文化部產(chǎn)業(yè)司劉玉珠司長(zhǎng)透露，文化部正在和財(cái)政部門一道研究財(cái)政資金來(lái)支持文化金融的新模式，來(lái)探討補(bǔ)貼的新方法。

李玉珠稱，一方面我們要繼續(xù)創(chuàng)新方式來(lái)推動(dòng)文化金融工作的開(kāi)展，我們將進(jìn)一步的探索文化與金融結(jié)合的新規(guī)律、新渠道，擴(kuò)大與各類金融機(jī)構(gòu)的合作，打造文化產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)的全鏈條，鼓勵(lì)各類機(jī)構(gòu)積極參與文化企業(yè)在建融資試點(diǎn)，文化企業(yè)信用體系建設(shè)、文化類無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估、流通工作。打造銀行、保險(xiǎn)、證券等多方面參加的文化產(chǎn)業(yè)投融資全鏈條建設(shè)，在拓展延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈的同時(shí)來(lái)順暢文化金融服務(wù)的鏈條。

第二方面，推動(dòng)文化金融與相關(guān)政策的結(jié)合。注重將文化金融工作與文化產(chǎn)業(yè)政策、國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策結(jié)合，我們已經(jīng)將文化產(chǎn)業(yè)投融資體系推進(jìn)工程寫(xiě)進(jìn)文化部十二五時(shí)期文化產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃，將文化金融作為整合文化產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施的重要抓手，同時(shí)，注重于扶持小微企業(yè)，鼓勵(lì)民間投資、金融改革等政策的配合，依托文化金融工作的實(shí)施來(lái)推動(dòng)文化企業(yè)的財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)評(píng)估、公司治理等相關(guān)工作的開(kāi)展。

第三方面，進(jìn)一步推動(dòng)財(cái)政支持文化金融。文化金融工作的順利開(kāi)展得以中央財(cái)政文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金為代表的各類財(cái)政資金的有利支持，截止到2012年末，專項(xiàng)資金累計(jì)已經(jīng)安排了94億元。通過(guò)項(xiàng)目補(bǔ)助、貸款貼息、保費(fèi)補(bǔ)貼、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等方式，累計(jì)支持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目一萬(wàn)多個(gè)，這對(duì)于提高文化產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供政策性資金保障。與此同時(shí)，我們正在和財(cái)政部門一道研究財(cái)政資金來(lái)支持文化金融的新模式，來(lái)探討補(bǔ)貼的新方法。

以下是文字實(shí)錄：

尊敬的各位來(lái)賓，女士們，先生們，大家好！很高興能夠參加北京市2012文化金融項(xiàng)目創(chuàng)新以及品牌推介系列活動(dòng)，剛剛主持人說(shuō)了十八大閉幕不久，我們?cè)谶@個(gè)地方探討文化與金融合作，我覺(jué)得很有意義，特別是十八大提出來(lái)要扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)，我們這種活動(dòng)就是屬于扎實(shí)推進(jìn)的具體組成部分。

長(zhǎng)期以來(lái)，文化和金融是互不搭界的兩條平行線，沒(méi)有交差點(diǎn)。當(dāng)然了，由于我們國(guó)家當(dāng)時(shí)體制、或者機(jī)制所形成的，最近這幾年來(lái)，文化和金融問(wèn)題在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中被提到了日程上。這兩個(gè)不交叉的平行線開(kāi)始走向融合，有融合首先是共識(shí)，我覺(jué)得這幾年來(lái)的努力，文化和金融合作的共識(shí)已經(jīng)開(kāi)始形成，這對(duì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是極為重要的。

從2009年以來(lái)，文化部也先后與中國(guó)銀行等七家中字頭的銀行建立了部行合作的合作機(jī)制，2010年3月，中宣部、文化部、中國(guó)人民銀行發(fā)布了九部委關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和繁榮發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)。這個(gè)文件以來(lái)，有利的推動(dòng)了文化和金融合作的進(jìn)程，而且文化部也先后和有關(guān)金融部門、金融機(jī)構(gòu)發(fā)布了一些具體的推進(jìn)政策。目前來(lái)看，效果還是非常好的，我在這里跟大家報(bào)告一下，我們從2010年以來(lái)，不到三年的時(shí)間，我們的進(jìn)程。

