我國都市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展及投資機(jī)會
都市農(nóng)業(yè)屬于廣義休閑農(nóng)業(yè)的一種類型,它的產(chǎn)生和形成經(jīng)歷了一個漸變的過程。1935年日本學(xué)者青鹿四郎在《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)地理》一書中,首次給出了都市農(nóng)業(yè)的定義,指分布在都市工商業(yè)和住宅區(qū)等區(qū)域,或都市外圍的特殊形態(tài)的農(nóng)業(yè),依附于都市經(jīng)濟(jì)并直接受其影響,主要經(jīng)營奶、雞、魚、菜、果等,集約化、專業(yè)化程度高,同時包括稻、麥、水產(chǎn)、畜牧等的復(fù)合經(jīng)營。
現(xiàn)在普遍認(rèn)同的“都市農(nóng)業(yè)”概念,是由上世紀(jì)五、六十年代美國的一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家歸納并提出來的。是指大都市中、都市郊區(qū)和大都市經(jīng)濟(jì)圈以內(nèi),以適應(yīng)現(xiàn)代化都市生存與發(fā)展需要而形成的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。都市農(nóng)業(yè)是以生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)、市場創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、高科技現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為標(biāo)志,以農(nóng)業(yè)高科技武裝的園藝化、設(shè)施化、工廠化生產(chǎn)為主要手段,以大都市市場需求為導(dǎo)向,融生產(chǎn)性、生活性和生態(tài)性于一體,高質(zhì)高效和可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
一、都市休閑農(nóng)業(yè)的含義及主要類型
都市農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比,最大的優(yōu)勢在于,通過與城市現(xiàn)代工業(yè)的對接,能夠有效地實(shí)現(xiàn)工業(yè)對農(nóng)業(yè)的反哺。不僅可以解決大量農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)問題,增加農(nóng)民收入,而且更主要的是能夠縮小城鄉(xiāng)差距,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。它的意義表現(xiàn)在四個方面:一是有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。二是可以改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)土地利用方式,有效地提升農(nóng)產(chǎn)品(6.80,0.18,2.72%)附加價值。三是可誘導(dǎo)城市健康發(fā)展。四是有利于改變農(nóng)業(yè)的弱勢格局。
都市農(nóng)業(yè)按農(nóng)業(yè)功能劃分,可分為農(nóng)業(yè)公園、觀光公園、市民農(nóng)園、休閑農(nóng)場、教育農(nóng)園、高科技農(nóng)業(yè)園區(qū)、森林公園、民俗觀光園、民宿農(nóng)莊9個類型。
農(nóng)業(yè)公園。這種類型的特點(diǎn)是把公園與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場所、消費(fèi)場所和休閑場所結(jié)合起來建設(shè),利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地來吸引市民游覽,主要是供觀賞和旅游,面積比較大。一般選擇依山傍水,有林草的地方,以地形和農(nóng)產(chǎn)品種類而成自己的風(fēng)格特色。農(nóng)業(yè)公園分專業(yè)性農(nóng)業(yè)公園和綜合性農(nóng)業(yè)公園。
觀光農(nóng)園:這種類型的特點(diǎn)是開放農(nóng)業(yè)園地,讓市民觀賞,采摘或購置。有的主要是供觀嘗農(nóng)村景觀或生產(chǎn)過程,有的可以購買新鮮產(chǎn)品(如花卉),有的還可以參加采摘果實(shí)。
市民農(nóng)園:這種類型特點(diǎn)是,讓沒有土地所有權(quán)的市民承租農(nóng)地,直接參與農(nóng)業(yè)植栽,親身體驗(yàn)農(nóng)業(yè)勞動過程。市民家園一般設(shè)在市區(qū)較近、交通、停車都便利的地方。農(nóng)園經(jīng)營者把整個園地劃分若干塊,分別租給不同的市民,供他們進(jìn)行耕作體驗(yàn)。
休閑農(nóng)場:這是一種綜合性休閑農(nóng)業(yè)區(qū),以吸引旅客住宿為特點(diǎn)。農(nóng)場以生產(chǎn)果、菜、茶等農(nóng)作物為主,經(jīng)過規(guī)劃設(shè)計,充分利用農(nóng)場原有的多種自然景觀資源,如溪流、山坡、水塘,以及植物、動物,引進(jìn)一些游樂項(xiàng)目,開發(fā)為休閑農(nóng)場(或度假農(nóng)莊),把市民的觀賞景觀、采摘果實(shí)、體驗(yàn)耕作、住宿餐飲和娛樂等多種活動結(jié)合在一起,適應(yīng)他們度假游樂的需要。如日本的“民宿農(nóng)場”,澳大利亞的“度假休閑農(nóng)場”。
教育農(nóng)園:這是兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與科普教育功能的農(nóng)業(yè)經(jīng)營形態(tài),即利用農(nóng)園中所栽植的作物、飼養(yǎng)的動物以及配備的設(shè)施,如特色植物、熱帶植物、農(nóng)耕設(shè)施栽培、傳統(tǒng)農(nóng)具展示等,進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技示范、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范,傳授游客農(nóng)業(yè)知識。代表性的有法國的教育農(nóng)場,日本的學(xué)童農(nóng)園,臺灣的自然生態(tài)教室。
