《江蘇省省級夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)建設(shè)指南（試行）》《江蘇省省級夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)評價指標(biāo)（試行）》日前正式印發(fā)，成為關(guān)于夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)的具體指導(dǎo)意見。到2022年，江蘇將建設(shè)30個以上省級夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)、10個以上國級夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)。

建設(shè)指南從“布局合理，特色鮮明”“業(yè)態(tài)多元，供給豐富”“功能完善，服務(wù)配套”“管理規(guī)范，運(yùn)營有序”“貢獻(xiàn)度高，帶動性強(qiáng)”5個方面對省級夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)建設(shè)提出一系列指導(dǎo)意見和要求。

評價指標(biāo)將建設(shè)指南的5個方面設(shè)為①級指標(biāo)，各方面18項(xiàng)具體要求設(shè)為二級指標(biāo)，相應(yīng)設(shè)定分值；專設(shè)“佐證材料要求”一欄，對受考核的集聚區(qū)建設(shè)主體提出了較為詳細(xì)且有可操作性的舉證要求；另將“本級及上級黨委、政府、有關(guān)部門授予稱號、給予獎勵等”設(shè)為加分項(xiàng)，將“對意識形態(tài)問題、違法違規(guī)經(jīng)營行為、‘黃賭毒’等違法犯罪行為和黑惡勢力等監(jiān)管失職，造成嚴(yán)重不良影響”“發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)、環(huán)境污染和生態(tài)破壞、食品安全等責(zé)任事故”4項(xiàng)設(shè)為否決項(xiàng)，從而構(gòu)建評價體系。

江蘇省省級夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)建設(shè)指南

（試行）

夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)是指以地域特色文化為核心，依托一定的夜間景觀環(huán)境，實(shí)施一體化夜間場景設(shè)計與打造，形成文旅商深度融合、業(yè)態(tài)產(chǎn)品豐富多樣、基礎(chǔ)設(shè)施配套完善、消費(fèi)環(huán)境和管理運(yùn)營機(jī)制優(yōu)、品牌和市場影響力大、文旅消費(fèi)輻射帶動力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群空間。

一、布局合理，特色鮮明。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，挖掘特色文旅資源，依托重點(diǎn)文化場所、歷史文化街區(qū)、旅游景區(qū)、城市休閑功能區(qū)、商業(yè)中心區(qū)等地域空間，串聯(lián)劇場影院、文博場館、園林庭院、名人故居等文旅場所，實(shí)現(xiàn)文旅商資源有機(jī)聯(lián)動、集約利用。以“地域特色+文化元素”為方向，進(jìn)行夜間文旅消費(fèi)場景設(shè)計和主題營造，開發(fā)有獨(dú)特IP價值、有回味體驗(yàn)的消費(fèi)項(xiàng)目，打造辨識度高、感受度強(qiáng)、美譽(yù)度好的消費(fèi)品牌，更好滿足人們多樣化、多層次、多方面的夜間文旅消費(fèi)需求，持續(xù)帶旺人氣，有效拉動市場。

二、業(yè)態(tài)多元，供給豐富。順應(yīng)人們消費(fèi)心理和市場需求變化，創(chuàng)新發(fā)展夜演、夜展、夜讀、夜娛、夜秀、夜游、夜食、夜購、夜宿等業(yè)態(tài)，推出沉浸式演藝、非遺互動項(xiàng)目和文創(chuàng)產(chǎn)品、3D燈光秀、街頭藝術(shù)表演等常態(tài)化、品質(zhì)化、特色化夜間文旅消費(fèi)體驗(yàn)產(chǎn)品，延伸文旅消費(fèi)鏈條。注重文化旅游融合，打造更多有體驗(yàn)的夜間文化場景、有內(nèi)涵的夜間旅游目的地，建設(shè)一批小劇場，推出在全國有影響的夜間演藝精品。鼓勵博物館、圖書館、美術(shù)館、文化館、景區(qū)景點(diǎn)等延長開放時間，打造時尚化、親民化夜間文旅體驗(yàn)項(xiàng)目。深化新技術(shù)應(yīng)用，推動夜間文旅產(chǎn)品與服務(wù)向線上延伸拓展，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化互動體驗(yàn)型新產(chǎn)品、新服務(wù)和新商業(yè)模式占到較高比例。

