“十三五”待客60億,森林旅游亮出成績單
受新冠疫情影響,今年一季度全國森林旅游游客量8400萬人次,是去年同期游客量的19.2%;二季度游客量1.26億人次,是去年同期的28.2%;三季度游客量2.14億人次,達(dá)到去年同期的44.7%。國慶節(jié)假期,全國森林旅游游客量達(dá)到5000萬人次,接近去年同期的50%。按照目前趨勢,全國森林旅游有望在下半年繼續(xù)保持復(fù)蘇勢頭。
01、“十三五”待客60億
森林旅游是林草部門對依托森林等自然資源開展的各類旅游活動的總稱。多年來,我國森林旅游業(yè)已發(fā)展成為集觀光旅游、森林體驗、森林養(yǎng)生、自然教育、山地運動、冰雪旅游等為一體的多元化產(chǎn)業(yè),在促進林草業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興和精 準(zhǔn)扶貧、助推美麗中國和健康中國建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。
“十三五”以來,我國森林旅游業(yè)保持快速發(fā)展。2016-2019年,全國森林旅游游客量累計60億人次,平均年游客量15億人次,年均增長率為15%。
其中,2019年全國森林旅游游客量達(dá)到18億人次,占國內(nèi)年旅游人數(shù)的近30%,創(chuàng)造社會綜合產(chǎn)值1.75萬億元。森林旅游已成為我國林草業(yè)重要的支柱產(chǎn)業(yè)和具增長潛力的綠色產(chǎn)業(yè)之一。
02、減貧扶貧
業(yè)績顯著
“十三五”期間,我國森林旅游助力脫貧攻堅成效顯著,截止2018年底,通過森林旅游實現(xiàn)增收的全國建檔立卡貧困人口上升到46.5萬戶、147.5萬人,受益人數(shù)占貧困人口的9%,年戶均增收達(dá)到5500元,森林旅游助力脫貧攻堅成效顯著。
國家林草局對“十三五”時期森林旅游助力脫貧攻堅的形式歸納出了“兩類載體、四條途徑、五種模式”:
1、“兩類載體”是指森林旅游帶動扶貧的載體可分為兩類:
一類是森林公園等各類自然保護地,
另一類是其他森林等自然資源區(qū)域。
調(diào)查顯示,依托各種自然保護地的森林旅游發(fā)展實現(xiàn)增收的約占受益貧困人口的47%,依托其他森林等自然資源發(fā)展旅游實現(xiàn)增收的約占受益貧困人口的53%。
2、“四條途徑”是指森林旅游幫助貧困人口增收主要有四條途徑:
一是通過就業(yè)實現(xiàn)增收,占受益貧困人口的18%;
二是通過開展個體經(jīng)營實現(xiàn)增收,占受益貧困人口的12%;
三是通過發(fā)展種養(yǎng)殖實現(xiàn)增收,占受益貧困人口的65%;
四是通過租賃、入股經(jīng)營等實現(xiàn)增收,占受益貧困人口的3%。
按年戶均增收額大小排序,依次為就業(yè),年戶均增收額6162元,個體經(jīng)營4547元,租賃、入股經(jīng)營4072元,種養(yǎng)殖2394元。由此分析,為貧困人口提供就業(yè)機會是森林旅游扶貧有力的途徑,而帶動種養(yǎng)殖發(fā)展是森林旅游扶貧輻射面巨大的一條途徑。
3、“五種模式”是指森林旅游扶貧可歸納為五種模式:即全域帶動模式、政策帶動模式、資金帶動模式、能人帶動模式、特色帶動模式。
全域帶動模式是通過整合區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟社會資源,全面推動區(qū)域內(nèi)森林旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動區(qū)域內(nèi)旅游經(jīng)濟快速提高,實現(xiàn)貧困人口收入水平的整體提高;
政策帶動模式是通過制定有力政策實現(xiàn)森林旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動森林旅游扶貧的發(fā)展模式;
資金帶動模式是通過整合政府、企業(yè)資金,加大森林旅游投入帶動扶貧的模式;
能人帶動模式是通過引進、吸收能人,發(fā)揮能人作用促進森林旅游發(fā)展并帶動扶貧的模式;
特色帶動模式是貧困地區(qū)依托當(dāng)?shù)鬲?具特色的自然資源打造個性化的森林旅游產(chǎn)品帶動扶貧的模式。
03、國家森林步道
總長22000公里
國家森林步道是國家綠色基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,是穿越著名山脈和典型森林,鄰近具有國家代表性的自然風(fēng)景、歷史文化區(qū)域,長跨度、高品質(zhì)的森林步道,在生態(tài)教育、遺產(chǎn)保護、文化傳承、生態(tài)休閑、改善民生等方面發(fā)揮了積極作用。
2017年以來,連續(xù)公布了3批12條國家森林步道名單,分別是秦嶺、太行山、大興安嶺、武夷山、羅霄山、天目山、南嶺、苗嶺、橫斷山、小興安嶺、大別山、武陵山國家森林步道,步道總長度達(dá)到22000公里。
調(diào)查顯示,長距離野外徒步已成為很多城鎮(zhèn)居民熱衷的戶外活動形式,森林步道已經(jīng)成為公眾深入大自然、體驗大自然的重要載體。
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