古鎮(zhèn)保護與旅游利用的良性互動


作者：劉德謙

[摘　要]在“保護與利用二者不可得兼”幾乎成為一種思潮的時候,古鎮(zhèn)的保護與利用,也和其他文物古跡的保護與利用一樣,已經(jīng)成為我們面臨的無法繞過的課題。因為古鎮(zhèn)是眾多遺存單體的有機共生,因此決定了它在人類的遺產(chǎn)財富中往往有著遠勝于其他各別的單體文物或遺址的價值。同時又基于它是現(xiàn)代居民實際使用的活文物,所以古鎮(zhèn)的保護還須探討它自身的規(guī)律。本文中,作者對以上現(xiàn)實進行了認真的分析,并在此基礎(chǔ)上提出了古鎮(zhèn)保護與旅游利用的良性互動。

[關(guān)鍵詞]古鎮(zhèn);文物保護;旅游利用

古鎮(zhèn)是歷史對居民聚居地的選擇,是自然環(huán)境與人類需要千百年來相互交融的結(jié)晶。古鎮(zhèn)的保護與利用,也和其他文物古跡的保護與利用一樣,和自然生態(tài)的保護利用一樣,已經(jīng)成為我們面臨的無法繞過的課題。保護,是時代賦予我們的歷史使命;如何在保護的前提下,讓文物和古跡遺址更好地服務(wù)于當代和后代,也是我們不可推卸的責(zé)任。

此前,筆者曾經(jīng)毫不隱晦地說過,在地方保護資金普遍缺乏而文化遺存又所剩無幾的現(xiàn)實中,只有認真地推動保護和利用的良性互動,才是貫徹落實我國文物保護的“保護為主,搶救第①”原則的良策。這里,筆者的觀點是,合理地安排在保護基礎(chǔ)上的旅游利用,不僅是保護其他諸多文化遺產(chǎn)的重要選擇,也不失為是對古鎮(zhèn)保護的多種方式中好的一種,或者它正是當前對少數(shù)幸存的古鎮(zhèn)的一種及時的搶救。

1 消弭誤會

1. 1 　缺乏溝通與指責(zé)

近20 多年來,由于社會需求的推動,我國的旅游業(yè)得到了長足的進步。國內(nèi)外旅游者的優(yōu)選目的地,常常都是風(fēng)景名勝、文化古跡,或者名城古鎮(zhèn),那么如何看待這一現(xiàn)象,如何處理好自然環(huán)境和文化遺存的保護與利用的關(guān)系呢? 毋庸置疑的是,有一個已經(jīng)獲得全社會廣泛共識的重要原則,那就是以文物和遺址作為旅游目的物的時候,或者以自然生態(tài)作為旅游目的物的時候,旅游的發(fā)展須把保護放在前方,應(yīng)該在保護的基礎(chǔ)上求發(fā)展,以發(fā)展促保護。

關(guān)于旅游與文物古建的關(guān)系、與文化遺產(chǎn)的關(guān)系,也像旅游與環(huán)境的關(guān)系、與自然生態(tài)的關(guān)系一樣,近些年來,已經(jīng)越來越受到有關(guān)部門和相關(guān)人士的注目。同時也像旅游與自然生態(tài)的關(guān)系一樣,受到了許多十分激烈的批評和指責(zé)。對于其中不少批評和指責(zé),筆者也曾經(jīng)有過同樣的觀點,而且筆者也一度充當過發(fā)難者。但是如果認真做做調(diào)查研究,或者認真地分析分析,就可以發(fā)現(xiàn),好心的批評者在曾經(jīng)為保護做出重大貢獻的時候也曾經(jīng)在無意間制造了一些“冤假錯案”,比如山東的水洗三孔、陜西的遍植石榴等等,雖然在經(jīng)過認真的調(diào)查分析后才發(fā)現(xiàn),原來事實并不是批評者所說的那樣,但是由于當初批評時是井噴、改正時卻委婉,在老百姓的意識中,或者永遠也不知道原來“旅游”這個“弱者”是受到了冤屈。

既然“旅游”在并沒有事先安排的陰差陽錯中被塑造成為了一個并不招人喜歡的形象,那么批評起來也就比較隨意了。再加之少數(shù)旅游開發(fā)者和旅游經(jīng)營者決策或操作的孤立性的失誤,旅游者個人行為的有欠檢點,這就更加加重了社會輿論一邊倒的力量。在這種以批評旅游為時髦的氛圍中,在你我間的互相感染中,更免不了出現(xiàn)一些缺乏深入調(diào)查研究的氣憤之下的過頭話,諸如旅游業(yè)是“對中國自然文化遺產(chǎn)和風(fēng)景區(qū)的大威脅”,“已造成國家風(fēng)景區(qū)和世界遺產(chǎn)地有史以來嚴重的破壞”等等。