高科技農(nóng)業(yè)園區(qū):這是采用新技術(shù)生產(chǎn)手段和管理方式,形成集生產(chǎn)加工、營銷、科研、推廣、功能等于一體,高投入、高產(chǎn)出、高效益的農(nóng)業(yè)種植區(qū)或養(yǎng)殖區(qū)。
民俗觀光園:選擇具有地方或民族特色的村莊,稍加整修提供可過夜的農(nóng)舍或鄉(xiāng)村旅店之類的游憩場所,讓游客充分享受農(nóng)村濃郁的鄉(xiāng)土風(fēng)情和濃重的泥土氣息,以及別具一格的民間文化和地方習(xí)俗。
都市農(nóng)業(yè)按照區(qū)域劃分,可分為中心區(qū)農(nóng)業(yè)、走廊區(qū)農(nóng)業(yè)、隔離區(qū)農(nóng)業(yè)、外緣區(qū)農(nóng)業(yè)。
中心區(qū)農(nóng)業(yè):本類型位于城市中心地區(qū),人口和建筑密度高,通常以公務(wù)和商業(yè)零售活動為主。
走廊區(qū)農(nóng)業(yè):本類型是位于高速公路或鐵路兩側(cè)的交通地帶的農(nóng)業(yè),屬于高集約發(fā)展地區(qū)。這類農(nóng)業(yè)處在交通設(shè)施發(fā)達(dá)、與市場聯(lián)系便捷、居民密度較高的有利環(huán)境;走廊地區(qū)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),可以經(jīng)營觀賞性園藝、溫室蔬菜和花卉、放牧、家禽、微型動物,以農(nóng)家產(chǎn)品集貿(mào)市場和批發(fā)市場為主。
隔離區(qū)農(nóng)業(yè):本類型農(nóng)業(yè)地處交通走廊之間,呈楔式分布,是都市農(nóng)業(yè)土地、就業(yè)、產(chǎn)出集中地區(qū)之一。土地利用類型有可能從農(nóng)業(yè)用地大量轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。
外緣區(qū)農(nóng)業(yè):本類型是相對穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)區(qū),也是都市農(nóng)業(yè)土地、就業(yè)、產(chǎn)出集中地區(qū)之一。外緣區(qū)農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)是以大量中小型農(nóng)場的形式,按照都市區(qū)市場的需要,要以生產(chǎn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品為主。
二、我國都市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要模式
上世紀(jì)九十年代以來,隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境發(fā)生重大變化,北京、上海等大型城市逐步認(rèn)識到都市農(nóng)業(yè)在城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要地位,并順應(yīng)形勢需要,及時明確發(fā)展思路,出臺支持政策,探索推進(jìn)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展。
各地在加快探索都市農(nóng)業(yè)實(shí)踐的同時,不斷加強(qiáng)都市農(nóng)業(yè)定義內(nèi)涵、特征功能、發(fā)展模式等方面的理論研究,逐步形成了符合地域特色的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展理論。北京、武漢成立了都市農(nóng)業(yè)研究院和規(guī)劃設(shè)計院,武漢還創(chuàng)辦了研究都市農(nóng)業(yè)的理論刊物和專業(yè)網(wǎng)站。農(nóng)業(yè)部于2008年分別在北京和上海設(shè)立了農(nóng)業(yè)部都市農(nóng)業(yè)北方重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和南方重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,為都市農(nóng)業(yè)發(fā)展提供理論基礎(chǔ)、政策依據(jù)、技術(shù)支撐和人才儲備。目前,國際都市農(nóng)業(yè)基金會已將北京、上海、成都和武漢定為國際都市農(nóng)業(yè)試點(diǎn)示范城市。
三、上海的創(chuàng)新型都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
上世紀(jì)八十年代中期,上海從鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)步入城郊農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)功能僅限于為城市提供鮮活和初級加工農(nóng)產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)發(fā)展依靠自身,實(shí)力羸弱。九十年代初期,市民消費(fèi)需求趨于多元化,城市對農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了更高要求。上海市“九五”計劃提出“要走出一條具有生態(tài)平衡、觀光休閑、科技示范、出口創(chuàng)匯等多種功能的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展新路”。上海都市農(nóng)業(yè)開始起步。從九十年代后期開始,上海都市農(nóng)業(yè)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槎际鞋F(xiàn)代農(nóng)業(yè),城郊融合開始提速,郊區(qū)農(nóng)村成為城市重要組成部分,以財政、金融、科技為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)支持體系日臻完善?,F(xiàn)代化溫室、噴灌、滴灌等設(shè)施和技術(shù)得到普遍應(yīng)用,并成為市民參觀和游覽的重要景觀。
