近日，記者走訪了多家旅行社和景區(qū)的負責人，提到最多的就是即將執(zhí)行的《中華人民共和國旅游法》（以下簡稱《旅游法》）。為此，關于《旅游法》的相關內容和細則等問題，本報采訪了旅游局相關負責人及行業(yè)、專家學者，為我們分析和解讀第一部為旅游行業(yè)的立法。其中，旅游規(guī)劃的解讀成為了亮點。

《旅游法》塑造市場長效機制

沈陽市旅游局法律處處長劉桂珍接受采訪時表示，旅游法出臺的意義，并不局限于解決一時一地的熱點問題，在塑造旅游市場秩序的長效機制，強化旅游公共服務、旅游市場監(jiān)管方面，旅游法也做了多項規(guī)定。《旅游法》是一個大的框架規(guī)范，具體如何實施還需要進一步的細則的解讀。同時，《旅游法》里有很多規(guī)定與現有的行政法規(guī)、地方性法規(guī)與部門規(guī)章不完全一致，在旅游法頒布之后，各有關方面要盡快做好修改銜接工作，確保旅游法得到有效實施。

旅游規(guī)劃成最大亮點

在近日的采訪中，記者也從許多專家學者口中聽到了對于《旅游法》旅游規(guī)劃方面的解讀。

針對近年來個別地方在旅游開發(fā)方面盲目立項、重復建設，甚至出現拆舊蓋新、破壞文化遺跡的事件?！斑@些盲目上馬的旅游項目情況更加凸顯了事先嚴密思考論證、進行科學管理規(guī)劃的必要性。因此，《旅游法》中必須有旅游規(guī)劃的地位，目前宏觀層面的旅游發(fā)展規(guī)劃涉及規(guī)劃編制、實施、評價等方面，還是比較完整的?！鄙蜿柎髮W旅游與地理科學學院王老師認為。

旅游市場規(guī)范需要傾聽消費者聲音

“《旅游法》的出臺，標志著中國旅游業(yè)將全面進入有法可依、依法治旅的新時代，中國國民旅游休閑的權益將得到更好保障。政府部門在制訂旅游政策、規(guī)范旅游活動時，應當廣泛聽取各方面的意見，特別是要聽取處于弱勢地位旅游者的意見，要站在公平、公正的角度去考慮問題，對各利益相關方進行充分的研究?！鄙蜿柭糜涡袠I(yè)資深人士說?！堵糜畏ā烦雠_后，很多問題都需要通過市場來反饋，旅游行業(yè)監(jiān)管部門也要多傾聽普通旅游消費者的聲音，妥善處理旅游經營者和旅游者之間的關系，既要保護旅游者的合法權益，也要維護旅游經營者合理的盈利空間，最終實現一個比較和諧、方方面面都可以接受的局面，從而促進旅游業(yè)健康發(fā)展。

行業(yè)聲音

針對《旅游法》旅行社忙調整

距離《旅游法》實施的日期越來越近，記者從沈陽各大旅行社獲悉，十一黃金周期間的旅游產品價格雖然目前尚未公布，但幾乎所有的旅行社負責人都表示，《旅游法》實施后大部分線路會有影響，目前旅行社都在積極學習討論，并根據規(guī)定對旅游產品進行調整。

對于《旅游法》對整個旅游市場的影響，沈陽青年國際旅行社企劃總監(jiān)童帥表示，《旅游法》對旅行社的產品和服務都提出了更高的要求，并且做了非常具體明確的規(guī)定，因此，原來的一些高品質線路還可以繼續(xù)使用，而對于目前市場上一些品質不夠好的產品將面臨下線的可能。同時產品和服務的升級，也必然導致旅游產品價格的上漲，目前旅行社正在對產品進行調整，同時也正在組織員工學習《旅游法》，并積極貫徹落實。

記者采訪了沈陽好運國際旅行社總經理段慶龍，段經理表示《旅游法》的頒布能有效提升旅游服務質量，更好地解決旅游經營者與游客之間的糾紛。

“以前在旅游中，遇到糾紛一般是依照《消費者權益保護法》和《合同法》來進行處理解決，如今《旅游法》的頒布更明確了旅游方面的相關規(guī)定，當旅游中再出現糾紛時，經營者和消費者就可以根據《旅游法》的具體規(guī)定解決問題。這樣不僅保障了旅游者的合法權益，同時也保障了旅游經營者的合法權益?！?/P>

對于旅游產品價格，段經理也表示，根據《旅游法》規(guī)定，旅行社不得指定具體購物場所，不得安排另行付費旅游項目，目前旅行社正在依照《旅游法》的相關規(guī)定對線路進行梳理，計算成本。相信隨著“零負團費”的終結，整個旅游市場有望回歸正常價格。段經理也希望大家都來學習《旅游法》相關知識，增強自我保護意識。

還有許多旅行社的工作人員告訴記者，10月《旅游法》的出臺，最直接的影響可能就是旅游產品價格的調整。因此，要想尋找特價游，8、9月是不錯的選擇。

貫徹《旅游法》企業(yè)全方位提升服務質量

為全面落實即將實施的《旅游法》，沈陽方特歡樂世界從“微笑服務”抓起，通過建立暢通的游客信息反饋渠道、安全的游樂基礎設施，來全面提升服務質量。

為明晰景區(qū)各類服務人員做好本職工作、禮貌待客，讓文明禮貌服務有章可循，他們將定期在內部組織開展服務規(guī)范、崗位技能、應急處置等培訓，并融入“微笑服務”等內容。為保證服務信息反饋渠道的暢通，他們建立了完善的反饋信息的接收、處理機制，為個人和團體游客設立了服務中心，由專職客服人員處理消費者的建議及投訴，并為消費者提供各類幫助。并開通了咨詢熱線、官方網站及微博等，在景區(qū)和消費者之間搭建了多個信息交流平臺，為消費者提供更為全面、周到的信息服務。為強化旅游安全保障長效機制，保證五湖四海的游客能擁有一個安全歡樂的方特之旅，他們加強了游樂項目運營設計方案，還將定期為游樂設施做保養(yǎng)維護等工作。

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