1. 2 　旅游業(yè)生存的基點

其實情況并非如此。

旅游是人們的一種追求更高境界的活動,旅游業(yè)就是為了向旅游者提供在他自己日常生活中難得的理想環(huán)境。前面已經(jīng)說到,旅游業(yè)的存在是以環(huán)境為資源、為依存的。誰都知道,沒有環(huán)境就沒有旅游業(yè),沒有資源就沒有旅游業(yè)。在旅游研究中,人們通常把旅游的資源分成為兩大類,一類是自然資源,一類就是文化資源。而在文化資源中,我們所說的廣義的“文物”,無論是古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、壁畫,是與重大歷史事件、革命運動或者著名人物有關(guān)的以及具有重要紀念意義、教育意義或者史料價值的近代現(xiàn)代重要史跡、實物、代表性建筑,還是歷史上各時代珍貴的藝術(shù)品、工藝美術(shù)品..或者是大而言之的歷史名城、傳統(tǒng)古鎮(zhèn),或者是集中文物展陳的博物館,全都是吸引旅游者從甲地去到乙地的吸引物。

本文原稿的一部分已經(jīng)說到,旅游者也是在使用資源,享用環(huán)境,但這種使用和享用卻不需要改變環(huán)境,更沒有必要消耗資源。比起一產(chǎn)和二產(chǎn)來,它對資源的耗用,以及它對環(huán)境、對生態(tài)、對文化遺存的負面影響,實際上是小而又小的。如果引導(dǎo)得當,旅游者還可以成為資源、環(huán)境、生態(tài)、文化遺存的保護者;而旅游者在旅游中支付的費用,不僅為當?shù)鼐用耖_辟了財源(使之改變原來對資源的耗用和攫取) ,同時也使當?shù)鼐用駥υ匈Y源的價值和資源的使用方法有了新的認識,更不用說這些收入中的可直接用于保護的那一部分。

前面已經(jīng)說到的少數(shù)旅游開發(fā)者和旅游經(jīng)營者決策或操作的孤立性的失誤,旅游者個人行為的有欠檢點,是的確存在的現(xiàn)象。但是解決的辦法不是取消旅游業(yè),而是加強對開發(fā)者和經(jīng)營者的引導(dǎo),完善立法和加強法制管理,注意對旅游者的引導(dǎo),加強公共道德教育。有了完善的立法,有了健全的管理,盡量減輕旅游活動的負面影響是完全可以實現(xiàn)的。因噎廢食終究不是好的辦法。

1. 3 　文化遺產(chǎn)的保護

現(xiàn)在人們所用“文物”一詞,盡管在歷史上、在民間、在習(xí)用范圍里有不同的解釋,但是在我國的《文物保護法》這一法定的文件中,已經(jīng)得到一一列舉式的詳細說明,即既包含可移動文化財產(chǎn)又包含了不可移動文化遺存。如果映之以官方批準的英文譯名,我國《文物保護法》和國家文物局的“文物”一詞,就是“文化遺產(chǎn)”(即cultural heritage) 。

歷史、藝術(shù)、科學(xué)三大價值,是歷史文化遺產(chǎn)實現(xiàn)其社會價值和作用的基礎(chǔ),這個基礎(chǔ)反過來又反映了歷史文化遺產(chǎn)的性質(zhì):一種特殊的可利用資源,不允許消耗的公共資源,它不僅要服務(wù)于當代,而且要傳之于后代全體。它具有:

不可替代性、不可再生性―――不能重復(fù)制造和再生。

公共屬性―――不論誰是創(chuàng)造者和保存者,在本質(zhì)上都是歷史的積淀或結(jié)晶,因而應(yīng)該視作人類共同的創(chuàng)造和共有的財富。

代表性與重要性,差異性與無限性―――既有人類創(chuàng)造物的難以替代的代表性,顯示著它在人類文明進程中的重要,同時其代表范圍和重要程度又各不相同,從而共同在總體上形成相互聯(lián)系與互補,包羅萬象,豐富多樣,但是基于歷史的不可逾越,必然反映為后人認知的階段性和認知的無限性。因此我們須世世代代把它保護好。

但是天不盡如人愿,世界上的文化遺產(chǎn)正在受到威脅,正在受到來自各方面的各種因素的破壞,據(jù)有關(guān)文化遺產(chǎn)保護研究的國際機構(gòu)( ICCROM,國際文物保護修復(fù)中心) 稱,這些因素是―――地震、火山爆發(fā)、洪水等導(dǎo)致劇烈損害的自然因素;戰(zhàn)爭、搶劫、恐怖活動、野蠻行為以及基建工程、市區(qū)發(fā)展、現(xiàn)代耕作等導(dǎo)致劇烈損害的人為因素;缺乏專業(yè)基礎(chǔ)的決策、規(guī)劃、立法、管理等行為導(dǎo)致劇烈損害的人為因素;溫度、鹽溶、污染、光照、植物、動物、微生物、塵土等導(dǎo)致漸變損害的自然因素;無知行為、觀眾超量等導(dǎo)致漸變損害的人為因素。(請注意,在ICCROM以上所作的科學(xué)分析中,并沒有把人類文化遺產(chǎn)遭到的損害完全歸之旅游活動,而且主要也不是旅游活動。) 尤其是面對全球性的城市化的加速,環(huán)境的惡化,貧富差距擴大產(chǎn)生的暴力,以及政府管理松懈和權(quán)力下放等種種壓力,歷史名城的價值、遺產(chǎn)的價值正在面臨著生死存亡的威脅。