蔬菜尤其是以雞毛菜為代表的綠葉菜,在上海農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)中有著特殊的地位。“三天不見青,兩眼冒金星”,便是對上海人喜食青菜的生動寫照。2011年,上海市郊蔬菜在田面積達(dá)54.2萬畝,播種面積190萬畝次,同比增長3.4%;蔬菜上市量351萬噸,同比增長6.4%,其中綠葉菜在田面積24.9萬畝,日上市量4750噸,年上市量170萬噸,同比增長15.6%,占上海市場供應(yīng)總量的90%以上。對市民生活影響最大的青菜,全年地頭批發(fā)價1.05元/斤,同比下降0.9%。這在全國CPI高企的2011年,實(shí)屬不易。
在全國第一個綜合性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)――浦東新區(qū)孫橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和有機(jī)蔬菜種植、銷售領(lǐng)軍企業(yè)――多利農(nóng)莊,自控玻璃溫室內(nèi)全部采用無土栽培,蔬菜、瓜果長在一只只小盒子里,植物需要的溫度、濕度、肥料、二氧化碳等指標(biāo)實(shí)行電腦全程自動控制。3公頃自控溫室種植黃瓜、番茄、菜椒,年產(chǎn)量可達(dá)750噸,比傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植方法高出好幾倍。而占地2萬平方米的大型育苗溫室內(nèi),引進(jìn)的國內(nèi)外優(yōu)良蔬菜、花卉品種,通過自動流水線進(jìn)行種子消毒、播種、恒溫催芽、營養(yǎng)補(bǔ)給,培育出優(yōu)質(zhì)種苗。
據(jù)統(tǒng)計,2011年上海已建成各類農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)211個,其中年接待規(guī)模萬人以上的農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)達(dá)到100個;全市涉農(nóng)旅游總?cè)藬?shù)約1500萬人次,同比增長12.5%;直接帶動各類涉農(nóng)旅游總收入22億元,帶動農(nóng)民就業(yè)約4.5萬人。上海的都市農(nóng)業(yè)不僅凸顯都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)功能。而且凸顯了都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生態(tài)、服務(wù)功能。
四、我國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展空間及投資機(jī)會分析
我國休閑農(nóng)業(yè)十二五規(guī)劃中指出,到2015年休閑農(nóng)業(yè)成為橫跨農(nóng)村一、二、三的新興產(chǎn)業(yè),成為促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收和滿足居民休閑需求的民生產(chǎn)業(yè),成為緩解資源約束和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的綠色產(chǎn)業(yè),成為發(fā)展新型消費(fèi)業(yè)態(tài)和擴(kuò)大內(nèi)需的支柱產(chǎn)業(yè)。
據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示,截至2011年底,我國規(guī)模以上休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)超過3萬家,年接待游客超過7.2億人次,年營業(yè)收入達(dá)到2160億元,從業(yè)人員2600萬,其中營業(yè)收入較2005年的900億元左右的規(guī)模翻了兩番多,據(jù)農(nóng)業(yè)部公開數(shù)據(jù)顯示,未來10年我國休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)仍將保持約20-30%左右的高速增長,到2020年底,以采摘垂釣園、休閑農(nóng)莊、休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)、市民假日農(nóng)園和民俗村等形式多樣、功能多元的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模將達(dá)到4000-5000億元左右的規(guī)模,據(jù)估算,其中80%左右的市場將圍繞京滬廣杭等發(fā)達(dá)城市圈,其中京滬兩大超級城市將占50%左右的市場規(guī)模,亦即京津周邊休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)未來5-10年的產(chǎn)業(yè)規(guī)模將在1000-1200億元左右,具有良好的市場容量和發(fā)展空間。
目前,京津地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)園大都屬于中、小規(guī)模園區(qū),園區(qū)規(guī)模會對園區(qū)類型、園區(qū)功能等產(chǎn)生直接影響,進(jìn)而會影響園區(qū)經(jīng)營效益,影響營業(yè)收入。隨著休閑園區(qū)的不斷發(fā)展,中、小園區(qū)已經(jīng)飽和,大規(guī)模的休閑園區(qū)會成為園區(qū)發(fā)展的一大趨勢。
此外,同質(zhì)性園區(qū)的盲目發(fā)展將在未來一段時間遭遇市場本身的抑制,只有園區(qū)功能不斷豐富、才能滿足人們不斷變化的需求,滿足不同消費(fèi)者的需求。同樣,休閑園區(qū)數(shù)目增加,園區(qū)之間的競爭也迫使各個園區(qū)在功能分區(qū)上向多樣化及差異化發(fā)展。
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