古城南京的旅游資源并不少，但老景點缺乏“好吃好玩”的，新景點“好看不好用”，導(dǎo)致旅游發(fā)展速度落后于杭州等地。

昨天，南京召開全市旅游工作會議，一系列旅游發(fā)展的新設(shè)想閃亮登場：打造世界著名文化休閑旅游勝地，“一核、三帶、五街區(qū)、八片區(qū)”17個片區(qū)，勾勒出未來南京“休閑旅游”的藍圖。

建旅游集散中心

老山重磅聲音 去年旅游總收入南京比杭州少了120億

市委書記楊衛(wèi)澤自揭短板：去年旅游總收入南京比杭州少了120億

2012年，南京旅游總收入1272億元，接待人數(shù)超過8000萬人次，在全國城市中位居前列，但仍以傳統(tǒng)低效益的“觀光旅游”為主，留不住游客。

楊衛(wèi)澤：差距越來越大

“在過去兩年，南京與杭州比，旅游業(yè)差距越來越大?！笔∥Ｎ⒛暇┦形瘯洍钚l(wèi)澤說，南京與杭州的旅游總收入差額，從2011年的85億元，擴大到2012年的120億。海內(nèi)外游客接待量增幅的差額，則從2011年的0.9個百分點，擴大到2012年的3.9個百分點。

楊衛(wèi)澤分析說，這主要是杭州的旅游業(yè)轉(zhuǎn)型較早較快，率先發(fā)展起了“休閑旅游”，南京還在傳統(tǒng)的“觀光旅游”上“原地踏步”。

游客消費：門票不到1成

楊衛(wèi)澤舉出一串?dāng)?shù)據(jù)，來南京游客的花費，門票占比已不足十分之一，交通和住宿約占三分之一，購物、餐飲、娛樂占了近一半，并呈逐年上升趨勢。

吃、住、行、游、娛、購這六要素中，傳統(tǒng)的“游”只占1/6。要留得住游客，就要讓他們感覺這個地方有吃有玩又很方便，樂意留下來度幾天假，自然就能帶動餐飲、住宿、購物等收入的全面增長。然而，南京大多數(shù)景點，嚴(yán)重缺乏適合休閑和度假的配套設(shè)施及服務(wù)，一些新建景點的配套也不夠齊全。這些因素直接導(dǎo)致來寧的高端游客數(shù)量少、游客停留時間短。

“小吃變成了流水席”

南京傳統(tǒng)并不缺少“吃”的元素。比如“秦淮小吃”就久負盛名，但卻缺乏讓人回味無窮的魅力。

楊衛(wèi)澤分析說，有些經(jīng)營商戶的心理是，游客多的是，宰一個是一個，反正總會有人來。另外，傳統(tǒng)有滋有味的小作坊經(jīng)營，被如今的大規(guī)模集中經(jīng)營所取代?！吧碳抑幌胫嶅X，小吃成了流水席，一套小吃300元，里頭加上了不少海鮮?！蹦暇┨厣絹碓缴伲涛吨皇遣顝娙艘?。

后年實現(xiàn)“城市旅游”

在昨天的會上，南京的全新定位出臺：打造世界著名文化休閑旅游勝地。對此，南京市旅游委主任金衛(wèi)東表示，“‘旅游’第一次被提到如此高的地位，這也吹響了南京旅游發(fā)展的集結(jié)號?！?/P>

方案中，具體的發(fā)展目標(biāo)是：到2015年，南京旅游總收入突破2000億元，接待游客突破1億人次，其中入境游客突破200萬人次，初步實現(xiàn)“城市旅游”。屆時旅游增加值占全市GDP比重將達到7%，成為重要支柱產(chǎn)業(yè)。

嶄新舉措

17個旅游片區(qū)“缺啥補啥”

要讓游客來了就舍不得走 設(shè)計規(guī)劃將向海內(nèi)外公開招標(biāo)

昨天的會上，南京旅游轉(zhuǎn)型的全新框架也同時出臺：“一核、三帶、五街區(qū)、八片區(qū)”，共計17個片區(qū)。

每個片區(qū)都要有特色

“一核”為玄武湖-紫金山中央公園，40平方公里，相當(dāng)于南京老城面積；三帶為濱江、秦淮河、明城墻-明外郭三條百里風(fēng)光帶；五街區(qū)是夫子廟-老城南歷史街區(qū)，長江路街區(qū)，頤和路民國街區(qū)，新街口-鼓樓時尚街區(qū)，高淳老街等；八片區(qū)包括湯山、老山、牛首山、棲霞山、天生橋胭脂河、椏溪-游子山、金牛湖、竹鎮(zhèn)等郊區(qū)山林。

