旅游安全工作事關(guān)城市形象大局，事關(guān)行業(yè)發(fā)展大局。現(xiàn)在開放式景區(qū)發(fā)展迅速，旅游安全工作牽涉人員又比較復(fù)雜，意外事件多在公共管理資源相對緊張的黃金周發(fā)生，而且事關(guān)旅游、公安、消防、安監(jiān)、交通、衛(wèi)生等多部門。在旅游安全管理中，蘇州市進(jìn)一步優(yōu)化工作思路，創(chuàng)造性地提出了景區(qū)安全管理的三個“三”。

1.強化“三級”實訓(xùn)，注重前置預(yù)防

完善三級崗位應(yīng)急預(yù)案，強化旅游管理部門、景區(qū)及企業(yè)主管和一線員工的三級全員培訓(xùn);緊貼一線實際，開展優(yōu)秀預(yù)案實地交流評比活動，在比、改、學(xué)中提高水平。重點強化開放式景區(qū)人員的設(shè)備更新及安全管理、技能培訓(xùn)，確保關(guān)鍵游樂、服務(wù)設(shè)備不帶“病”運行，確保人員培訓(xùn)達(dá)到規(guī)定課時、隱患處置達(dá)到規(guī)定要求。

2.突出“三類”預(yù)警，注重快速反應(yīng)

完善旅游預(yù)警監(jiān)測體系，對重要時段、熱門景區(qū)客流情況、輿情重點進(jìn)行分析，及時客觀發(fā)布預(yù)警信息、第一時間協(xié)調(diào)相關(guān)部門提前介入;落實涉旅突發(fā)事件信息報送制度，強化問責(zé)追究;強化公共信息預(yù)警，整合氣象、交通、住宿、游覽、衛(wèi)生等信息，利用智慧旅游信息平臺發(fā)布，強化信息透明度、通暢性，引導(dǎo)游客理性出行、安全旅游，積極提前化解可能的糾紛。

3.落實“三種”問責(zé)，注重體系建設(shè)。強化旅委牽頭的旅游安全協(xié)調(diào)機制，落實誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)的屬地化管理問責(zé)機制，實行安全生產(chǎn)一票否決制，發(fā)揮部門合力，避免多頭管理。強化標(biāo)準(zhǔn)化問責(zé)，以推動旅游安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建為抓手，幫助景區(qū)制定并落實安全管理制度，確保安全工作的方案制定、日常實施、應(yīng)急處置、鞏固提升等全過程，人、物、流程等各環(huán)節(jié)有標(biāo)準(zhǔn)且可控、可追溯。創(chuàng)新市場化問責(zé)，利用官網(wǎng)等面向大眾發(fā)布安全管理紅黑榜，發(fā)布各地及主要景區(qū)安全管理投訴情況、檢查結(jié)果、改進(jìn)情況，營造抓好安全的良好氛圍，以引導(dǎo)旅游消費的措施倒逼景區(qū)強化安全工作。

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