評標(biāo)程序

三、評標(biāo)程序

第十條　招標(biāo)課題評標(biāo)工作指開標(biāo)、評標(biāo)與中標(biāo)。

第十一條　開標(biāo)按招標(biāo)文件規(guī)定時間、地點進行。開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請有關(guān)單位代表和投標(biāo)人參加。

第十二條　開標(biāo)時，由招標(biāo)人委托的公證人員檢查投標(biāo)文件的密封情況并公證。確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾開啟并宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價及其他主要內(nèi)容。開標(biāo)過程記錄在案，招標(biāo)人代表、投標(biāo)人代表和公證人員在開標(biāo)記錄上簽字或蓋章。

第十三條　評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)評標(biāo)，對所有投標(biāo)文件進行審查。有下列情況之一的，其投標(biāo)無效：
（一）投標(biāo)文件未加蓋投標(biāo)人公章或法定代表人未簽字的；
（二）投標(biāo)文件印刷不清、字跡模糊的；
（三）投標(biāo)文件與招標(biāo)文件規(guī)定的實質(zhì)性要求不符的；
（四）投標(biāo)文件沒有滿足招標(biāo)文件規(guī)定的招標(biāo)人認(rèn)為重要的其他條件的；
（五）投標(biāo)人在評標(biāo)工作前提出退出，并附有書面申請的。

第十四條　評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人作簡要陳述，并對投標(biāo)文件中含義不明確的地方以口頭或書面方式進行必要的澄清、說明或答辯，但投標(biāo)人在進行澄清、說明或答辯時，不得超過投標(biāo)文件的范圍，不得改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容，不得闡述與問題無關(guān)的內(nèi)容，未經(jīng)允許不得向評標(biāo)委員會提供新的材料。招標(biāo)組織單位或中介機構(gòu)負(fù)責(zé)對投標(biāo)人的澄清、說明或答辯的內(nèi)容記錄在案。

第十五條　評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件中規(guī)定的綜合評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法對投標(biāo)文件進行綜合性評價比較。設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)參考標(biāo)底。

第十六條　評標(biāo)委員會委員寫出推薦意見并進行記名投票。由公證人員及工作人員負(fù)責(zé)監(jiān)票、計票工作，向評標(biāo)委員會公布投標(biāo)人的得票數(shù)，并經(jīng)由公證人員簽字認(rèn)可。

第十七條　評標(biāo)委員會依據(jù)評標(biāo)結(jié)果，提出書面評標(biāo)報告，向招標(biāo)人推薦中標(biāo)候選人。評標(biāo)報告作為定標(biāo)的重要依據(jù)，包括以下主要內(nèi)容：
（一）對投標(biāo)人進行綜合排名，依據(jù)投票表決結(jié)果，推薦中標(biāo)候選人；
（二）對中標(biāo)人的技術(shù)方案評價，技術(shù)、經(jīng)濟風(fēng)險分析；
（三）對中標(biāo)人的承擔(dān)能力與工作基礎(chǔ)評價；
（四）需進一步協(xié)商的問題及協(xié)商應(yīng)達(dá)到的指標(biāo)和要求；
（五）其他意見或建議。

第十八條　招標(biāo)人根據(jù)書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。

第十九條　每一招標(biāo)課題一般確定一個中標(biāo)人，特殊情況下也可根據(jù)需要確定兩個中標(biāo)人。不同的中標(biāo)人應(yīng)采用不同的技術(shù)方案獨立完成中標(biāo)課題。

第二十條　評標(biāo)委員會或招標(biāo)人經(jīng)評審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。必須進行的課題，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照《文物保護科學(xué)和技術(shù)研究課題管理辦法》確定課題承擔(dān)單位，必須招標(biāo)進行的，依照本程序重新招標(biāo)。

第二十一條　招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期結(jié)束日30個工作日前完成評標(biāo)和定標(biāo)工作。定標(biāo)后，招標(biāo)人與中標(biāo)人簽署《文物保護科學(xué)和技術(shù)研究課題立項合同書》，并將中標(biāo)結(jié)果予以公告。

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