一、“欒川模式”之后看欒川

2005年是河南省欒川縣最風光的一年：“欒川模式”作為中國旅游業(yè)發(fā)展最具魅力的名詞頻頻亮相報章雜志--很多的時間內(nèi)，欒川便創(chuàng)出了自己的旅游品牌和形象，打造了３個國家4A級景區(qū)，并獲得 “中國優(yōu)秀旅游名縣”的稱號。八百里伏牛山中這個偏僻的小城從此在中國旅游界名聲大振。這一年全國各地數(shù)百個旅游部門來這里參觀學習取經(jīng)，可謂駱繹不絕，以致于欒川不得不決定：縣以上單位只招待一餐，縣以下的單位自便。

2006年欒川縣旅游接待人次440萬，旅游收入13.5億元人民幣，占全縣GDP的21％，和2000年相比，這些數(shù)字翻了十倍甚至二十倍。欒川火起來了，欒川縣政府的壓力卻更大了：欒川創(chuàng)造的政府主導(dǎo)，市場推動，全民參與的模式確實讓欒川旅游生氣盎然--重渡溝、養(yǎng)子溝、雞冠洞等許多景區(qū)開發(fā)后，游人如織，收入攀升；然而旅游資源最好、投入最大、政府期望最高、最能代表欒川旅游品牌的龍浴灣、老君山卻相對風景蕭條。

戴著伏牛山自然保護區(qū)、伏牛山世界地質(zhì)公園、伏牛山主峰、國家森林公園、4A級景區(qū)桂冠的龍浴灣、老君山處在了一個尷尬的位置--與不少開發(fā)不錯，且相對較小的景區(qū)相比，偌大的龍浴灣、老君山倒勉強只算欒川旅游的第二梯隊！” 

這種局面實際上反映了旅游產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)升級大趨勢對“欒川模式”的考驗--“欒川模式”后的欒川旅游能不能再上一個新臺階？龍浴灣和老君山如何以山水之勝帶動欒川旅游創(chuàng)造輝煌？

2006年10月中共欒川縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過深思熟慮邀請北京綠維創(chuàng)景規(guī)劃設(shè)計院共同策劃老君山和龍浴灣景區(qū)旅游發(fā)展，以此來推動欒川旅游產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)升級。

二、文化名山和休閑欒川

近年來隨著我國經(jīng)濟高速增長，人民收入也持續(xù)大幅增長，旅游需求急速上升，直接拉動了旅游快速發(fā)展；旅游快速發(fā)展又推動了旅游產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)升級步伐；旅游產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)升級浪潮則毫不留情地把許多旅游方式陳舊，旅游產(chǎn)品落后，缺乏文化內(nèi)涵的景區(qū)拋到市場上煎熬。欒川縣老君山風景名勝區(qū)幾年來就是這樣度日如年，經(jīng)受著市場煎熬。

通過考察研究我們認為，老君山的旅游資源和區(qū)位極好。老君山是中原名山八百里伏牛山主峰，號稱“伏牛三鼎”之首，馬鬃嶺、追夢谷等十大君山美景嘆為觀止，是伏牛山國家自然保護區(qū)中錦山秀水之地；此地文化積淀深厚久遠，相傳是老子修煉歸隱之地，鐵椽鐵瓦的“放光金殿”老君廟始建于北魏，明萬歷后又續(xù)建金頂太清觀、道德府、救苦殿等；欒川縣城背倚老君山，山水相連，血脈一體，相沿已久的“金牛節(jié)”、“清和節(jié)”時 ，欒川人民門上貼金牛，期盼老君散丹，慶祝老君誕辰，舉辦朝山大會，全城沉浸在老子和道家文化氛圍中，堪為奇觀。

政府雖然一直力圖把老君山打造為欒川旅游品牌，但在其發(fā)展戰(zhàn)略上一直舉棋不定、目標模糊，這主要表現(xiàn)在：

1、老君山景區(qū)發(fā)展脫離欒川作為旅游目的地城市定位；

2、道教寺觀作為少數(shù)香客的朝拜地屏蔽了老君山道家文化的大文化價值；

3、旅游方式多年延續(xù)著粗放單一的觀光旅游

4、旅游產(chǎn)品、游憩方式和游線組織都不符合市場導(dǎo)向的休閑旅游要求。同時，通過對旅行社、酒店業(yè)和其它客源的調(diào)查表明，由于缺少明確的旅游主題，老君山在旅游市場缺乏旅游吸引力。 

老君山旅游發(fā)展的問題典型地說明，目前我國許多景區(qū)存在的問題和老君山一樣，表面上是景區(qū)經(jīng)濟效益問題，實質(zhì)反映出景區(qū)發(fā)展未跟上旅游產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)升級的步伐，而這是我國旅游經(jīng)過20多年快速發(fā)展后必然進入的階段。

經(jīng)過與欒川縣領(lǐng)導(dǎo)深入交換意見，綠維創(chuàng)景對老君山的創(chuàng)意策劃明確并解決了未來發(fā)展的重大戰(zhàn)略：

