談問題

“盡管陜西旅游近年來取得了不錯(cuò)的成績，但在發(fā)展過程中依然存在著不少問題，”作為陜西旅游的“掌舵人”，楊忠武對于陜西旅游發(fā)展有著清醒的認(rèn)識，對面臨的困難也有著清晰的把握。在他看來，從總體上看，全省旅游業(yè)發(fā)展水平與旅游資源稟賦在全國的地位還不相稱，具體表現(xiàn)為“五個(gè)不協(xié)調(diào)”：政府主導(dǎo)水平與戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)定位不協(xié)調(diào)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與市場需求不協(xié)調(diào)；發(fā)展水平與陜西旅游在全國的地位不協(xié)調(diào)；游客人均消費(fèi)水平增幅與接待人數(shù)增幅不協(xié)調(diào)，宣傳促銷模式與旅游市場發(fā)展變化不協(xié)調(diào)。具體來說，國家和省上都要求把旅游業(yè)打造成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，各市區(qū)也有同樣的定位或部署。但從實(shí)際情況看，政府主導(dǎo)還不夠有力。有的景區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐緩慢，有些市區(qū)旅游規(guī)劃編制水平還不高，有的縣只有景區(qū)規(guī)劃，沒有總體規(guī)劃。一直以來，陜西都是人文旅游“一枝獨(dú)秀”。而且產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象突出，高水平、個(gè)性化、體驗(yàn)式旅游產(chǎn)品偏少。同時(shí)門票收入占比過高，影響了陜西入境旅游的增長。陜西是旅游資源大省卻不是旅游強(qiáng)省的問題一直困擾著陜西旅游人。從目前看，無論是A級景區(qū)的數(shù)量，還是接待人數(shù)以及國際直航線路，陜西與周邊省份相比，都存在著差距。尤其直航線路可以改變一個(gè)地區(qū)的旅游格局，而我省70%以上的境外游客都需經(jīng)北京、上海中轉(zhuǎn)，制約著我省入境游發(fā)展。因此，陜西由旅游資源大省到旅游強(qiáng)省依然任重道遠(yuǎn)。此外，如何讓游客留在陜西過夜也是陜西旅游亟待解決的問題。陜西雖然接待人數(shù)看起來很龐大，但實(shí)際旅游收入的增長數(shù)字及速度卻差強(qiáng)人意，究其原因，游客停留時(shí)間短是主要原因，很多游客只是在西安停留半天一天，甚至不過夜。另外在宣傳上也有著差距，近年來，“好客山東”、“河南老家”“晉善晉美”等外省旅游形象標(biāo)識鮮明，傳播力強(qiáng)。反觀我們自己，一直都未能有叫得響讓人記憶深刻的旅游口號。楊忠武認(rèn)為，只有看到問題，才能想辦法去解決問題，只有找到差距，才有動力去縮小差距。