2020年2月6日，文化和旅游部率先出臺(tái)針對(duì)緩解當(dāng)前旅行社經(jīng)營(yíng)困難的舉措：暫退部分旅行社80%的旅游服務(wù)質(zhì)量保證金以支持旅行社應(yīng)對(duì)困局。

相關(guān)鏈接：文旅部暫退旅行社80%質(zhì)保金，財(cái)政部出臺(tái)旅游住宿支持政策

面對(duì)突發(fā)疫情，各地方政府、旅游主管部門積極主動(dòng)作為，出臺(tái)相應(yīng)舉措，共克時(shí)艱，助力當(dāng)?shù)芈糜纹髽I(yè)渡過難關(guān)。在此抗擊疫情關(guān)鍵時(shí)刻，品橙旅游匯總關(guān)于各地方政府對(duì)旅游企業(yè)最新扶持政策，傳遞旅游產(chǎn)業(yè)信息，并期待更多積極政策出臺(tái)，為旅游行業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)助力。

扶持政策總表(1)

01

北京市

1.1 《關(guān)于進(jìn)一步支持打好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)若干措施》

2020年2月3日，北京市人民政府辦公廳出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步支持打好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)若干措施》，在發(fā)布的十九項(xiàng)政策中直接涉及旅游主管部門的有一條：即第二十條，延遲繳納社會(huì)保險(xiǎn)。

12.延遲繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。將1月、2月應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收期延長(zhǎng)至3月底。對(duì)于旅游、住宿、餐飲、會(huì)展、商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸、教育培訓(xùn)、文藝演出、影視劇院、冰雪體育等受影響較大的行業(yè)企業(yè)，經(jīng)相關(guān)行業(yè)主管部門確認(rèn)，可將疫情影響期間應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收期延長(zhǎng)至7月底。延遲繳費(fèi)期間，不收取滯納金，不影響正常享受各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇，不影響個(gè)人權(quán)益記錄。(責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局、市教委、市文化和旅游局、市商務(wù)局、市交通委、市體育局、市醫(yī)療保障局、市財(cái)政局)

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1.2 《于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響促進(jìn)中小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干措施》

2020年2月5日，北京市出臺(tái)《于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響促進(jìn)中小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干措施》，在發(fā)布的十六項(xiàng)政策中，其中直接涉及旅游企業(yè)的有第二項(xiàng)減免中小微企業(yè)房租和第五項(xiàng)全額退還旅行社質(zhì)量保證金，以支持當(dāng)?shù)芈糜纹髽I(yè)發(fā)展。

第二項(xiàng)：減免中小微企業(yè)房租。中小微企業(yè)承租京內(nèi)市及區(qū)屬國(guó)有企業(yè)房產(chǎn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，按照政府要求堅(jiān)持營(yíng)業(yè)或依照防疫規(guī)定關(guān)閉停業(yè)且不裁員、少裁員的，免收2月份房租；承租用于辦公用房的，給予2月份租金50%的減免。對(duì)承租其他經(jīng)營(yíng)用房的，鼓勵(lì)業(yè)主(房東)為租戶減免租金，具體由雙方協(xié)商解決。對(duì)在疫情期間為承租房屋的中小微企業(yè)減免租金的企業(yè)，由市區(qū)政府給予一定資金補(bǔ)貼。對(duì)在疫情期間為承租房屋的中小微企業(yè)減免租金的特色園、科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)基地、文化產(chǎn)業(yè)園、視聽園區(qū)等各類載體，優(yōu)先予以政策扶持。鼓勵(lì)在京中央企業(yè)參照?qǐng)?zhí)行。(責(zé)任單位：市國(guó)資委、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市科委、市委宣傳部、市文化和旅游局、市廣播電視局、市體育局、中關(guān)村管委會(huì)、市文資中心、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、各區(qū)政府)