首先，明確欒川縣城市發(fā)展和老君山在欒川城市發(fā)展總體規(guī)劃中的定位。

“城即景、景即城”，城市和景區(qū)達到良性互動的目標是其發(fā)展思路?！靶蓍e欒川，健康欒川”作為旅游目的地完全有條件打造為“中原地區(qū)獨具特色的園林生態(tài)山區(qū)城市和旅游服務(wù)基地”。顯然，老君山旅游的發(fā)展不能孤立于城市發(fā)展之外進行，老君山旅游區(qū)是規(guī)劃中欒川“山水園林旅游城市”的重要組成部分，同時也必然承擔著欒川作為旅游名城的多種功能。在此前提下，景觀、文化和區(qū)位條件三者的完美結(jié)合，造就了老君山區(qū)域成為欒川RBD（游憩商務(wù)區(qū)）的絕佳條件。

因此，在欒川建設(shè)和老君山旅游區(qū)的提升開發(fā)中，應(yīng)當采用城市旅游一體化發(fā)展的共進戰(zhàn)略：一方面通過欒川城東新區(qū)建設(shè)開發(fā)作為城市與老君山景區(qū)緊密接口；另一方面對老君山的文化、游憩、休閑、度假功能進一步完善，使其成為一個既服務(wù)于外來游客需求，同時滿足本地居民需求，且服從于城市發(fā)展需要的重點旅游功能區(qū)，成為欒川縣旅游形象和城市形象的印象展示區(qū)，旅游二次發(fā)展的首要增長極。

其次，“休閑欒川”需要強大的旅游吸引力支持。應(yīng)當充分挖掘老君山優(yōu)勢資源，利用老君山與欒川縣城的緊密區(qū)位關(guān)系，實施“文化名山”戰(zhàn)略，使老君山成為欒川的旅游形象和城市名片。文化名山的吸引力主要來自深厚的文化內(nèi)涵和突出的觀光休閑功能，為此我們將老君山劃分為：“山水環(huán)境中的道文化體驗區(qū)”、“伏牛山系中重要的觀光旅游區(qū)”、“生態(tài)環(huán)境下的養(yǎng)生休閑度假區(qū)”、“綠色欒川核心的商務(wù)休閑游憩區(qū)”等四個功能區(qū)。通過重點建設(shè)道文化體驗區(qū)，突出山水文化休閑功能，將老君山打造為以老子文化為內(nèi)涵、以養(yǎng)生文化為外延的山水文化型綜合游憩區(qū)，使之成為八百里伏牛山的龍頭旅游區(qū)，從而實現(xiàn)“文化名山，休閑欒川”的發(fā)展目標。

三、生態(tài)旅游勝地，山水休閑樂園

綿延八百里的伏牛山，山雄水秀，擁有世界級地質(zhì)奇觀，是河南省旅游開發(fā)的一個重點區(qū)域，目前已被列為伏牛山世界地質(zhì)公園、伏牛山自然保護區(qū)?！逗幽鲜∪嗣裾M一步加快伏牛山生態(tài)旅游發(fā)展的意見》中提出：3至5年，力爭把伏牛山核心景區(qū)培育成5A級旅游區(qū)，使之成為國內(nèi)著名的生態(tài)旅游目的地、河南旅游產(chǎn)業(yè)的增長極和伏牛山區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱。
龍峪灣國家森林公園，處伏牛山腹地欒川縣東南部，距洛陽市140公里，總游覽面積4434公頃，是國家級森林公園、國家AAAA級生態(tài)旅游景區(qū)、全國文明森林公園和國家級自然保護區(qū)。

它地處伏牛山北坡，峭壁林立，谷深坡陡，地勢險要, 景區(qū)中原第一峰雞角尖，海拔2212.5米。由于海拔較高，地形復(fù)雜，形成了獨特的森林小氣候，夏季涼爽宜人，年平均氣溫12℃，最低平均氣溫-0.8℃。森林覆蓋率達98.6%，為天然次生林、人工林和原始林，動植物種類繁多，并有中草藥500余種，素享“河南天然中藥材寶庫”的美譽，人稱“移步三藥”。景區(qū)水資源豐富，諸多的山泉和小溪匯成了伊河上游的主要河流--紅洛河，總長45km。園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有：中原首峰--雞角尖、千年太白杜鵑、黑龍?zhí)?、仙人谷、萬畝落葉松林、九珠峰、九曲碧水、千畝紅樺林等八大精品景觀。龍浴灣因良好的生態(tài)，被譽為“天然大氧吧，自然大空調(diào)” ，享有“秀壓五岳，奇冠三山”的美譽。

龍峪灣國家森林公園作為伏牛山生態(tài)旅游區(qū)的六個核心景區(qū)之一，被《河南省十一五旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》作為河南自然生態(tài)旅游的產(chǎn)品完善提升重點區(qū)之一；《洛陽市十一五規(guī)劃》中提出打造旅游精品工程，龍峪灣國家森林公園也成為其中的重點工程之一。

