從調(diào)研和基層反映情況看，當(dāng)前鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨不少困難和問題。

（一）發(fā)展質(zhì)量效益不高。

多數(shù)鄉(xiāng)村企業(yè)科技創(chuàng)新能力不強，特別是農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)新能力不足，工藝水平落后于發(fā)達(dá)國家。產(chǎn)品供給仍以大路貨為主，優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品占比較低，休閑旅游普遍存在同質(zhì)化現(xiàn)象，缺乏小眾類、精準(zhǔn)化、中高端產(chǎn)品和服務(wù)，品牌溢價有限。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)聚集度較低，僅有28％的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集中在各類園區(qū)。

（二）產(chǎn)業(yè)要素活力不足。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定的資金投入機制尚未建立，金融服務(wù)仍明顯不足，土地出讓金用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例偏低。農(nóng)村資源變資產(chǎn)的渠道尚未打通，阻礙了金融資本和社會資本進(jìn)入鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。農(nóng)村土地空閑、低效、粗放利用和新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展用地供給不足并存。農(nóng)村人才缺乏，科技、經(jīng)營等各類人才服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的激勵保障機制尚不健全。

（三）產(chǎn)業(yè)鏈條仍然較短。

◆ 一產(chǎn)向后延伸不充分，多以供應(yīng)原料為主，從產(chǎn)地到餐桌的鏈條不健全。

◆ 二產(chǎn)連兩頭不緊密，農(nóng)產(chǎn)品精深加工不足，副產(chǎn)物綜合利用程度低，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率僅為65％，比發(fā)達(dá)國家低20個百分點。

◆ 三產(chǎn)發(fā)育不足，農(nóng)村生產(chǎn)生活服務(wù)能力不強。產(chǎn)業(yè)融合層次低，鄉(xiāng)村價值功能開發(fā)不充分，農(nóng)戶和企業(yè)間的利益聯(lián)結(jié)還不緊密。

（四）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱。

一些農(nóng)村供水、供電、供氣條件差，道路、網(wǎng)絡(luò)通訊、倉儲物流等設(shè)施未實現(xiàn)全覆蓋。產(chǎn)地批發(fā)市場、產(chǎn)銷對接、鮮活農(nóng)產(chǎn)品直銷網(wǎng)點等設(shè)施相對落后，物流經(jīng)營成本高。農(nóng)村垃圾集收運和污水處理能力有限，先進(jìn)技術(shù)要素向鄉(xiāng)村擴散滲透力不強。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境保護(hù)條件和能力較弱，工業(yè)“三廢”和城市生活垃圾等污染擴散等問題仍然突出。

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