第五項(xiàng)：緩解疫情造成的突出影響。對(duì)符合條件的中小文化企業(yè)融資，通過“投貸獎(jiǎng)”政策給予貼息、貼租等獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)符合條件的小微、初創(chuàng)型文化企業(yè)房租，通過“房租通”政策給予房租補(bǔ)貼。對(duì)受疫情影響的滑冰滑雪場(chǎng)所給予適當(dāng)額度用水用電補(bǔ)貼。按照有關(guān)規(guī)定對(duì)經(jīng)營(yíng)規(guī)范、信譽(yù)良好的旅行社，全額退還旅行社質(zhì)量保證金，待疫情結(jié)束后再適時(shí)重新繳納。對(duì)受疫情影響嚴(yán)重或在疫情防控工作中保障市民基本生活的重點(diǎn)連鎖餐飲(早餐)、菜店(生鮮超市)、便利店等網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立項(xiàng)目，對(duì)其給予房屋租金等支持，支持比例上限由原50%提高至70%。對(duì)于因疫情影響暫停舉辦的展會(huì)項(xiàng)目，如年內(nèi)繼續(xù)在京舉辦且參展中小微企業(yè)數(shù)量超過參展企業(yè)總數(shù)的50%，給予一定的場(chǎng)租費(fèi)用補(bǔ)貼。降低出租車運(yùn)營(yíng)成本，鼓勵(lì)出租車企業(yè)對(duì)疫情期間繼續(xù)正常從事運(yùn)營(yíng)服務(wù)的出租車司機(jī)適度減免承包金；市區(qū)兩級(jí)按照管理事權(quán)，可對(duì)采取減免承包金等措施鼓勵(lì)運(yùn)營(yíng)的出租車企業(yè)給予一定運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。(責(zé)任單位：市委宣傳部、市體育局、市文化和旅游局、市商務(wù)局、市交通委、市財(cái)政局、各區(qū)政府)

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02

海南

2.1 三亞《關(guān)于有效應(yīng)對(duì)疫情支持旅游企業(yè)發(fā)展十條政策措施》

2020年2月5日，三亞市出臺(tái)《關(guān)于有效應(yīng)對(duì)疫情支持旅游企業(yè)發(fā)展十條政策措施》：具體包括由市財(cái)政安排1億元專項(xiàng)扶持資金、及時(shí)發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金、實(shí)施稅收減免和緩繳、減免海域使用金、緩繳水電氣等費(fèi)用、申請(qǐng)退還80%旅行社質(zhì)量保證金、降低企業(yè)房租、支持企業(yè)不裁員等十項(xiàng)具體措施，以支持當(dāng)?shù)芈糜纹髽I(yè)發(fā)展。

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于疫情防控的決策部署，支持旅游企業(yè)發(fā)展，特針對(duì)受疫情影響經(jīng)營(yíng)困難的本地旅游企業(yè)（含景區(qū)、酒店、旅行社，以下簡(jiǎn)稱“旅游企業(yè)”）制定以下政策措施：

一、設(shè)立專項(xiàng)扶持資金。市財(cái)政安排1億元專項(xiàng)用于穩(wěn)定三亞旅游市場(chǎng)，支持旅游企業(yè)發(fā)展。（責(zé)任單位：市財(cái)政局）

二、及時(shí)發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金。對(duì)符合《三亞市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》《三亞市旅游、文化、體育大型活動(dòng)管理暫行辦法》《三亞市促進(jìn)旅游營(yíng)銷獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《三亞市鼓勵(lì)拓展境外航線財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施辦法》《三亞市企業(yè)減負(fù)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施方案》獎(jiǎng)補(bǔ)條件的旅游企業(yè)，市財(cái)政于2020年2月底完成獎(jiǎng)補(bǔ)撥付。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市旅文局、市交通局）

三、強(qiáng)化金融政策支持。各金融機(jī)構(gòu)要為資金周轉(zhuǎn)困難的重點(diǎn)旅游企業(yè)提供低息貸款，市財(cái)政給予貼息扶持。已有貸款還款困難的旅游企業(yè)，金融機(jī)構(gòu)不抽貸，適當(dāng)展期，市財(cái)政給予貼息扶持。貸款困難的中小旅游企業(yè)由市融資擔(dān)保公司提供擔(dān)保，市財(cái)政給予貼息扶持。（責(zé)任單位：市金融發(fā)展局、市財(cái)政局）

四、實(shí)施稅收減免和緩繳。旅游企業(yè)可申請(qǐng)辦理延期繳納稅款。符合條件的旅游企業(yè)可申請(qǐng)減免城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅。對(duì)符合條件的增值稅一般納稅人，加快增值稅留抵退稅辦理。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局）