但是，作為欒川旅游資源最為富集，品質(zhì)最好，生態(tài)環(huán)境最理想的景區(qū)，龍浴灣旅游卻長期低迷徘徊。分析2004年以來欒川旅游統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，增長主要來自休閑旅游。而與同類的焦作云臺山、欒川重渡溝、養(yǎng)子溝比較，龍浴灣明顯缺乏市場需求強勁的休閑旅游產(chǎn)品。分析龍浴灣旅游資源，從資源構(gòu)成的整體上看，山、谷、林、瀑、溪、泉組合生態(tài)性突出，森林生態(tài)資源優(yōu)于水資源、水資源優(yōu)于山地資源。特別是萬畝日本落葉松、千畝紅樺林、旱連園和太白杜鵑園為國內(nèi)少有，足以打造我國一流的以森林氧吧為賣點的生態(tài)旅游勝地、山水休閑樂園。但龍浴灣忽視了這一亮點，長期以來旅游形式一直停留在粗放的山岳觀光階段，結(jié)果必然被市場邊緣化，不但效益與4A景區(qū)名不副實，而且長此以往很難實現(xiàn)5A旅游景區(qū)目標。事實說明，純粹的自然觀光已經(jīng)不能滿足國內(nèi)旅游從觀光向休閑娛樂發(fā)展的需求，原始的山水旅游必須完成從游憩方式、旅游產(chǎn)品、游線結(jié)構(gòu)、文化包裝等各方面的產(chǎn)業(yè)升級。

為了使龍浴灣擺脫“藏在深山人未識”的困境，走向大眾休閑娛樂度假市場，必須挖掘其生態(tài)資源優(yōu)勢，重新規(guī)劃功能分區(qū)，大力開發(fā)生態(tài)休閑產(chǎn)品，豐富休閑度假游憩項目，改造游線結(jié)構(gòu)，從而把龍浴灣建設(shè)為欒川“生態(tài)旅游勝地、山水休閑樂園”的生態(tài)品牌?？傊?，龍浴灣旅游發(fā)展的定位必須跟上我國旅游產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)升級，加快從“到此一游”式觀光到休閑度假景區(qū)改造換代的步伐。

為了使龍浴灣成為伏牛山生態(tài)旅游目的地，進而支撐起“休閑欒川”旅游城市形象，對其主題定位應(yīng)優(yōu)先突出龍峪灣的山、水、林整體資源優(yōu)勢和生態(tài)特色，強化森林、溪流優(yōu)勢生態(tài)資源的休閑與游樂性，由此我們確定龍浴灣旅游主題是：萬畝森林氧吧，九曲碧水仙境。根據(jù)這一生態(tài)旅游主題，對龍浴灣旅游開發(fā)提升策略主要包括三個內(nèi)容：森林生態(tài)資源的立體式開發(fā)；九曲碧水的組合型開發(fā)；山水林度假小鎮(zhèn)主題型開發(fā)。

龍浴灣要建設(shè)為欒川“生態(tài)旅游勝地、山水休閑樂園”的品牌，關(guān)鍵是通過游憩活動、旅游產(chǎn)品的設(shè)計開發(fā)構(gòu)建起強有力的旅游吸引物體系。為此，按照龍浴灣新的功能分區(qū)和產(chǎn)品空間布局，我們策劃的“萬畝森林大氧吧游樂體驗區(qū)”項目有：森林酒吧，滑道游樂，林地漫步，林地野營體驗，樹屋別苑，林中逮獵，森林高空體驗，森林游藝園，旱蓮觀賞園，紅樺林浪漫滿屋氧吧，山泉浴場氧吧，特色美食苑，森林科普游憩，天籟之音等?！熬徘趟删秤雾瑓^(qū)”的策劃項目有：九曲水趣，蛟龍溪水，碧水長廊，三清浴仙洞，三清故事演繹走廊，放生許愿池，護萱石情景化體驗等?！吧剿稚鷳B(tài)小鎮(zhèn)度假區(qū)”作為龍浴灣生態(tài)休閑度假中心，策劃項目為：山林賓館，度假山水廣場，林中別墅，山林小寨，林中購物街，林中生態(tài)游泳池，山林高爾夫練習場等?！熬胖榉宓刭|(zhì)科普休閑區(qū)”項目策劃有：四方院美食廣場，九珠峰攀巖，九珠峰地質(zhì)科普，犄角尖伏牛山攬勝，犄角尖天梯等。上述五十多個項目構(gòu)筑的產(chǎn)品系列徹底改變了龍浴灣旅游產(chǎn)品單一陳舊的狀況，突出了生態(tài)觀光，休閑度假、康體養(yǎng)生，娛樂體驗功能，將使它成為欒川最具吸引力的“生態(tài)旅游勝地、山水休閑樂園”。

欒川人民創(chuàng)造的“欒川模式”已經(jīng)為中國旅游發(fā)展做出了重要貢獻。通過老君山“文化名山，休閑欒川”和龍浴灣“生態(tài)旅游勝地、山水休閑樂園”的打造，欒川旅游將形成旅游產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)升級的兩個強大品牌：老君山文化名山品牌，龍浴灣生態(tài)旅游品牌，“欒川模式”也將在欒川旅游二次創(chuàng)業(yè)的過程中再領(lǐng)風騷。

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