新型城鎮(zhèn)化是中國(guó)未來(lái)5-10年綜合發(fā)展結(jié)構(gòu)中頂層設(shè)計(jì)的核心主題，2013年2月26日，《非常設(shè)計(jì)》電視欄目組訪談我院林峰院長(zhǎng)時(shí)，提出“農(nóng)民工買(mǎi)不起房，城鎮(zhèn)化就是一句空話”的問(wèn)題，林峰院長(zhǎng)認(rèn)為這個(gè)說(shuō)法代表了一個(gè)角度――社會(huì)公平。

城鎮(zhèn)化本身是一個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)，是社會(huì)與經(jīng)濟(jì)相關(guān)聯(lián)的結(jié)構(gòu)。農(nóng)民只要由農(nóng)村生活轉(zhuǎn)化成城市生活都是城鎮(zhèn)化，也就是說(shuō)沒(méi)有城市戶口，并不代表不是城市居民。所以。農(nóng)民工買(mǎi)不起房就不是城鎮(zhèn)化，這是一個(gè)偽命題。

現(xiàn)在農(nóng)民工面臨的主要問(wèn)題不在于是不是在城市中生活，而是是否享受到公平、平等的社會(huì)公共資源的配置，它帶來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另外問(wèn)題，由于農(nóng)民工缺少社會(huì)保障，缺少社會(huì)公平機(jī)會(huì)，由此造成消費(fèi)能力低，并和整個(gè)社會(huì)內(nèi)需消費(fèi)不平衡，這造成中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不合理的現(xiàn)象和障礙。需要注意的是這是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，不是城鎮(zhèn)化問(wèn)題。農(nóng)民工買(mǎi)不起房，最終關(guān)乎的是城市化中間如何良性發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。

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