五、減免海域使用金。旅游企業(yè)可申請(qǐng)減免旅游用海海域使用金。（責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局）

六、緩繳水電氣等費(fèi)用。旅游企業(yè)可申請(qǐng)水費(fèi)、電費(fèi)、有線電視費(fèi)、天然氣費(fèi)、垃圾處理費(fèi)延期3個(gè)月繳納。（責(zé)任單位：市發(fā)改委）

七、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。旅行社企業(yè)可申請(qǐng)使用旅行社質(zhì)量保證金，最高不超過總額的80%。旅游企業(yè)可申請(qǐng)緩繳職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)；申請(qǐng)住房公積金緩繳或降低住房公積金繳納比例。（責(zé)任單位：市旅文局、市人社局、市住房公積金管理局）

八、降低企業(yè)房租。對(duì)租用國(guó)有資產(chǎn)類經(jīng)營(yíng)用房的，疫情停業(yè)期間可予免租，恢復(fù)營(yíng)業(yè)后3個(gè)月租金免除。對(duì)租用其他經(jīng)營(yíng)用房的，鼓勵(lì)社會(huì)各類企業(yè)業(yè)主（房東）與租戶協(xié)商減免租金。（責(zé)任單位：市國(guó)資委、市住建局）

九、支持企業(yè)不裁員。政府通過就業(yè)補(bǔ)助資金、職業(yè)技能提升資金支持旅游企業(yè)對(duì)職工開展技能培訓(xùn)，確保旅游企業(yè)職工穩(wěn)定就業(yè)。（責(zé)任單位：市人社局）

十、抓好景區(qū)酒店升級(jí)改造。鼓勵(lì)旅游企業(yè)在疫情期間對(duì)其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行改造升級(jí)，政府提供規(guī)劃、施工許可等政策支持。（責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市旅文局）

本政策措施有效期至2020年12月31日。在此期間，中央、省出臺(tái)相關(guān)支持政策與本政策重復(fù)的，企業(yè)可擇優(yōu)選擇，但不重復(fù)享受。各責(zé)任單位根據(jù)本措施制定操作細(xì)則并負(fù)責(zé)解釋。各旅游企業(yè)可以直接向市旅文局提出書面申請(qǐng)，也可以向所屬行業(yè)協(xié)會(huì)提交書面申請(qǐng)。行業(yè)協(xié)會(huì)收到的申請(qǐng)，匯總報(bào)市旅文局審核。

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2.2 海口《關(guān)于印發(fā)支持中小企業(yè)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情政策措施的通知》

2020年2月5日，?？谑腥嗣裾“l(fā)《關(guān)于印發(fā)支持中小企業(yè)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情政策措施的通知》，《通知》中直接涉及旅游企業(yè)的具體措施包括：加大微小企業(yè)信貸力度等舉措，以支持文化旅游企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。

1.加大小微企業(yè)信貸力度。各銀行機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》等文件精神，在大疫面前，強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)的社會(huì)責(zé)任，尤其是開發(fā)性、政策性銀行要充分發(fā)揮資金成本低等優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加大對(duì)受疫情影響暫遇困難的小微企業(yè)的信貸支持力度。要對(duì)受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、文化旅游、物流運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)，以及有發(fā)展前景但暫時(shí)受困的企業(yè)，尤其是小微企業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行“不抽貸、不斷貸、不壓貸”政策。要按照特事特辦、急事急辦的原則，開設(shè)疫情期間信貸審批綠色通道、簡(jiǎn)化審批流程、安排專項(xiàng)信貸額度、開發(fā)專屬產(chǎn)品等方式為受困小微企業(yè)做好融資服務(wù)，通過變更還款計(jì)劃、貸款展期等多項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)化解方式，緩解其還款壓力，助力恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。（責(zé)任單位：市金融辦）

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2.3 海南省《關(guān)于印發(fā)海南省應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情支持海南旅游企業(yè)共渡難關(guān)六條措施的通知》