三年來(lái)，這項(xiàng)工作的進(jìn)程如何，趨勢(shì)怎么樣呢？在這個(gè)地方，我主要是想通過(guò)幾組數(shù)據(jù)讓大家來(lái)了解我們的工作情況。截止到目前，文化部與各銀行機(jī)構(gòu)部行合作的機(jī)制下，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)信貸融資項(xiàng)目97項(xiàng)，累計(jì)余額210.96億元，部行合作帶動(dòng)了文化產(chǎn)業(yè)信貸余額的新高。據(jù)中國(guó)人民銀行統(tǒng)計(jì)，截至今年6月份，文化產(chǎn)業(yè)本外幣貸款余額已經(jīng)達(dá)到了980億元，到年底肯定能突破千億。文化企業(yè)間融資迅速發(fā)展的同時(shí)，直接融資渠道已經(jīng)開(kāi)始打通，文化部聯(lián)合證監(jiān)會(huì)等部門建立了文化企業(yè)上市輔導(dǎo)培育機(jī)制，聯(lián)合中國(guó)人民銀行，銀行間市場(chǎng)交易商會(huì)也啟動(dòng)了文化企業(yè)在建融資試點(diǎn)工作，據(jù)人民銀行的統(tǒng)計(jì)，截至2012年第一季度已有77家文化企業(yè)登陸資本市場(chǎng)，總市值是2059億人民幣，截止到今年8月，已有64家文化企業(yè)注冊(cè)發(fā)行了1449.5億元各類債券，為保證文化產(chǎn)業(yè)投融資工作的順利開(kāi)展，保監(jiān)會(huì)、文化部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)支持文化產(chǎn)業(yè)有關(guān)工作的通知》，發(fā)揮保險(xiǎn)資金融通風(fēng)險(xiǎn)保障、社會(huì)管理的功能，起動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)支持文化產(chǎn)業(yè)工作。截止到今年5月，經(jīng)過(guò)認(rèn)定的文化企業(yè)保險(xiǎn)項(xiàng)目已經(jīng)達(dá)到了111個(gè)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)保障531.94億元。由政府引導(dǎo)的文化產(chǎn)業(yè)投融資工作進(jìn)展順利，帶動(dòng)了各類社會(huì)資本積極支持文化產(chǎn)業(yè)。比較典型的各種類型的文化產(chǎn)業(yè)基金迅速增長(zhǎng)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截止到今年7月，全國(guó)共有參與文化產(chǎn)業(yè)投資的基金是135個(gè)，資金總規(guī)模超過(guò)1795億元，多渠道、多種形式的融資方向極大的拓展了文化產(chǎn)業(yè)的投融資體系，為文化企業(yè)選擇多樣化的融資提供了可靠的條件。

前不久，我們總結(jié)了文化金融工作以來(lái)所取得的成績(jī)，存在的問(wèn)題，推進(jìn)的方向，并在此基礎(chǔ)上形成了文化部關(guān)于開(kāi)展部行合作，推進(jìn)文化金融工作的報(bào)告，呈報(bào)中央領(lǐng)導(dǎo)，中央領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，并做出重要的批示，要求我們發(fā)揮政府部門協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)和金融部門的融資功能，在工作形式、內(nèi)容、規(guī)模等方面要不斷的探索實(shí)踐，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。我們將以我我十八大精神為指導(dǎo)，積極的加強(qiáng)與各部門，各機(jī)構(gòu)的協(xié)同合作，為推進(jìn)文化金融工作爭(zhēng)取政策、資金支持，把文化金融工作推向一個(gè)新的階段。

