監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急處置

第三章監(jiān)測預(yù)警

第十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)防災(zāi)減災(zāi)需要，完善氣象監(jiān)測網(wǎng)，在氣象災(zāi)害敏感區(qū)、易發(fā)區(qū)以及海上氣象監(jiān)測站點(diǎn)稀疏區(qū)設(shè)置或者增加相應(yīng)的氣象監(jiān)測設(shè)施。

國土資源、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)、環(huán)境保護(hù)、電力、通信等有關(guān)部門和單位根據(jù)防災(zāi)減災(zāi)需要設(shè)置氣象監(jiān)測設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)與現(xiàn)有氣象監(jiān)測站點(diǎn)規(guī)劃布局相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)資源共享;設(shè)置的氣象監(jiān)測設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第十九條氣象主管機(jī)構(gòu)及其所屬的氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)完善災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報(bào)系統(tǒng)，提高災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)的準(zhǔn)確率和時(shí)效性。

第二十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門建立健全氣象災(zāi)害預(yù)警信息平臺(tái)。各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站、其他有關(guān)部門所屬的氣象臺(tái)站以及與災(zāi)害性天氣監(jiān)測、預(yù)報(bào)有關(guān)的單位，應(yīng)當(dāng)及時(shí)準(zhǔn)確地向氣象災(zāi)害預(yù)警信息平臺(tái)提供氣象監(jiān)測信息，實(shí)現(xiàn)信息共享。氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好氣象災(zāi)害預(yù)警信息平臺(tái)的日常維護(hù)和管理。

第二十一條氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立氣候變化監(jiān)測系統(tǒng)，加強(qiáng)氣候變化和極端天氣的監(jiān)測，對(duì)氣候變化情況進(jìn)行評(píng)估，為應(yīng)對(duì)氣候變化及防災(zāi)減災(zāi)決策提供科學(xué)依據(jù)。

第二十二條氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信息，并及時(shí)向防汛防臺(tái)抗旱、水利、海事、海洋與漁業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、教育、交通運(yùn)輸、民政、電力、通信等有關(guān)氣象災(zāi)害防御、救助部門和單位通報(bào)。其他單位和個(gè)人不得向社會(huì)發(fā)布災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信息。

省氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制訂本省氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)，按照氣象災(zāi)害種類確定災(zāi)害預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)等。

第二十三條廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、電信等媒體應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)播發(fā)(含增播、插播)或者刊登當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站提供的實(shí)時(shí)災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信息。

有關(guān)單位在播發(fā)或者刊登災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明提供警報(bào)和預(yù)警信息的氣象臺(tái)站名稱及時(shí)間，不得刪改警報(bào)和預(yù)警信息內(nèi)容。

第二十四條對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨、寒潮、暴雪等氣象災(zāi)害紅色預(yù)警信息和局地暴雨、雷雨大風(fēng)、冰雹、龍卷風(fēng)等突發(fā)性氣象災(zāi)害預(yù)警信息，廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、電信等媒體應(yīng)當(dāng)采用滾動(dòng)字幕、加開視頻窗口以及中斷正常節(jié)目予以插播、語音提示等方式實(shí)時(shí)播發(fā)。

電信運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照縣級(jí)以上人民政府及其授權(quán)的電信主管部門等部門和機(jī)構(gòu)的要求，實(shí)時(shí)向氣象災(zāi)害預(yù)警區(qū)域內(nèi)的手機(jī)用戶免費(fèi)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。

第二十五條機(jī)場、港口(碼頭)、車站、旅游景點(diǎn)、公共廣場等人員密集區(qū)和公共場所建設(shè)的電子顯示屏等信息接收與傳播設(shè)施，應(yīng)當(dāng)加載氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收與傳播功能，并保證信息接收與傳播的暢通。氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與信息接收與傳播設(shè)施使用、管理單位的聯(lián)系。

各級(jí)人民政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收終端建設(shè)，因地制宜地利用有線廣播、高音喇叭以及鳴鑼吹哨等方式，及時(shí)向受影響的單位和個(gè)人傳遞氣象災(zāi)害預(yù)警信息。

第二十六條學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、工礦企業(yè)、建設(shè)工程的承建單位等應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害預(yù)警信息的接收與傳遞工作。村(居)民委員會(huì)等基層組織應(yīng)當(dāng)確定氣象信息員，負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害預(yù)警信息的接收與傳遞。

第四章應(yīng)急處置

第二十七條縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府及其有關(guān)部門報(bào)告災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信息。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)害性天氣警報(bào)、氣象災(zāi)害預(yù)警信息和氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)作出啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的決定，向社會(huì)公布，并報(bào)告上一級(jí)人民政府;必要時(shí)，可以越級(jí)上報(bào)，并向當(dāng)?shù)伛v軍和可能受到危害的毗鄰地區(qū)人民政府通報(bào)。

第二十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)害性天氣的性質(zhì)、強(qiáng)度、危害程度和影響范圍，將氣象災(zāi)害可能造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的區(qū)域臨時(shí)確定為氣象災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，并及時(shí)予以公告。

確定為氣象災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的要求，制作防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡，向受到災(zāi)害威脅的單位和個(gè)人發(fā)放。防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡應(yīng)當(dāng)載明氣象災(zāi)害的種類、可能受危害的類型、預(yù)警信號(hào)、人員撤離和轉(zhuǎn)移路線、避災(zāi)安置場所、應(yīng)急聯(lián)系方式等內(nèi)容。

第二十九條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害發(fā)生情況，依照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的規(guī)定，組織有關(guān)部門和單位及時(shí)采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施;必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)動(dòng)員和組織受到災(zāi)害威脅的人員轉(zhuǎn)移、疏散，并開展自救互救。

第三十條氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織所屬的氣象臺(tái)站，加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害的監(jiān)測和評(píng)估，啟用相應(yīng)的氣象災(zāi)害應(yīng)急移動(dòng)監(jiān)測設(shè)施，開展現(xiàn)場氣象服務(wù)，及時(shí)向本級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、單位報(bào)告災(zāi)害性天氣實(shí)況、變化趨勢和評(píng)估結(jié)果，為本級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、單位組織防御氣象災(zāi)害提供決策依據(jù)。

第三十一條民政、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、通信、國土資源、農(nóng)業(yè)、水利、海洋與漁業(yè)、公安、海事、鐵路、電力等有關(guān)部門和單位，應(yīng)當(dāng)按照《氣象災(zāi)害防御條例》和氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的要求，做好相應(yīng)的氣象災(zāi)害應(yīng)急工作。

第三十二條有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)所采取的應(yīng)急避險(xiǎn)措施，做好應(yīng)急避險(xiǎn)。

第三十三條氣象災(zāi)害影響不再擴(kuò)大或者趨于減輕時(shí)，氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)適時(shí)變更或者解除氣象災(zāi)害預(yù)警。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象主管機(jī)構(gòu)提供的災(zāi)害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢信息以及災(zāi)情發(fā)展情況，按照有關(guān)規(guī)定適時(shí)調(diào)整氣象災(zāi)害級(jí)別或者作出解除氣象災(zāi)害應(yīng)急措施的決定。

第三十四條氣象災(zāi)害結(jié)束后，災(zāi)害發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門、單位對(duì)氣象災(zāi)害造成的損失進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估，分析氣象災(zāi)害的起因、影響以及應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，完善氣象災(zāi)害防御規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案，并向上一級(jí)人民政府報(bào)告。

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