2020年2月9日，海南省人民政府印發(fā)《關(guān)于印發(fā)海南省應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情支持海南旅游企業(yè)共渡難關(guān)六條措施的通知》，《通知》中對(duì)海南省旅游企業(yè)提出實(shí)施援企穩(wěn)崗、延長(zhǎng)辦理社保業(yè)務(wù)期限、減免房屋租金、降低運(yùn)營(yíng)成本、減免、延期繳納相關(guān)稅費(fèi)、強(qiáng)化財(cái)政金融支持等六項(xiàng)具體措施，以支持文化旅游企業(yè)渡過難關(guān)。

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決打贏新型冠狀病毒肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于疫情防控的決策部署，支持我省旅游企業(yè)積極應(yīng)對(duì)疫情帶來的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，促進(jìn)我省旅游業(yè)健康有序發(fā)展，特制定以下措施。

一、實(shí)施援企穩(wěn)崗

因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的旅游企業(yè)，可以通過與職工協(xié)商采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)、待崗等方式穩(wěn)定工作崗位，盡量不裁員或者少裁員。對(duì)不裁員或少裁員的參保旅游企業(yè)，返還單位及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的50%。對(duì)面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保旅游企業(yè)，返還標(biāo)準(zhǔn)按6個(gè)月的全省上年度月人均失業(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù)確定。(責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省旅游和文化廣電體育廳、省人力資源開發(fā)局)

二、延長(zhǎng)辦理社保業(yè)務(wù)期限

2020年1月至疫情解除當(dāng)月期間的參保登記、繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)和保險(xiǎn)費(fèi)繳納等業(yè)務(wù)辦理期限延長(zhǎng)至疫情結(jié)束后3個(gè)月。在疫情結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)辦理上述期間相關(guān)業(yè)務(wù)的，不影響參保人員個(gè)人權(quán)益記錄，不收取滯納金。相關(guān)企業(yè)靈活就業(yè)人員2020年繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)限相應(yīng)放寬，未能及時(shí)辦理參保繳費(fèi)的旅游企業(yè)，允許在疫情解除后3個(gè)月內(nèi)辦理繳費(fèi)業(yè)務(wù)。(責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省旅游和文化廣電體育廳、省稅務(wù)局、省醫(yī)療保障局、省社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)中心、省人力資源開發(fā)局)

三、減免房屋租金

對(duì)承租國(guó)有(含集體)資產(chǎn)類經(jīng)營(yíng)用房的旅游企業(yè)減免2020年一季度租金;對(duì)承租其他經(jīng)營(yíng)用房的，地方政府鼓勵(lì)業(yè)主(房東)為旅游企業(yè)減免租金，具體由雙方協(xié)商解決。(責(zé)任單位：省國(guó)資委、省旅游和文化廣電體育廳、各市縣政府)

四、降低運(yùn)營(yíng)成本

對(duì)旅游企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的用電、用水、用氣，經(jīng)相關(guān)主管部門認(rèn)定后，自本通知印發(fā)之日起可緩繳3個(gè)月費(fèi)用，緩繳期不超過2020年6月30日，緩繳期間實(shí)行“欠費(fèi)不停供”措施，并免收滯納金。賓館酒店的有線電視收費(fèi)按50%收取，賓館酒店的IPTV業(yè)務(wù)費(fèi)用可緩繳，緩繳期間實(shí)行免停機(jī)處理。暫時(shí)全額返還旅行社質(zhì)量保證金用于日常運(yùn)轉(zhuǎn)，要求相應(yīng)旅行社于2022年2月5日前將本次暫退的保證金如數(shù)交還。(責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省旅游和文化廣電體育廳、省水務(wù)廳、海南電網(wǎng)公司、中國(guó)有線電視網(wǎng)絡(luò)有限公司海南分公司)

五、減免、延期繳納相關(guān)稅費(fèi)

對(duì)因受疫情影響導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)困難的旅游企業(yè)2020年一季度應(yīng)繳納的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅予以減免。對(duì)因受疫情影響辦理申報(bào)困難的旅游企業(yè)，由企業(yè)申請(qǐng)，依法辦理延期申報(bào)。對(duì)確有特殊困難而不能按期繳納稅款的旅游企業(yè)，由企業(yè)申請(qǐng)，依法辦理延期繳納稅款。(責(zé)任單位：省稅務(wù)局、省旅游和文化廣電體育廳)

