本報(bào)北京電（特派記者柯立）

    近20年來(lái)，隨著中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，許多湖泊的生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重破壞，富營(yíng)養(yǎng)化日趨嚴(yán)重。全國(guó)人大代表葉青、秦順全、熊德榮、劉丹麗建議，創(chuàng)新治污管理體制，從源頭上阻斷我國(guó)湖泊污染生態(tài)危機(jī)。

    目前，我國(guó)并沒(méi)有一部專(zhuān)門(mén)的湖泊法。國(guó)家應(yīng)制訂《湖泊法》或者《湖泊水資源與水環(huán)境管理?xiàng)l例》，有關(guān)省、市根據(jù)本區(qū)域的特別需要，相應(yīng)制訂地方性的保護(hù)湖泊的專(zhuān)門(mén)條例，使湖泊治理有法可依。

    我國(guó)湖泊水資源管理體制呈現(xiàn)橫向與縱向分割問(wèn)題，管理職責(zé)不明晰、部門(mén)協(xié)調(diào)困難，最終導(dǎo)致管理的低效。一旦出現(xiàn)污染都?xì)w咎于生態(tài)問(wèn)題、天災(zāi)。政府卻無(wú)法追究責(zé)任主體。必須建立綜合管理或者協(xié)調(diào)管理體制和管理機(jī)制，明確法律主體。

    此外，入湖河流受納的城市污水處理廠(chǎng)排放的尾水，近幾年為應(yīng)付達(dá)標(biāo)或提標(biāo)升級(jí)，多使用各種化學(xué)方法或投放微生物，使河道本來(lái)脆弱的生態(tài)系統(tǒng)無(wú)法承擔(dān)其作為湖泊衛(wèi)士的生態(tài)修復(fù)責(zé)任；同時(shí)河道還承受著城市陸地污染和初期雨水以及雨污合流帶來(lái)的污染負(fù)荷，最終導(dǎo)致湖泊面臨巨大威脅。因此，河道的水質(zhì)凈化與修復(fù)必須先行。

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