就以歷史文化名城來看,1949 年后我國的首任文物局局長謝辰生2004 年6 月做客搜狐談歷史文化名城保護時就說到,我國自20 世紀80 年代起,先后一共公布三批四次歷史文化名城的名單(一批1982 年,二批1986 年,第三批1994 年,前三批是99 處;2001 年只批了兩個) ,加起來是101 處;而現(xiàn)在呢,可以這么說,101 個歷史文化名城除了麗江、平遙還有陜西的韓城等少數(shù)比較完整地保護下來外,相當多的名城或者破壞了一部分,或者破壞得非常嚴重。其破壞的原因來自哪些方面? 除了當初缺乏完善的法制保障外,另一個主要原因是對名城保護認識不足。

盡管如此,我國的文物保護仍然取得了巨大的成績。這也得歸功于有關(guān)文物保護的法制建設(shè)。

自從1951 年我國政務(wù)院發(fā)布《古文化遺址及古墓葬之調(diào)查發(fā)掘暫行辦法》以來,我國便陸續(xù)出臺了不少有關(guān)保護文物和遺址的指示、通知、辦法,直至《中華人民共和國文物保護法》的頒布與實施。如,20 世紀50 年代的《關(guān)于保護古文物建筑的指示》、《關(guān)于在基本建設(shè)工程中保護歷史及革命文物的指示》、《關(guān)于在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中保護文物的通知》;20 世紀60 年代的《文物保護管理暫行條例》、《關(guān)于進一步加強文物保護和管理工作的指示》、《文物保護單位保護管理暫行辦法》、《革命紀念建筑、歷史紀念建筑、古建筑、石窟寺修繕暫行管理辦法》、《古遺址、古墓葬調(diào)查、發(fā)掘暫行管理辦法》;20 世紀70 年代的《關(guān)于加強文物保護工作的通知》;20 世紀80 年代的《關(guān)于加強歷史文物保護工作的通知》、《中華人民共和國文物保護法》,等等。至此,全國文物保護已經(jīng)進入了頗為完善的法制軌道。此外,還有首批、二批、三批..一批一批的國級歷史文化名城的確定和頒布,以及與之相關(guān)的《加強歷史文化名城規(guī)劃工作的通知》、《關(guān)于加強歷史文化名城規(guī)劃工作的幾點意見》、《關(guān)于建設(shè)中認真保護文物古跡和風(fēng)景名勝區(qū)的通知》的配合,再加之《中華人民共和國城市規(guī)劃法》的有關(guān)規(guī)定,更為城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中的文物古跡保護確立了指導(dǎo)思想和原則。無疑,這些內(nèi)容都是我們考慮利用時所須充分遵循的。

1. 4 　尋求共識

我國的文物學(xué)者們,早在編寫《中國大百科全書》時,就明確地重申了世界一致公認的有關(guān)文物的三大價值―――歷史價值、藝術(shù)價值、科學(xué)價值。對于人類而言,除了科學(xué)研究有利于這些價值的揭示外,向人民群眾展示也是它實現(xiàn)價值的一個十分重要的體現(xiàn)。正是有了這些價值,保護的意義才能夠體現(xiàn)出來。也正是為了更好地揭示這些價值,體現(xiàn)這些價值、保護這些價值,各國才制定了各自的法律法規(guī)和各自的管理規(guī)定。

這里,我們首先要提到的是我國的《文物保護法》。大家都知道,貫穿我國《文物保護法》的基本原則,有這樣的四句話:“保護為主,搶救第①,合理利用,加強管理”。

如果回顧一下我國前文化部部長孫家正2001年10 月在第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會二十四次會議上對《中華人民共和國文物保護法》修訂草案的說明,就有可能更深刻地理解上面這四句話的內(nèi)涵。他在說明中,特別強調(diào)了之所以要對1982 年以來施行的《文物保護法》進行修改的原因,那就是,隨著改革開放和我國的飛速發(fā)展,原來文物保護法的一些規(guī)定已不能完全適應(yīng)形勢發(fā)展的要求。當時其中突出的問題是: (1) 文物保護力度不夠; (2) 不少文物未能得到合理利用; (3) 文物管理制度不夠嚴格。