六、強(qiáng)化財(cái)政金融支持

對(duì)受疫情影響經(jīng)營(yíng)困難的旅游企業(yè)2020年新增貸款(續(xù)貸、展期視同新增)，省級(jí)財(cái)政按照貸款合同簽訂日貸款基礎(chǔ)利率的30%給予貼息，貼息期限不超過1年，貼息資金從省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中安排。我省政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)充分發(fā)揮橋梁作用，幫助旅游企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，取消反擔(dān)保要求，降低擔(dān)保費(fèi)率，對(duì)于確無還款能力的旅游企業(yè)，為其提供融資擔(dān)保服務(wù)的各級(jí)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)履行代償義務(wù)，視疫情影響情況適當(dāng)延長(zhǎng)追償時(shí)限，符合核銷條件的，按規(guī)定核銷代償損失。對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的旅游企業(yè)到期還款困難的，企業(yè)可申請(qǐng)展期或續(xù)貸。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)通過適當(dāng)下調(diào)貸款利率、完善續(xù)貸政策安排、增加信用貸款和中長(zhǎng)期貸款等方式，支持相關(guān)旅游企業(yè)戰(zhàn)勝疫情災(zāi)害影響。對(duì)受疫情影響較大，以及有發(fā)展前景但暫時(shí)經(jīng)營(yíng)困難的旅游企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。(責(zé)任單位：各市縣政府、省財(cái)政廳、省地方金融監(jiān)管局、銀保監(jiān)會(huì)海南監(jiān)管局、人行海口中心支行、省發(fā)展改革委、省人力資源社會(huì)保障廳、省國(guó)資委、省旅游和文化廣電體育廳、各銀行機(jī)構(gòu))

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本措施所指旅游企業(yè)系在海南注冊(cè)的旅行社、景點(diǎn)景區(qū)、賓館酒店、旅游演藝、高爾夫旅游5類企業(yè)。

本措施執(zhí)行期暫定為自印發(fā)之日起至2020年6月30日止，中央出臺(tái)的相關(guān)支持政策，我省遵照?qǐng)?zhí)行。各市縣政府要結(jié)合本地實(shí)際情況，采取積極有效措施扶持旅游企業(yè)解決實(shí)際問題，共渡難關(guān)。

2020年2月5日，海南省政府印發(fā)《海南省應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的八條措施》，針對(duì)穩(wěn)定企業(yè)用工、降低運(yùn)營(yíng)成本、減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、強(qiáng)化金融支持四個(gè)方面出臺(tái)8項(xiàng)應(yīng)急舉措，支持中小企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情影響、平穩(wěn)健康發(fā)展。

03

河北

3.1 河北省《關(guān)于打好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》

2020年2月4日，河北省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于打好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》的通知。在發(fā)布的三十項(xiàng)政策中直接涉及旅游主管部門的有四項(xiàng)：即加大信貸支持力度、減輕房屋租金負(fù)擔(dān)、積極培育消費(fèi)熱點(diǎn)和研究制定疫情結(jié)束后應(yīng)對(duì)服務(wù)需求反彈的預(yù)案等措施。

15.加大信貸支持力度。針對(duì)企業(yè)復(fù)產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的資金周轉(zhuǎn)問題，及時(shí)提出紓困舉措。（責(zé)任單位：省地方金融監(jiān)管局）對(duì)受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、文化旅游等行業(yè)不得盲目抽貸、斷貸、壓貸，努力做到應(yīng)續(xù)盡續(xù)、能續(xù)快續(xù)。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)給予企業(yè)特殊時(shí)期還本付息延期、下調(diào)貸款利率等支持，支持銀行機(jī)構(gòu)壓降貸款費(fèi)率，充分利用開發(fā)性金融應(yīng)急融資優(yōu)惠政策，加快中小企業(yè)融資平臺(tái)建設(shè)，切實(shí)降低企業(yè)融資成本。

17.減輕房屋租金負(fù)擔(dān)。對(duì)承租國(guó)有資產(chǎn)類經(jīng)營(yíng)用房的餐飲住宿百貨業(yè)中小企業(yè)免收1個(gè)月房租，免半收取2個(gè)月房租。鼓勵(lì)大型商務(wù)樓宇、商場(chǎng)、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方適度減免疫情期間租金。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省國(guó)資委、省財(cái)政廳，各市政府，雄安新區(qū)管委會(huì)）

