種質(zhì)資源保護(hù)與品種選育

（２０００年７月８日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過） 

目錄 　　
　　 第一章 總 則
　　 第二章 種質(zhì)資源保護(hù)
　　 第三章 品種選育與審定
　　 第四章 種子生產(chǎn)
　　 第五章 種子經(jīng)營
　　 第六章 種子使用
　　 第七章 種子質(zhì)量
　　 第八章 種子進(jìn)出口和對外合作
　　 第九章 種子行政管理
　　 第十章 法律責(zé)任
　　 第十一章 附 則 　 　　

第一章 總則 　　
　　第一條 為了保護(hù)和合理利用種質(zhì)資源，規(guī)范品種選育和種子生產(chǎn)、經(jīng)營、使用行為，維護(hù)品種選育者和種子生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益，提高種子質(zhì)量水平，推動(dòng)種子產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)種植業(yè)和林業(yè)的發(fā)展，制定本法。 
　　第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事品種選育和種子生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、管理等活動(dòng)，適用本法。 　　
　　 本法所稱種子，是指農(nóng)作物和林木的種植材料或者繁殖材料，包括籽粒、果實(shí)和根、莖、苗、芽、葉等。 　　
　　第三條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門分別主管全國農(nóng)作物種子和林木種子工作；縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門分別主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物種子和林木種子工作。 　　
　　第四條 國家扶持種質(zhì)資源保護(hù)工作和選育、生產(chǎn)、更新、推廣使用良種，鼓勵(lì)品種選育和種子生產(chǎn)、經(jīng)營相結(jié)合，獎(jiǎng)勵(lì)在種質(zhì)資源保護(hù)工作和良種選育、推廣等工作中成績顯著的單位和個(gè)人。 　　
　　第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)科教興農(nóng)方針和種植業(yè)、林業(yè)發(fā)展的需要制定種子發(fā)展規(guī)劃，并按照國家有關(guān)規(guī)定在財(cái)政、信貸和稅收等方面采取措施保證規(guī)劃的實(shí)施。 　　
　　第六條 國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府設(shè)立專項(xiàng)資金，用于扶持良種選育和推廣。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。
　　第七條 國家建立種子貯備制度，主要用于發(fā)生災(zāi)害時(shí)的生產(chǎn)需要，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。對貯備的種子應(yīng)當(dāng)定期檢驗(yàn)和更新。種子貯備的具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。 　 　　

第二章 種質(zhì)資源保護(hù) 　　
　　第八條 國家依法保護(hù)種質(zhì)資源，任何單位和個(gè)人不得侵占和破壞種質(zhì)資源。 　　
　　禁止采集或者采伐國家重點(diǎn)保護(hù)的天然種質(zhì)資源。因科研等特殊情況需要采集或者采伐的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。 　　
　　第九條 國家有計(jì)劃地收集、整理、鑒定、登記、保存、交流和利用種質(zhì)資源，定期公布可供利用的種質(zhì)資源目錄。具體辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門規(guī)定。
　　國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立國家種質(zhì)資源庫，省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門可以根據(jù)需要建立種質(zhì)資源庫、種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)或者種質(zhì)資源保護(hù)地。 　　　　    第十條 國家對種質(zhì)資源享有主權(quán)，任何單位和個(gè)人向境外提供種質(zhì)資源的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)；從境外引進(jìn)種質(zhì)資源的，依照國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定辦理。 　 　　

第三章 品種選育與審定 　　
　　第十一條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技、教育等行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行品種選育理論、技術(shù)和方法的研究。 
　　國家鼓勵(lì)和支持單位和個(gè)人從事良種選育和開發(fā)。 　　
　　第十二條 國家實(shí)行植物新品種保護(hù)制度，對經(jīng)過人工培育的或者發(fā)現(xiàn)的野生植物加以開發(fā)的植物品種，具備新穎性、特異性、一致性和穩(wěn)定性的，授予植物新品種權(quán)，保護(hù)植物新品種權(quán)所有人的合法權(quán)益。具體辦法按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。選育的品種得到推廣應(yīng)用的，育種者依法獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)利益。 　　
　　第十三條 單位和個(gè)人因林業(yè)行政主管部門為選育林木良種建立測定林、試驗(yàn)林、優(yōu)樹收集區(qū)、基因庫而減少經(jīng)濟(jì)收入的，批準(zhǔn)建立的林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。 　　
　　第十四條 轉(zhuǎn)基因植物品種的選育、試驗(yàn)、審定和推廣應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全性評價(jià)，并采取嚴(yán)格的安全控制措施。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。 　　
　　第十五條 主要農(nóng)作物品種和主要林木品種在推廣應(yīng)用前應(yīng)當(dāng)通過國家級或者省級審定，申請者可以直接申請省級審定或者國家級審定。由省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門確定的主要農(nóng)作物品種和主要林木品種實(shí)行省級審定。
　　主要農(nóng)作物品種和主要林木品種的審定辦法應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)公正、公開、科學(xué)、效率的原則，由國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門規(guī)定。
　　國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門分別設(shè)立由專業(yè)人員組成的農(nóng)作物品種和林木品種審定委員會，承擔(dān)主要農(nóng)作物品種和主要林木品種的審定工作。
　　在具有生態(tài)多樣性的地區(qū)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門可以委托設(shè)區(qū)的市、自治州承擔(dān)適宜于在特定生態(tài)區(qū)域內(nèi)推廣應(yīng)用的主要農(nóng)作物品種和主要林木品種的審定工作。 　　
　　第十六條 通過國家級審定的主要農(nóng)作物品種和主要林木良種由國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門公告，可以在全國適宜的生態(tài)區(qū)域推廣。通過省級審定的主要農(nóng)作物品種和主要林木良種由省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門公告，可以在本行政區(qū)域內(nèi)適宜的生態(tài)區(qū)域推廣；相鄰省、自治區(qū)、直轄市屬于同一適宜生態(tài)區(qū)的地域，經(jīng)所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門同意后可以引種。 　　
　　第十七條 應(yīng)當(dāng)審定的農(nóng)作物品種未經(jīng)審定通過的，不得發(fā)布廣告，不得經(jīng)營、推廣。 
　　應(yīng)當(dāng)審定的林木品種未經(jīng)審定通過的，不得作為良種經(jīng)營、推廣，但生產(chǎn)確需使用的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級以上人民政府林業(yè)行政主管部門審核，報(bào)同級林木品種審定委員會認(rèn)定。 　　
　　第十八條 審定未通過的農(nóng)作物品種和林木品種，申請人有異議的，可以向原審定委員會或者上一級審定委員會申請復(fù)審。 　　
　　第十九條 在中國沒有經(jīng)常居所或者營業(yè)場所的外國人、外國企業(yè)或者外國其他組織在中國申請品種審定的，應(yīng)當(dāng)委托具有法人資格的中國種子科研、生產(chǎn)、經(jīng)營機(jī)構(gòu)代理。 

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