是不是可以這樣理解,雖然我國的《文物保護法》的名稱只提到了“保護”,但是“合理利用”也是其中不可或缺的內(nèi)容。國家旅游局一位負責(zé)人在論及“保護”與“利用”的關(guān)系及如何理解“合理利用”時特別指出,更重要的是,從根本上說“合理利用”就是保護的目的。他指出,文物是我們從事科學(xué)研究、進行愛國主義和革命傳統(tǒng)教育、建設(shè)社會主義精神文明和物質(zhì)文明的珍貴文化資源,把它的價值和功能展現(xiàn)出來,發(fā)揚光大,啟迪世人就是“合理利用”。“合理利用”當然是反對了濫用,同時也反對了不用。“合理利用”有的產(chǎn)生社會效益,有的產(chǎn)生經(jīng)濟效益,更多的情形是兼收兩種效益。而無論哪種效益,都會喚起人們對文物的熱愛,加深對文物價值的理解,從而直接或間接地起到有利于文物保護的作用。況且在某些情況下, “合理利用”本身就是一種保護的措施。如古建筑,不合理去利用它就會加速它的腐朽,而合理利用它則是一種保護。如果我們保護文物的愿望是真誠的,那就沒有理由拒絕“合理利用”。

發(fā)展旅游與遺產(chǎn)保護這兩個方面本身沒有對立的必然。其實,這并非一家之言。在文物研究界享有盛名的羅哲文老先生也有著相近的看法,他認為“文物、風(fēng)景與旅游的關(guān)系應(yīng)該是相輔相成、相互促進、相得益彰”。他說, “旅游開發(fā)與文物保護不是矛盾的。在過去,一提文物就只是保護。我認為,文物就是要利用,文物就是要發(fā)揮它的作用。”“文物(主要是指古建筑) 具有不可移動性,只有通過‘旅游’才可以達到用‘物’說話的目的,反過來用‘旅游’來體現(xiàn)其文物的價值。”“美國總統(tǒng)里根先生站立在長城上無不感慨地說道:到了長城才體會到,如果沒有這樣一個偉大的民族,就創(chuàng)造不出這樣偉大的奇跡。”

由于文物所具有的不可再生和不可替代的本質(zhì)屬性,所以在筆者的觀念中,主張保護無疑是正確的。保護的主張,無疑是代表著絕大多數(shù)人的利益,代表著國家的利益,甚至是全人類的利益。但是也很顯然,只有保護的主張而無保護的辦法,保護也是難以實現(xiàn)的。我們談保護談了多少年,人類談保護談了多少年,而需要我們保護的對象,卻在人們長期的談?wù)撝?退化了,損壞了,消失了。因此,筆者還認為,主張保護是好心;在沒有別的更好的辦法之前,靜態(tài)的保護的確不失為保護的一種辦法。但是,只有保護的愿望還不夠,靜態(tài)的無所作為的保護也只能暫時有效短期有效,卻難以維持長久。保護是重要的;但沒有足夠辦法的保護、沒有具體措施的保護、沒有資金的保護、沒有當?shù)鼐用穹e極參與的保護,這樣的保護效果終將是非常有限的。多少年來侈談保護而缺乏資金和缺少措施所形成的保護乏力的現(xiàn)實,難道不能舉出幾十、幾百、幾千個例子嗎?

“保護為主,搶救第①,合理利用,加強管理”四句話,說了四方面的內(nèi)容,保護、搶救、利用、管理,既有主有次,有先有后,又相輔相成,缺一不可。尤其在人們常常產(chǎn)生誤解的“保護”與“利用”的問題上,它相當準確地揭示了二者的關(guān)系。其中,“保護為主,搶救第①”是前提和核心,“合理利用”是目的和手段, “加強管理”是關(guān)鍵和保證。“保護”與“利用”既有細節(jié)上的矛盾的一面,更有本質(zhì)上的相互促進的一面。“利用”前面如不以“合理”來限定,在實踐中就有可能與“保護”發(fā)生抵牾,因此,如果出現(xiàn)了矛盾, “利用”就須服從“保護”(即“保護為主”) ;但是,如果我們能做到“合理利用”,將會大大促進“保護”,在當前地方保護資金不足的時候,“利用”便可以在一定程度上成為“保護”經(jīng)費的來源。

關(guān)于這個問題,在國際上,1999 年10 月ICOMOS(國際古跡歷史理事會) 的第十二次大會通過的《國際文化旅游憲章》也已經(jīng)有了十分明確的共識:“國內(nèi)和國際旅游是文化交流的好載體,它向游客提供了一種了解歷史和其他社會現(xiàn)實生活的個人體驗機會。越來越多的人承認,這種活動是自然和文化保護的一種積極力量。旅游可以使遺址顯現(xiàn)出經(jīng)濟價值,為保護提供資金,教育當?shù)孛癖?并進而影響相關(guān)政策。旅游已經(jīng)成為國民經(jīng)濟和地區(qū)經(jīng)濟的重要組成部分,如果管理得當,旅游可以成為一個重要的發(fā)展要素。”

也許有一些慎重的同志,對發(fā)展旅游還仍然持反對態(tài)度或者觀望態(tài)度。對此,我們不要性急,一方面應(yīng)該繼續(xù)聽取他們的意見,并加強對旅游利用的立法,加強引導(dǎo)和管理,以期將可能出現(xiàn)的失誤消滅在未生狀態(tài)或萌芽狀態(tài)。只要我們的保護、利用和管理做好了,反對的意見自然就會越來越少。

2 　古鎮(zhèn)的現(xiàn)實課題

2. 1 　人類珍視的古鎮(zhèn)