三、功能完善，服務(wù)配套。注重基礎(chǔ)設(shè)施提升和環(huán)境整治，夜景亮化美化，入口形象、導(dǎo)覽標(biāo)識與路牌門牌設(shè)計具有鮮明個性，與周邊環(huán)境風(fēng)貌在自然和人文上協(xié)調(diào)統(tǒng)一。提供精細(xì)、便捷、高效的公共服務(wù)，設(shè)有綜合服務(wù)窗口，夜間交通網(wǎng)絡(luò)暢達(dá)，停車場及公共廁所、垃圾箱等衛(wèi)生設(shè)施充足適需，4G/5G覆蓋率、核心區(qū)域商戶公共WiFi覆蓋率高，所有商戶都可受理移動支付。加強(qiáng)在線預(yù)訂、實(shí)時信息推送等智慧服務(wù)，及時發(fā)布夜間文旅消費(fèi)指南、地圖，經(jīng)常性開展文明旅游志愿服務(wù)等活動，惠民便民舉措靈活多樣，民眾舒適感和滿意度有效提升。

四、管理規(guī)范，運(yùn)營有序。建立實(shí)體化的管理和運(yùn)營主體，有健全完善的管理體制和運(yùn)營機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化疫情防控要求，對夜間文旅場所室內(nèi)空間實(shí)行限流、錯峰等措施。構(gòu)建多部門聯(lián)動市場監(jiān)管體系，對夜間文藝演出、展覽展示、會展節(jié)慶活動等內(nèi)容嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為、“黃賭毒”等違法犯罪行為和黑惡勢力，健全消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)投訴聯(lián)動處理機(jī)制。實(shí)行人性化、有溫度的治理，對新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式等實(shí)施包容審慎監(jiān)管，商戶經(jīng)營誠實(shí)守信。利用智慧文旅平臺加強(qiáng)市場質(zhì)量與安全監(jiān)管，完善夜間應(yīng)急救援預(yù)案與常態(tài)化應(yīng)急處理機(jī)制，有效預(yù)防安全生產(chǎn)、環(huán)境污染和生態(tài)破壞、食品安全等事故發(fā)生，確保夜間文旅市場安全有序。

五、貢獻(xiàn)度高，帶動性強(qiáng)。所在地黨委、政府將夜間文旅消費(fèi)項(xiàng)目納入各類文旅創(chuàng)建內(nèi)容，制定專門扶持政策措施，推動文旅消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，打造夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長點(diǎn)。吸引較多知名度高的文旅商戶入駐，帶動創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，提升夜間文旅消費(fèi)對當(dāng)?shù)匚穆卯a(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)度。所在地文旅部門結(jié)合宣傳推廣地方文旅品牌、征集發(fā)布旅游精品線路、組織舉辦文旅消費(fèi)季（月）等活動，廣泛推介夜間文旅消費(fèi)項(xiàng)目和品牌，吸引更多人感受江蘇美的風(fēng)光、美的味道、美的人文、美的生活，收獲美的發(fā)現(xiàn)。

江蘇省省級夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)評價指標(biāo)

（試行）

文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)是各地整合旅游資源、豐富消費(fèi)供給、釋放文旅經(jīng)濟(jì)活力的開發(fā)熱點(diǎn)。綠維文旅認(rèn)為，“夜間文旅消費(fèi)聚集區(qū)”作為國務(wù)院辦公廳明確提出的建設(shè)目標(biāo)，是未來城市文旅產(chǎn)業(yè)融合規(guī)劃的一條清晰路徑。

綠維文旅基于多年研發(fā)和實(shí)踐，率先對“國家文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)、國家文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)、國家文化和旅游消費(fèi)示范城市”的建設(shè) 進(jìn)行了專題研究 ，可為 各地消費(fèi)集聚區(qū)、示范區(qū) 建設(shè)提供綜合服務(wù) 。

綠維文旅相關(guān)研究：

夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)開發(fā)模式及要點(diǎn)

國家文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合示范區(qū)創(chuàng)建要點(diǎn)

六力模型：國家文化和旅游消費(fèi)示范城市創(chuàng)建要點(diǎn)(一)

三類主導(dǎo)：國家文化和旅游消費(fèi)示范城市創(chuàng)建要點(diǎn)(二)

六措并舉：國家文化和旅游消費(fèi)示范城市創(chuàng)建要點(diǎn)(三)

撬動文旅消費(fèi)，國家扶持的“三個區(qū)”怎么建？

文旅融合專項(xiàng)規(guī)劃：“五法八化”與編制要點(diǎn)

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