具體的，一方面我們要繼續(xù)創(chuàng)新方式來(lái)推動(dòng)文化金融工作的開(kāi)展，我們將進(jìn)一步的探索文化與金融結(jié)合的新規(guī)律、新渠道，擴(kuò)大與各類金融機(jī)構(gòu)的合作，打造文化產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)的全鏈條，鼓勵(lì)各類機(jī)構(gòu)積極參與文化企業(yè)在建融資試點(diǎn)，文化企業(yè)信用體系建設(shè)、文化類無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估、流通工作。打造銀行、保險(xiǎn)、證券等多方面參加的文化產(chǎn)業(yè)投融資全鏈條建設(shè)，在拓展延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈的同時(shí)來(lái)順暢文化金融服務(wù)的鏈條。

第二方面，推動(dòng)文化金融與相關(guān)政策的結(jié)合。注重將文化金融工作與文化產(chǎn)業(yè)政策、國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策結(jié)合，我們已經(jīng)將文化產(chǎn)業(yè)投融資體系推進(jìn)工程寫(xiě)進(jìn)文化部十二五時(shí)期文化產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃，將文化金融作為整合文化產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施的重要抓手，同時(shí)，注重于扶持小微企業(yè)，鼓勵(lì)民間投資、金融改革等政策的配合，依托文化金融工作的實(shí)施來(lái)推動(dòng)文化企業(yè)的財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)評(píng)估、公司治理等相關(guān)工作的開(kāi)展。

第三方面，進(jìn)一步推動(dòng)財(cái)政支持文化金融。文化金融工作的順利開(kāi)展得以中央財(cái)政文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金為代表的各類財(cái)政資金的有利支持，截止到2012年末，專項(xiàng)資金累計(jì)已經(jīng)安排了94億元。通過(guò)項(xiàng)目補(bǔ)助、貸款貼息、保費(fèi)補(bǔ)貼、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等方式，累計(jì)支持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目一萬(wàn)多個(gè)，這對(duì)于提高文化產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供政策性資金保障。與此同時(shí)，我們正在和財(cái)政部門一道研究財(cái)政資金來(lái)支持文化金融的新模式，來(lái)探討補(bǔ)貼的新方法。

但是我們也應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到，文化金融工作對(duì)我們來(lái)講僅僅是一個(gè)開(kāi)始，與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和金融需求相比，還有巨大的差距。我們對(duì)文化金融工作規(guī)律性的認(rèn)識(shí)應(yīng)該說(shuō)還是在初步探討當(dāng)中，政策不完善，也不到位的問(wèn)題尤顯突出。相互間互信關(guān)系也沒(méi)有完全建立，文化金融人才奇缺等等是制約文化金融工作順利進(jìn)展的很大的瓶頸問(wèn)題。

所以說(shuō)，這幾年，我們的成立從縱向看還是有進(jìn)展的，橫向看差距相當(dāng)大，但是我們廣大金融機(jī)構(gòu)和文化企業(yè)已經(jīng)形成了共識(shí)，那就是進(jìn)一步攜起手來(lái)，緊密合作，共同探討并且推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)大繁榮和大發(fā)展。

北京作為祖國(guó)的首都，也是全國(guó)文化的中心，北京文化產(chǎn)業(yè)量和質(zhì)進(jìn)展如何都對(duì)全國(guó)有巨大的輻射和影響作用，這幾年在文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展階段，北京市，包括文化金融工作以及文化企業(yè)機(jī)構(gòu)同金融機(jī)構(gòu)的合作，我覺(jué)得在全國(guó)也應(yīng)該說(shuō)是做得最好的，尤其是北京銀行，在這方面對(duì)文化產(chǎn)業(yè)單位的支持是實(shí)實(shí)在在的，而且成效也特別明顯。

我們也希望文化部和北京市部行合作的戰(zhàn)略框架下，尤其是文化和金融工作方面，我們一起努力，為滿足市場(chǎng)需求，特別是探討和探索一條適合我們國(guó)家文化和金融工作的道路共同努力，我相信，我們的合作會(huì)推動(dòng)整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為滿足北京市民文化消費(fèi)需求起到很大的作用，我們期待著這一天越早越好，越近越好！

我就介紹到這里，謝謝大家！

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