在人類近代的發(fā)展中,城市化進程和現(xiàn)代化進程已經(jīng)成為全球性的潮流,一股誰也無法阻擋的潮流。就在這個全球性的進程中,無數(shù)的歷史文化名城成為了歷史的犧牲品。然而不平衡的發(fā)展現(xiàn)實,又讓少數(shù)小城鎮(zhèn)得以幸免,因此,當人們?yōu)槊堑钠茐母械酵聪У臅r候,便更加珍惜這些得以幸免的古
鎮(zhèn)。就像城市或村落一樣,古鎮(zhèn)也是歷史對居民聚居地的選擇,也是自然環(huán)境與人類需要千百年來相互交融的結(jié)晶。它的出現(xiàn)和成型,既有河流山脈的地勢,又有交通往來的便捷;既能適應(yīng)生產(chǎn)的需要,又能滿足居民生活的訴求; ..它凝聚著人類文化十分豐富的創(chuàng)造,或者還經(jīng)受過戰(zhàn)爭的刀光劍影的洗禮。這是歷史的見證,是人類悲歡的結(jié)晶。

古鎮(zhèn),也與本文前已說到的別的人類文化遺存一樣,它的不可替代性、不可再生性(不能重復(fù)制造和再生) ;它的公共屬性(不論誰是創(chuàng)造者和保存者,在本質(zhì)上都是歷史的積淀或結(jié)晶,因而應(yīng)該視作人類共同的創(chuàng)造和共有的財富) ; 它的代表性與重要性,差異性與無限性(既有著難以替代的代表性和重要性,同時其代表范圍和重要程度又各不相同,總體上的包羅萬象與豐富多樣,以及后代認知的階段性和無限性) ,所有這些都顯示出它作為人類共同財富的珍貴。同時,又因為它是眾多的遺存單體的有機共生,因此決定了它在人類的遺產(chǎn)財富中,往往遠勝于其他各別的單體文物或遺址的價值。

2. 2 　居民不是裝飾品

關(guān)于古鎮(zhèn)在文物保護中的地位,早年我國的《文物保護法》對此是語焉不詳?shù)?現(xiàn)行的《文物保護法》的第十四條,就針對城鎮(zhèn)、街道、村落所具有的文化遺產(chǎn)的價值,針對其重大歷史價值或者革命紀念意義,做出了重新的規(guī)定,其中便明確地規(guī)定了有關(guān)保存文物特別豐富并且具有重大歷史價值或者革命紀念意義的城鎮(zhèn)、街道、村落的命名、規(guī)劃與保護辦法。

關(guān)于對歷史地段的保護,國際上也是十分重視的。有關(guān)歷史遺產(chǎn)的保護,除了不少國家早已有的法律、法規(guī)、條例、章程,以及勸告外,具劃時代意義的是1972 年聯(lián)合國教科文組織通過的《保護世界文化與自然遺產(chǎn)公約》和成立世界遺產(chǎn)委員會。此外,形成共識的意見,諸如《雅典憲章》、《威尼斯憲章》、《華盛頓憲章》、《洛桑憲章》等等,都為實現(xiàn)對文化遺產(chǎn)的切實保護,作出了重要貢獻。譬如對“歷史地段”所規(guī)定的這樣的保護內(nèi)容就顯得相當具體而且有利于操作,如①地段和街道的格局和空間形式;②建筑物和綠化、曠地的空間關(guān)系; ③歷史性建筑的內(nèi)外面貌,包括體量、形式、建筑風(fēng)格、材料、色彩、建筑裝飾等; ④地段與周圍環(huán)境的關(guān)系,包括了自然和人工環(huán)境的關(guān)系; ⑤地段的歷史功能和作用;等等。

但是古鎮(zhèn)并不就是荒鎮(zhèn)、廢鎮(zhèn)、死鎮(zhèn),因此將它等同于一般的文物、一般的古跡遺址也是不完全妥當?shù)摹２簧俟沛?zhèn)之所以能夠幸存下來,還首先在于它有著活活潑潑的生命,甚至有著驚人的對時代變化的適應(yīng)力。這樣一來,古鎮(zhèn)也就更加彌足珍貴了。正是基于不少古鎮(zhèn)仍然是當代居民生產(chǎn)生活的依存,因此古鎮(zhèn)也就不完全同于一般的文物。古鎮(zhèn)的保護與利用,一方面也和文物古跡的保護利用一樣,也和自然生態(tài)的保護利用一樣,已經(jīng)成為我們面臨的無法繞過的課題;但是同時它也有著不相同的地方,就是須讓它仍舊活活潑潑地生活下去,而且要生活得更好,更有意義。

正是有鑒于此,我們就應(yīng)該對生活在古鎮(zhèn)的居民有實實在在的安排和考慮。誠然他們不能因為自己是古鎮(zhèn)的主人而做出不利于古鎮(zhèn)保護的事情,然而他們也不是放在古董里讓人賞玩的擺設(shè)和裝飾品,他們和其他地方的居民一樣,也都有改善生活、追求現(xiàn)代享受的權(quán)利。由此看來,古鎮(zhèn)的保護還須探討它自身的規(guī)律。