22.積極培育消費(fèi)熱點(diǎn)。制定支持受疫情沖擊的餐飲、住宿、零售等行業(yè)恢復(fù)運(yùn)營(yíng)平穩(wěn)發(fā)展的政策措施，推動(dòng)生活服務(wù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)線上交易和線下服務(wù)相結(jié)合，推進(jìn)電子商務(wù)企業(yè)與社區(qū)商業(yè)網(wǎng)店融合。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳，各市政府，雄安新區(qū)管委會(huì)）加快流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)冷鏈物流、智慧物流發(fā)展，進(jìn)一步釋放網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)潛力。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳，各市政府，雄安新區(qū)管委會(huì)）

24.支持服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。印發(fā)實(shí)施《河北省新時(shí)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，研究制定疫情結(jié)束后應(yīng)對(duì)服務(wù)需求反彈的預(yù)案。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳，各市政府，雄安新區(qū)管委會(huì)）支持旅游企業(yè)研究開發(fā)新的旅游產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目，做好疫情過后旅游市場(chǎng)宣傳，促進(jìn)全省旅游總收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。（責(zé)任單位：省文化和旅游廳）

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3.2 秦皇島《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小微企業(yè)共渡難關(guān)的意見》

2020年2月4日，秦皇島市出臺(tái)《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小微企業(yè)共渡難關(guān)的意見》（秦政字〔2020〕3號(hào)），該《意見》包括減免中小微企業(yè)稅費(fèi)、延期交納稅款、減免中小企業(yè)房租等在內(nèi)的十項(xiàng)針對(duì)旅游、住宿、餐飲、會(huì)展等旅游企業(yè)的具體措施。

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于疫情防控的決策部署，解決企業(yè)實(shí)際困難，支持中小微企業(yè)平穩(wěn)渡過難關(guān)，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，特制定以下政策意見。

一、支持范圍

受新型冠狀病毒感染肺炎疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到困難的中小企業(yè)（符合工信部等四部門印發(fā)《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》），重點(diǎn)防控物資生產(chǎn)企業(yè)，旅游、住宿、餐飲、會(huì)展、商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸、教育培訓(xùn)、文藝演出、影劇院、冰雪體育等受影響較大的行業(yè)企業(yè)，經(jīng)相關(guān)行業(yè)主管部門確認(rèn)后，列入支持范圍。

二、支持政策

（一）減免中小微企業(yè)稅費(fèi)。

對(duì)納稅人因此次疫情原因遭受重大損失，繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可申請(qǐng)房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。（市稅務(wù)局）

（二）延期交納稅款。

對(duì)因受疫情影響辦理申報(bào)困難的中小企業(yè)，由企業(yè)申請(qǐng)，依法辦理延期申報(bào)。對(duì)確有特殊困難而不能按期繳納稅款的企業(yè)，由企業(yè)申請(qǐng)，依法辦理延期繳納稅款，最長(zhǎng)不超過三個(gè)月。（市稅務(wù)局）

（三）減免中小企業(yè)房租。

切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，倡議業(yè)主單位和經(jīng)營(yíng)者，適當(dāng)減免入駐中小企業(yè)租金。對(duì)承租國(guó)有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)類經(jīng)營(yíng)用房的中小企業(yè)，免收房租1個(gè)月、房租減半2個(gè)月。對(duì)租用其他經(jīng)營(yíng)用房的，鼓勵(lì)業(yè)主（房東）為租戶減免租金，具體由雙方協(xié)商解決，鼓勵(lì)大型商務(wù)樓宇、商場(chǎng)、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方對(duì)中小微租戶適度減免疫情期間的租金，各縣區(qū)對(duì)采取減免租金措施的租賃企業(yè)可給予適度財(cái)政補(bǔ)貼。（市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市國(guó)資委、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委、北戴河新區(qū)管委）

