文化部關于貫徹《娛樂場所管理辦法》的通知
發(fā)文單位:文化部
文 號:文市發(fā)〔2013〕12號
發(fā)布日期:2013-03-15
執(zhí)行日期:2013-03-15
各省、自治區(qū)、直轄市文化廳(局),新疆生產(chǎn)建設兵團文化廣播電視局,北京市、天津市、上海市、重慶市文化市場行政執(zhí)法總隊,西藏自治區(qū)文化市場綜合執(zhí)法總隊:
《娛樂場所管理辦法》(文化部令第55號,以下簡稱《辦法》)于2013年3月11日起施行?,F(xiàn)就貫徹實施《辦法》若干事項通知如下:
一、娛樂場所設立地點界定方法
(一)根據(jù)申請人提供的房地產(chǎn)權屬證書界定。申請人應當提供符合《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定的房地產(chǎn)權屬證書,其房屋規(guī)劃、設計、使用用途中不含有“住宅”。
(二)根據(jù)申請人提交的設立場所地理位置圖界定。地理位置圖應當至少能反映經(jīng)營場所周邊200米以內(nèi)主要建筑分布情況。地理位置圖上標有居民住宅區(qū)、中小學、醫(yī)院等建筑的,參照以下方式界定:其中“居民住宅區(qū)”是指建設用地批準書或者規(guī)劃意見書中建設、規(guī)劃項目范圍為住宅的區(qū)域;“中小學校”是指以未成年人為教育對象,實施初等和中等教育的學校,包括小學、中學和其他以未成年人為教育對象的各類學校;“醫(yī)院”是指根據(jù)《醫(yī)療機構管理條例》相關規(guī)定,經(jīng)衛(wèi)生行政部門審批設立、取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結合醫(yī)院、民族醫(yī)醫(yī)院以及??漆t(yī)院、療養(yǎng)院、康復醫(yī)院、婦幼保健院、急救中心、臨床檢驗中心和??萍膊》乐螜C構。
二、游戲游藝設備內(nèi)容審核程序
在國內(nèi)注冊,具有獨立法人資格的游戲游藝設備生產(chǎn)企業(yè)可以向注冊地省級文化主管部門提出游戲游藝設備內(nèi)容審核的申請,省級文化主管部門將通過內(nèi)容審核的游戲游藝設備目錄報文化部備案并向社會公布。公布內(nèi)容包括游戲游藝設備生產(chǎn)企業(yè)名稱、設備名稱、設備基本功能和游戲規(guī)則、能反映設備外觀的圖片等基本信息。
三、游藝娛樂場所設備核查要點
(一)場所使用的游戲游藝設備是否有合法來源的相關證明材料;
(二)場所使用的游戲游藝設備是否通過省級文化主管部門內(nèi)容核查,與文化部公布的內(nèi)容是否相符;
(三)場所使用的游戲游藝設備外觀、功能是否改動;
(四)場所使用的游戲游藝設備是否具有退幣、退鋼珠等功能;
(五)場所使用的獎品是否與備案的目錄相符,獎品是否健康有益,單件獎品的價值是否超過500元。
四、歌舞娛樂場所歌曲點播系統(tǒng)核查要點
(一)場所使用的歌曲點播系統(tǒng)是否有依法出版、生產(chǎn)或者進口的相關證明材料;
(二)歌曲點播系統(tǒng)曲庫內(nèi)的音樂、曲目、畫面等內(nèi)容是否含有《娛樂場所管理條例》第十三條的禁止內(nèi)容,是否含有有關主管部門或者文化市場綜合執(zhí)法機構依法查禁的曲目;
(三)歌曲點播系統(tǒng)的服務器是否與境外曲庫連接。
五、文化部門行政指導服務須知
(一)行政指導是文化主管部門受理設立娛樂場所申請前為籌建人提供的非強制性行政服務,是給籌建人設立場所的參考。行政指導環(huán)節(jié)不計入行政審批時限,行政指導意見不作為行政審批決定依據(jù)。
(二)籌建人申請籌建咨詢的,應當書面寫明需要咨詢的事項。咨詢娛樂場所相關法律法規(guī)和設立程序的,文化主管部門可以即時答復,籌建人要求書面答復的,文化主管部門應當自收到籌建咨詢申請書之日起5日內(nèi)答復。
(三)申請對擬設立場所進行現(xiàn)場指導的,籌建人還應當提交擬任法定代表人或者主要負責人的身份證明材料,房地產(chǎn)權屬證書,租賃場地經(jīng)營的還應當提交租賃合同或者租賃意向書,文化主管部門應當自收到籌建咨詢申請書之日起10日內(nèi)到現(xiàn)場指導,并出具指導意見。
六、其他要求
(一)省級文化主管部門應當結合本地區(qū)實際制定相關最低使用面積標準、距離標準以及測量方法;制定農(nóng)村地區(qū)娛樂場所設立地點、設立條件和審批程序。
(二)各級文化主管部門應當在2013年12月31日前,完成娛樂經(jīng)營許可證的換發(fā)工作。娛樂經(jīng)營許可證載明事項未發(fā)生變更的,應當及時予以換發(fā);發(fā)生變更的應當按照《娛樂場所管理辦法》重新審核。
特此通知。
附件:
1. 娛樂場所行政審批指引
http://59.252.212.6/auto255/201304/W020130408654573908613.doc
2. 娛樂場所證照樣本
http://59.252.212.6/auto255/201304/W020130408654573905581.doc
2013年3月15日
文化部
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