2. 3 　推進古鎮(zhèn)保護與旅游利用的良性互動

關(guān)于村鎮(zhèn)的保護問題,近年已經(jīng)讓人感到越來越迫切。羅哲文先生在一次談話中就說到,“村鎮(zhèn)保護是非常非常必要的,現(xiàn)在屬于搶救?？h以上的城市完整保護的不多了;我們曾經(jīng)也提出過,保護歷史文化名城的大城市,但是現(xiàn)在已經(jīng)不可能了,大城市基本沒有完整保存的。但是縣以下的村鎮(zhèn),有的是鎮(zhèn),有的是村,一般的鎮(zhèn)和村有很多很多保存完整的,而且從建筑的價值、地形的選擇、建筑保存的完整、文化內(nèi)涵的豐富,都是非常非常有價值的。如果現(xiàn)在不保護,要城市化、現(xiàn)代化,村鎮(zhèn)肯定不到幾年全都沒了。這是非常非常重要的建筑,是歷史文化遺產(chǎn)。目前面臨著一個大變革,如果我們不主動地保護,這是一個很大的損失。村鎮(zhèn)是我們文化根基的,大城市是從城鎮(zhèn)發(fā)展起來的,幾千年從原始社會從小的城鎮(zhèn)發(fā)展起來,文化內(nèi)涵特別是一些很了不起的建筑藝術(shù)比如說磚雕、木雕、石雕精彩得不得了。這些非常重要,我想應(yīng)該繼續(xù)再選擇一些來公布。”

當然了,保護與利用是相互促進的,前面已經(jīng)提到的謝辰生先生2004 年做客搜狐時,還說到文化遺產(chǎn)保護與旅游相互促進的關(guān)系,他說,“發(fā)展旅游業(yè)應(yīng)該說是可以的,比如說麗江是歷史文化名城,平遙也是歷史文化名城,原來都很貧困,現(xiàn)在都發(fā)了,好得不得了?，F(xiàn)在經(jīng)濟收入不是說隨隨便便種點兒菜種點兒糧食能解決的問題。發(fā)展旅游是應(yīng)該的,但是有一條不能過度,過度了,反過來就會成為破壞。”“因此,要發(fā)展旅游,而且旅游跟文物須密切地配合,這樣是雙贏的局面。既有利于文物保護,也有利于發(fā)展旅游;如果不正確認識有可能變成兩不利。一定要掌握一個度,不能超越這個度,不能破壞,只有在不破壞的情況下才可以搞旅游。”

至于如何保護與利用,杭州市委、市政府遵循“搶救第①、保護為主”的原則,提出的“建新城、保老城”的發(fā)展思路,就是一個值得借鑒的做法。這種新舊分開的做法,在全世界也已經(jīng)有了不少成功的先例。

近年,我國國家標準《旅游規(guī)劃通則》在關(guān)于規(guī)劃的“前期準備階段”工作中,特別提出了對“相關(guān)政策、法規(guī)進行系統(tǒng)研究”的要求,這就更進一步加強了旅游規(guī)劃中有關(guān)文物政策和文物法規(guī)的權(quán)威地位。盡管國家標準《旅游規(guī)劃通則》已經(jīng)有了明確的規(guī)定,而且在這之前,旅游規(guī)劃界也已經(jīng)有了關(guān)于這一內(nèi)容的共識,但是旅游開發(fā)與文物保護不和諧的消息仍不斷地見諸報端。雖然這并非普遍的現(xiàn)象,但是卻不能不讓人十分關(guān)注。甚至幾乎讓人誤解,以為是旅游發(fā)展與文物保護的必然沖突。其實,這正是前面我們已經(jīng)提及的文化遺產(chǎn)保護研究的機構(gòu)ICCROM所說的人為因素造成的―――基建工程、市區(qū)發(fā)展、現(xiàn)代耕作等導(dǎo)致劇烈損害的人為因素;缺乏專業(yè)基礎(chǔ)的決策、規(guī)劃、立法、管理等行為導(dǎo)致劇烈損害的人為因素;無知行為、觀眾超量等導(dǎo)致漸變損害的人為因素。因此,如果要保護,那么涉及文物的地區(qū)發(fā)展、基本建設(shè),就須首先征求文物專家的意見,謀求在文物保護原則下的共識;如果要以此發(fā)展旅游,那么就須謀取旅游專家的參與,取得有關(guān)旅游科學(xué)的共識。
為了推動古鎮(zhèn)保護與利用的良性互動,從而實現(xiàn)在良性互動中的更廣泛的共識,筆者這里大膽地提出一些自己的理解,來與同志們商榷―――

(1) 旅游利用,不失為是對古鎮(zhèn)保護的一種好方式,或者它正是當前對少數(shù)幸存的古鎮(zhèn)的一種及時的搶救。

古鎮(zhèn)的利用,這個難題實際上是與它的保護聯(lián)系在一起的。因為保護需要大量的資金,如果是國家財政撥款,這個使用的辦法無疑地應(yīng)該屬于國家;如果國家沒有這樣足夠的經(jīng)費,那么誰來保護它維護它呢? 在目前沒有資金來源,保護又十分迫切的時候,不由人不想到,是不是可以從合理使用中獲取保護維護的資金呢?

