根據住建部2013年部署、參與的全國農村人居環(huán)境的摸底調查，大多數的村鎮(zhèn)均存在 “臟、亂、差”現(xiàn)象。

對此，住建部村鎮(zhèn)建設司司長趙暉解釋，過去的城鎮(zhèn)化模式下，忽視了村鎮(zhèn)的規(guī)劃，存在照搬城市方法編規(guī)劃和搞整治；運動式推進，忽視傳統(tǒng)文化和當地特色的情況。

這一問題或將在新型城鎮(zhèn)化背景下，得以彌補。

記者獲悉，作為參與方之一的住建部編制了《村莊整治規(guī)劃編制辦法》(以下簡稱《辦法》)，要求各地基于當地的鄉(xiāng)村特色，并從改善村莊公共環(huán)境和配套設施等方面開展規(guī)劃編制，提出針對性的整治規(guī)劃，改善村鎮(zhèn)的人居環(huán)境。

趙暉認為，解決村鎮(zhèn)發(fā)展的關鍵在于培育村鎮(zhèn)內生發(fā)展動力，為村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設提供穩(wěn)定的資金來源。在其看來，推進房地產稅的征收，解決村鎮(zhèn)財政薄弱是一大路徑。

接近住建部的一位人士介紹，目前三中全會提出要建立房地產稅，這其中不只包括城市土地的產權房，還包括農村集體土地的產權房。據其了解，在當前有關房地產稅立法的研討上，已經開始考慮把農村房產納入稅收體系的可能性。

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