據(jù)了解，每一個片區(qū)要各有特色，滿足不同層次人群愛好，此外得配套齊全，吃、住、行、游、購、娛這六要素，缺什么就要添什么，讓游客們逛了舍不得走。

長江路街區(qū)爭創(chuàng)5A

“五街區(qū)”中，長江路民國文化休閑旅游街區(qū)成為一大亮點。規(guī)劃中，長江路今年將進行景觀升級，并爭創(chuàng)國家5A級旅游景區(qū)，這也是國內(nèi)景點的最高級別。金衛(wèi)東表示，以往南京爭創(chuàng)全國5A級景區(qū)的，都是單獨景點，這次整合成街區(qū)的形式，還是第一次。

長江路一帶旅游資源豐富，毗盧寺、總統(tǒng)府、梅園新村、江寧織造府、圖書館等，“但這條路能吃飯的地方不多，停車也不方便?！比绾斡袡C整合這些資源，讓人拭目以待。

金衛(wèi)東介紹，這些片區(qū)的設(shè)計，將面向海內(nèi)外公開招標(biāo)，吸引有經(jīng)驗的專業(yè)團隊參與規(guī)劃設(shè)計。南京市旅游委將聯(lián)合市規(guī)劃局以及各區(qū)縣，盡快制定每個片區(qū)的規(guī)劃方案和實施計劃。為此，各區(qū)縣負責(zé)人還向市長季建業(yè)遞交了“旅游目標(biāo)發(fā)展責(zé)任書”。

兩個民國街區(qū)不怕雷同

現(xiàn)代快報記者注意到，在17個片區(qū)中，涉及到“民國”的街區(qū)就有兩個：長江路民國文化休閑旅游街區(qū)和頤和路民國風(fēng)情休閑旅游街區(qū)。

金衛(wèi)東表示，每一個片區(qū)都各有特色，“方案前期我們就會注意，錯位競爭，滿足不同人群的需求?！彼榻B，頤和路周邊將開發(fā)一批特色茶吧酒吧、民國風(fēng)情餐廳，這與長江路著重挖掘民國文化淵源的定位，各有千秋。

記者還了解到，南京新集散中心將考慮建在人流量密集的火車站等地，吸引住外地游客，把游客從主城區(qū)向郊區(qū)縣延伸，爭取能輻射到長三角。

市民利好

免費wifi將覆蓋 玄武湖和總統(tǒng)府

針對即將到來的亞青會和青奧會，楊衛(wèi)澤認(rèn)為這“既是機遇也是挑戰(zhàn)”。他介紹，要有針對性地研發(fā)和打造旅游產(chǎn)品，比如以體育賽事為核心的賽事游，以知名學(xué)府為題材的學(xué)府游等。這些賽事也不能“搞完就算”，還要提前開發(fā)“后青奧時期”旅游產(chǎn)品，如青奧場館回顧游等。

值得一提的是，南京免費的無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋計劃堪稱體貼?！敖酉聛砟暇┮e辦亞青會和青奧會，年輕人多喜歡上網(wǎng)，這也是滿足廣大游客的需求?！苯鹦l(wèi)東介紹，網(wǎng)絡(luò)覆蓋計劃主要分兩步：首先借助亞青會，在賽事涉及的接待酒店等地，做到全覆蓋；其次，爭取在青奧會前，爭取全市4A及以上景區(qū)全覆蓋。

【鏈接】
南京4A景區(qū)

雨花臺風(fēng)景區(qū)、紅山森林動物園、南京科技館、侵華日軍南京大屠殺遇難同胞紀(jì)念館、棲霞山風(fēng)景區(qū)、梅園新村、南京明文化村（陽山碑材）、南京市博物館（朝天宮）、玄武湖景區(qū)、閱江樓、總統(tǒng)府、高淳老街。

南京5A景區(qū)

鐘山風(fēng)景區(qū)、夫子廟風(fēng)光帶、明孝陵景區(qū)、梅花山、音樂臺、中山陵博愛坊、紫霞湖正氣亭、孫權(quán)墓、明孝陵神道、四方城、江南貢院。

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