對古鎮(zhèn)的利用,或者也像人們對其他古建筑的利用一樣,抑或也有許多相同之處。對古建筑的使用,我們曾經(jīng)走過了一段曲折的歷程―――工廠的利用、倉庫的利用,早已為大家所否定;學(xué)校的利用、博物館的利用,曾經(jīng)被認為是好的用途。但是,如果就其完整的文化價值來考慮,以上的使用實際上是把它當成了一般的建筑物,如果這些使用沒有與它原有的用途相一致,那么,實際上就是對它的文化價值的否定。

在當前幸存的古鎮(zhèn)已經(jīng)不多,搶救性保護迫在眉睫,而且眼下又拿不出錢來或者沒有人能夠拿出足夠的錢來進行搶救和保護的時候,基于前面我們已經(jīng)說到的旅游業(yè)的四個因素( ①盡管人們的旅游活動也是在使用資源,享用環(huán)境;但這種使用和享用卻不需要改變環(huán)境,更沒有必要消耗資源。②比起一產(chǎn)和二產(chǎn)來,旅游業(yè)對資源的耗用,以及它對環(huán)境、對生態(tài)、對文化遺存的負面影響,實際上是小而又小的;如果引導(dǎo)得當、法制健全,旅游者和經(jīng)營者還可以成為資源、環(huán)境、生態(tài)、文化遺存的保護者。③旅游者在旅游中支付的費用,不僅為當?shù)鼐用耖_辟了財源,使之改變原來對資源的耗用和攫取,同時也使當?shù)鼐用駥υ匈Y源的價值和資源的使用方法有了新的認識。④而且,在旅游收入中,還有相當大的一部分可以直接用于遺產(chǎn)的搶救和保護。) 因此可以說,旅游利用,不失為是對古鎮(zhèn)搶救保護的一種好方式。

(2) 保護古鎮(zhèn)須保護它的原生性、完整性、真實性、多樣性,以達到保存古鎮(zhèn)的價值。

從1931 年《關(guān)于歷史遺跡修繕的雅典憲章》,到1933 年的又名《城市規(guī)劃大綱》的《雅典憲章》,再到1964 年的《威尼斯憲章》,再后到1987 年的《華盛頓憲章》等等,其中有關(guān)歷史遺跡及名城古鎮(zhèn)的保護、修繕、利用等等的有關(guān)規(guī)定,無不體現(xiàn)為對它們的原生性、完整性、真實性、多樣性的保護。原生性?！蛾P(guān)于歷史遺跡修繕的雅典憲章》所強調(diào)的“防止發(fā)生喪失個性和歷史價值的錯誤”, “不要破壞其原有風(fēng)格”,“一些有特色的建筑群體和其周邊的優(yōu)美風(fēng)景也應(yīng)該注意保護”,“應(yīng)從保護古跡的角度研究裝飾性植被如何與古跡協(xié)調(diào)”等,無疑地都是在強調(diào)原生性。北京曾經(jīng)發(fā)生的琉璃廠一條街的改造(現(xiàn)在的琉璃廠,是在拆除原琉璃廠后改建的,雖然借鑒了一些中國傳統(tǒng)建筑的營造法式,顯得更加富麗堂皇,但卻與原存琉璃廠街道沒有任何關(guān)系,因而是一個完完全全的“假”琉璃廠) ,顯然是不值得效仿的。

完整性?！度A盛頓憲章》在述及“歷史城鎮(zhèn)城區(qū)中需要保護的是當?shù)氐臍v史風(fēng)格以及表現(xiàn)這種風(fēng)格的所有物質(zhì)的、精神的要素”時,特別強調(diào)了“城市建筑街道格局”, “城鎮(zhèn)或城區(qū)與其周邊自然和人文環(huán)境的關(guān)系”, “長期以來形成的城鎮(zhèn)或城區(qū)功能”;無疑地是在突出完整性的重要。上海意在保護石庫門的“新天地”的策劃和實施,顯然與以上的原則是格格不入的,自然也不值得效仿。因為,商業(yè)運作的成功不意味著保護的成功。

真實性和多樣性?！锻崴箲椪隆氛J為,文化遺址價值的基本特質(zhì)就是它的真實性。而1994 年體現(xiàn)的《威尼斯憲章》精神的《奈良宣言》( 它的全名就是《奈良真實性宣言》) ,強調(diào)的正是《威尼斯憲章》的“真實性”和與之密切相連的“多樣性”:“真實性是文化遺址價值的基本特征,對真實性的了解是所有

