抓住旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)機(jī)遇
重振華夏龍脊
雖然太行山旅游仍然存在種種問(wèn)題,但情況正在向良性方向發(fā)展,太行山應(yīng)該抓住“十一五”期間目的地建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇,迎合中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)升級(jí)大勢(shì),整體推進(jìn)太行山水休閑旅游目的地的建設(shè)。
1、總體發(fā)展理念和戰(zhàn)略
聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略:進(jìn)一步推進(jìn)京冀晉豫太行山區(qū)域旅游合作,完善長(zhǎng)效合作機(jī)制,共同構(gòu)建太行山無(wú)障礙旅游區(qū)。
形象提升戰(zhàn)略:確立“巍巍太行?中華脊梁”形象,統(tǒng)一太行山旅游形象。
精品打造戰(zhàn)略:以云臺(tái)山、太行山大峽谷、五臺(tái)山等為主吸引物,以太行文化和太行精神為內(nèi)涵,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、水利工程建設(shè)等,配合以休閑旅游為核心的泛旅游產(chǎn)業(yè)立體發(fā)展戰(zhàn)略,聯(lián)合打造一系列綜合旅游精品。
科教興旅戰(zhàn)略:樹(shù)立人才是第一資源的戰(zhàn)略觀,推進(jìn)院校、機(jī)構(gòu)合作,提高旅游從業(yè)人員及山區(qū)農(nóng)民的旅游文化素養(yǎng),增強(qiáng)旅游管理能力和自主創(chuàng)新能力。
2、一軸三極的空間格局
一軸:即太行山長(zhǎng)線。進(jìn)一步培育山水觀光+休閑度假+文化體驗(yàn)的太行山旅游長(zhǎng)線,提高太行旅游觀光價(jià)值,增強(qiáng)太行休閑度假功能,提升太行旅游文化品位,成為國(guó)內(nèi)觀光休閑旅游目的地的頂極產(chǎn)品。
三極:即北京、石家莊、焦作三個(gè)增長(zhǎng)極。進(jìn)一步完善北京、石家莊、焦作都市旅游功能,策劃并推出幾臺(tái)以反應(yīng)太行精神、太行文化主題的各具特色的旅游文娛節(jié)目,豐富晚間旅游文娛活動(dòng),建成太行山區(qū)域的旅游策源地、游客組織中心和旅游接待中心,也可以在一些比較經(jīng)典的露天景區(qū)舉辦情景劇。
三線(區(qū)):即以焦作為中心的南太行山金三角游:包括以王屋山、云臺(tái)山等,王莽嶺、錫崖溝、郭亮村、太行大峽谷等;以石家莊為中心的中北部太行金三角游:包括以天桂山、五岳寨、駝梁山、天生橋、娘子關(guān)、蒼巖山、五臺(tái)山等;以北京為中心的北太行山金三角游:包括白石山、太白山、小五臺(tái)山、以及北京部分山區(qū)(如香山、靈山)等。
3、政府主導(dǎo)的太行品牌維護(hù)和整體形象重塑
旅游業(yè)是一個(gè)涉及面廣、關(guān)聯(lián)度高、綜合性強(qiáng)的“火鍋產(chǎn)業(yè)”;太行山旅游更是跨省域、多層次、區(qū)域型的旅游產(chǎn)品,政府聯(lián)動(dòng)主導(dǎo)旅游更為必要。目前太行山區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)合作局面已經(jīng)初步形成,但各地政府間的旅游合作更應(yīng)著眼于太行品牌的維護(hù)和整體形象的重塑,這是政府促進(jìn)太行旅游發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)。
太行品牌建設(shè)工程:設(shè)立“太行山旅游發(fā)展基金”,按照世界自然文化遺產(chǎn)、世界地質(zhì)公園和國(guó)家AAAAA級(jí)旅游區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)要求,以捆綁申報(bào)創(chuàng)建為契機(jī),京冀晉豫聯(lián)合維護(hù)和建設(shè)太行山旅游品牌。
旅游形象推廣工程:圍繞“巍巍太行?中華脊梁”進(jìn)行系統(tǒng)的CIS設(shè)計(jì),實(shí)施統(tǒng)一的旅游識(shí)別系統(tǒng)(包括網(wǎng)絡(luò)、導(dǎo)游詞、旅游指南、畫(huà)冊(cè)、旅游圖、旅游影視、節(jié)慶活動(dòng)等),各地政企聯(lián)動(dòng),整體推廣太行旅游形象。
太行旅游暢通工程:突出北京、石家莊、焦作等城市的旅游集散作用,著力解決太行山地區(qū)的可進(jìn)入性和太行山內(nèi)部的通達(dá)性。
旅游生態(tài)環(huán)保工程:堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)一管理、合理開(kāi)發(fā)、永續(xù)利用”原則,強(qiáng)化核心競(jìng)爭(zhēng)力資源的有效保護(hù)和創(chuàng)新利用,切實(shí)解決山區(qū)交通、生態(tài)保護(hù)、文物保護(hù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等幾大問(wèn)題,營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境。
4、景區(qū)品牌化提升和產(chǎn)品主題化開(kāi)發(fā)
景區(qū)品牌化提升:對(duì)旅游景區(qū)分層次、分等級(jí)進(jìn)行規(guī)劃開(kāi)發(fā),擇優(yōu)選擇一批高級(jí)別、高要求、高投入開(kāi)發(fā),使之成為太行旅游的支撐品牌和標(biāo)志景區(qū)。
