行為等。

吳文學(xué)說，從現(xiàn)在到2014年春節(jié)開展第一次整治工作，各地要查處一批違法違規(guī)經(jīng)營行為和侵害旅游者合法權(quán)益的案件;2014年3月至5月，將開展第二次旅游市場(chǎng)秩序整治工作暨五一市場(chǎng)檢查周，各省級(jí)旅游部門在持續(xù)深入開展整治工作基礎(chǔ)上，再集中查處一批案件。國家旅游局將組成若干個(gè)督察指導(dǎo)工作組，深入基層、企業(yè)和執(zhí)法一線。

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中央第29督導(dǎo)組派代表到會(huì)指導(dǎo)。會(huì)上，北京、上海、安徽、湖北、廣東等5個(gè)省市交流了規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序工作的情況和經(jīng)驗(yàn)。全國31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)旅游局或旅游委的負(fù)責(zé)人、行管處長(zhǎng)和部分省市旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，中國旅游協(xié)會(huì)，駐局紀(jì)檢組監(jiān)察局主要負(fù)責(zé)人等共110人參加了會(huì)議。

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