關(guān)于文化遺址科學(xué)研究的基礎(chǔ)”[ 11 ] ;“保護一座文物建筑,意味著要適當?shù)乇Ｗo一個環(huán)境。任何地方,凡傳統(tǒng)的環(huán)境還存在,就須保護。”[12 ]“文化和遺址的多樣性是我們這個世界不可取代的精神資源和全人類的智慧財富”;“所有文化和社會都有一定的表現(xiàn)形式,由有形或無形的遺產(chǎn)表現(xiàn)出來”;“文化和遺址的多樣性是跨時空存在的,需要得到各種文化和信仰的尊重”[ 11 ] 。如果以人類學(xué)、歷史學(xué)、社會學(xué)和民俗學(xué)的觀點來看待這一事物,那么其間自然還包括著當?shù)鼐用竦纳詈兔耖g的歷史傳承―――民俗―――這個無可替代的活化石。由此看來,目前以某些建筑學(xué)家為代表的把遺產(chǎn)保護等同于保護單體建筑物外觀的保護思想,應(yīng)該得到扭轉(zhuǎn)。

(3) 須要十分注意古鎮(zhèn)的空間布局保護,注意原有視廊和原有視野的保護。

古鎮(zhèn),不同于某些歷史建筑或歷史園林的單體,它的環(huán)境保護是與單體保護同等重要的。古鎮(zhèn)的空間布局,是古鎮(zhèn)歷史遺存的精髓,所以在保護上更需要精心又精心。為了實現(xiàn)嚴格認真的保護,也不妨效法生態(tài)保護區(qū)的三個區(qū)域(核心區(qū)、緩沖區(qū)、實驗區(qū)) 的辦法,把它分為三個不同的層次,以便居民在安排自己生活改善和其他合理利用時能夠更好地把握分寸。

由于人們視線的貫穿力和視覺審美的完整性,故此在保護時,還須十分注意保護古鎮(zhèn)的原有視廊,保護原有視野的完整、和諧與統(tǒng)一?；谀壳安簧俚胤揭寻l(fā)生了無法復(fù)原的變化,實在不得已時,不妨考慮發(fā)揮我國傳統(tǒng)造園手法的“隔”[ 13 ] 的效應(yīng)。

(4) 對古鎮(zhèn)的保護利用,還應(yīng)該提倡先期編制概念性規(guī)劃。

概念性規(guī)劃是編制實施性規(guī)劃前的一個很有價值的準備。尤其是涉及歷史遺存的地方,這種屬于先期預(yù)謀的概念性規(guī)劃更是十分必要的。此前筆者曾經(jīng)著文專門探討過有關(guān)概念性規(guī)劃的問題,特別指出了要注意概念性規(guī)劃的“四高”、“四寬”的選擇性運用( ①規(guī)劃理念和總體構(gòu)想更具充分的前瞻性;②理論基礎(chǔ)和規(guī)劃手段更重科學(xué)的求真性; ③運行機制和結(jié)構(gòu)組成更富有機的關(guān)聯(lián)性; ④資源配置和因素聚集更需整合的一致性; ⑤中心概念對當前現(xiàn)實,允許留有相當?shù)木嚯x間隔度; ⑥布局安排對土地環(huán)境,允許留有一定的可變適應(yīng)度; ⑦規(guī)劃本身對實施細節(jié)的非約束性; ⑧規(guī)劃本身對時段限定的可模糊性) [14 ] 。筆者認為,概念性規(guī)劃對古鎮(zhèn)的保護與利用或許顯得更加重要。因為在古鎮(zhèn)的保護和利用時,如果稍有疏忽,就有可能出現(xiàn)某些無法彌補的失誤;如果倉促地一步到位編制實施規(guī)劃,其不良后果將是難以想象的。諸如目前一些地方歷史建筑跟前或者古鎮(zhèn)里面就是拆除古建后修建的現(xiàn)代化停車場的現(xiàn)象,即使硬找出千百種理由來解釋,也仍然不能擺脫那種令人尷尬且更令人痛心的局面。

(5) 不斷完善管理體制,并根據(jù)時代的發(fā)展趨勢進行新體制的探索。

就古鎮(zhèn)保護與利用的實踐工作而言,加強管理和不斷完善管理體制,就尤其顯得重要。現(xiàn)在我們已經(jīng)有了《文物保護法》,而且還有許多全球取得共識的憲章和宣言,因此,我們須認真貫徹落實《文物保護法》和國際性的憲章和宣言。但是,基于目前法規(guī)條款和憲章內(nèi)容仍多偏于原則性的現(xiàn)實,在具體實施時往往還有許多難于解決的問題,所以在文物保護法的新的實施細則沒有出臺之前,在文物保護與利用法沒有制定之前,還需要我們認真本著《文物保護法》和國際性的憲章和宣言的精神,對“保護基礎(chǔ)上的利用、以利用促保護”的管理辦法和管理體制進行不斷的探索。須認真研究時代的發(fā)展,須要有與時俱進的精神,一方面注目國際成功的經(jīng)驗,一方面總結(jié)自己的成功經(jīng)驗,從而取得更多的共識,進一步推動古鎮(zhèn)保護與利用的良性互動,創(chuàng)造出古鎮(zhèn)保護與利用的更多的和諧。

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