產(chǎn)品主題化開(kāi)發(fā):全方位挖掘太行旅游文化內(nèi)涵,各景區(qū)在大的太行品牌之下,尋找自己的個(gè)性主題,或用將同類(lèi)的旅游產(chǎn)品用同一主題組織起來(lái),主題化開(kāi)發(fā),如:“太行硝煙、勝利曙光”的紅色主題;“華夏龍脊、太行雄風(fēng)”的山水主題;“五千年文明、八百里太行”的訪古主題等。
5、概念營(yíng)銷(xiāo)和主題分流
根據(jù)產(chǎn)品特性和市場(chǎng)走向,太行山區(qū)應(yīng)形成以大眾山水觀光市場(chǎng)為基礎(chǔ),以休閑度假游、民俗風(fēng)情體驗(yàn)游、科考探險(xiǎn)游、健身運(yùn)動(dòng)游等旅游市場(chǎng)為主體,以其他特種旅游市場(chǎng)為補(bǔ)充的市場(chǎng)格局。在太行旅游形象與品牌營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中,應(yīng)將太行作為一個(gè)整體概念,樹(shù)立“概念營(yíng)銷(xiāo)”理念,通過(guò)形象塑造與品牌推廣,建立太行山山水生態(tài)休閑旅游目的地的營(yíng)銷(xiāo)體系,整體營(yíng)銷(xiāo)太行旅游品牌。與此同時(shí),應(yīng)順應(yīng)旅游市場(chǎng)發(fā)展新趨勢(shì),根據(jù)太行山多元化的旅游產(chǎn)品特點(diǎn),針對(duì)不同市場(chǎng)群體,“主題分流”,探索太行山旅游目的地市場(chǎng)差異化開(kāi)發(fā)新模式。
6、旅業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟
太行山游是一個(gè)跨區(qū)域、多要素組合的綜合性產(chǎn)品,跨區(qū)域的特點(diǎn)帶來(lái)了分稅制下的不同政府利益體之間的矛盾,多要素組合的特點(diǎn)帶來(lái)了產(chǎn)業(yè)鏈條中的不同企業(yè)利益體之間的矛盾,這兩大利益體之間的矛盾是造成太行旅游多年來(lái)非理性競(jìng)爭(zhēng)的根源。從根本上解決太行旅游的非理性競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題,當(dāng)前京冀晉豫各地政府間宏觀的太行旅游經(jīng)濟(jì)合作還不是最好出路。太行旅游深層次的問(wèn)題還是要發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,靠市場(chǎng)主體來(lái)解決的。淡化行政區(qū)劃對(duì)太行旅游的轄區(qū)管理,建立統(tǒng)一開(kāi)放的太行旅游市場(chǎng),組建跨區(qū)域、跨領(lǐng)域的旅游集團(tuán)和戰(zhàn)略聯(lián)盟,才是壯大太行山旅游的根本出路。
這種旅業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟是以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以資本為紐帶的旅游市場(chǎng)主體。應(yīng)鼓勵(lì)旅游企業(yè)、旅行社相互參股、聯(lián)合、兼并,探索新的經(jīng)營(yíng)管理模式;鼓勵(lì)、促進(jìn)各種實(shí)力型旅游企業(yè)跨區(qū)投資,對(duì)太行山地區(qū)優(yōu)勢(shì)景區(qū)進(jìn)行戰(zhàn)略收購(gòu)、兼并或控股;逐步組建跨區(qū)域、跨領(lǐng)域的太行山旅游發(fā)展股份公司或集團(tuán)。
7、社區(qū)旅游與產(chǎn)業(yè)整合
對(duì)于太行山地區(qū)這樣一個(gè)旅游資源豐富但社會(huì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū),發(fā)展旅游業(yè)不僅僅是個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,更是一個(gè)政治問(wèn)題。應(yīng)該發(fā)揮旅游業(yè)促進(jìn)社會(huì)收入再分配的“平衡產(chǎn)業(yè)”作用,促進(jìn)太行山區(qū)和諧發(fā)展。
發(fā)展社區(qū)旅游:把旅游發(fā)展與山居民生活(開(kāi)發(fā)式扶貧)結(jié)合起來(lái),設(shè)立太行山旅游建設(shè)示范區(qū),開(kāi)展太行山旅游就業(yè)培訓(xùn),鼓勵(lì)、支持發(fā)展山區(qū)鄉(xiāng)村旅游,引導(dǎo)游客深入社區(qū)之中,讓旅游惠及山區(qū)百姓。
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合:因地制宜地引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持發(fā)展旅游農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通、文化教育之間的集合,用“大旅游”的觀念來(lái)整合旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè),增加其附加值和協(xié)調(diào)度,促進(jìn)太行山區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的提高和可持續(xù)發(fā)展。
此外,質(zhì)量體系的重構(gòu)和企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管,是太行山旅游開(kāi)發(fā)與管理的重點(diǎn)之一。
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