(四)支持重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目。

支持防控疫情所需物資生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造提質(zhì)增效增加產(chǎn)能，對(duì)于防控疫情重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)新上技術(shù)改造項(xiàng)目，按照設(shè)備投資額給予一定比例技術(shù)改造項(xiàng)目資金補(bǔ)貼。對(duì)于2019年冬季新增投資的旅游項(xiàng)目，因受疫情影響，企業(yè)損失較大的，經(jīng)主管部門認(rèn)定后，給予一定資金補(bǔ)助。

（五）緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

對(duì)于因疫情影響，面臨暫時(shí)性經(jīng)營(yíng)困難，確實(shí)無力足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的中小企業(yè)，按照規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后，可緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期最長(zhǎng)6個(gè)月。緩繳期滿后，企業(yè)足額補(bǔ)繳緩繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。不收取企業(yè)滯納金，不影響企業(yè)和個(gè)人信用記錄，不影響個(gè)人權(quán)益記錄。（市人社局、市稅務(wù)局、市財(cái)政局）

（六）實(shí)施援企穩(wěn)崗政策。

對(duì)不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。對(duì)面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還標(biāo)準(zhǔn)可按6個(gè)月的當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù)確定，政策執(zhí)行期限按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。（市人社局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局）

（七）加大金融支持力度

各銀行機(jī)構(gòu)要加大對(duì)小微企業(yè)特別是受疫情影響較大的小微企業(yè)的支持力度，切實(shí)壓降利率費(fèi)率水平，在原有貸款利率水平上下調(diào)利率，確保2020年中小微企業(yè)融資成本不高于2019年同期融資成本；支持秦皇島銀行取消所有結(jié)算手續(xù)費(fèi)，及在疫情期間全面下調(diào)小微企業(yè)貸款利率水平至基礎(chǔ)利率的優(yōu)惠政策。（市金融辦、人行秦皇島市中心支行、秦皇島銀保監(jiān)分局、秦皇島銀行）

對(duì)受疫情影響暫時(shí)失去收入來源的企業(yè)，可依調(diào)整后的還款安排，報(bào)送信用記錄。對(duì)有關(guān)醫(yī)院、醫(yī)療科研單位及衛(wèi)生防疫、醫(yī)藥產(chǎn)品制造及采購(gòu)、公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科研攻關(guān)等方面的新增融資需求，各金融機(jī)構(gòu)要按照特事特辦、急事急辦原則，開辟快速便捷的審批通道，給予最優(yōu)惠利率，酌情減免手續(xù)費(fèi)，對(duì)于符合條件的企業(yè)給予信用貸款支持，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效綜合金融服務(wù)。（市金融辦、人行秦皇島市中心支行、秦皇島銀保監(jiān)分局）

（八）扶持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。

對(duì)在疫情期間為承租的中小企業(yè)減免租金的創(chuàng)業(yè)園、科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)基地等各類載體，各級(jí)財(cái)政安排專項(xiàng)資金，對(duì)房租進(jìn)行一定的補(bǔ)貼，優(yōu)先予以政策扶持。市直有關(guān)部門在創(chuàng)業(yè)園、科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)基地等各類載體年度績(jī)效評(píng)價(jià)中，優(yōu)先對(duì)減免租金的各類載體給予重點(diǎn)支持。（市工信局、科技局、人社局、退役軍人事務(wù)局）

（九）落實(shí)國(guó)家省出臺(tái)的各項(xiàng)政策。

全面落實(shí)國(guó)家、省應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策，上級(jí)政策優(yōu)于本政策的，執(zhí)行上級(jí)政策。（各相關(guān)部門、各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委、北戴河新區(qū)管委）

（十）各金融機(jī)構(gòu)、銀行和各主管部門根據(jù)本政策精神制定具體落實(shí)辦法。（各相關(guān)部門、各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委、北戴河新區(qū)管委）

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保定市制定《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)政策措施的通知》，推出加大金融支持、穩(wěn)定職工隊(duì)伍、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、加強(qiáng)政策支持與服務(wù)、強(qiáng)化要素保障五個(gè)方面15條政策，直擊企業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)，助力企業(yè)共克時(shí)艱。

石家莊市制定出臺(tái)《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)健康發(fā)展的若干措施》，在加大金融支持、減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、加大穩(wěn)崗力度、支持企業(yè)發(fā)展、優(yōu)化審批服務(wù)等五大方面出臺(tái)16條政策措施，在確保做好疫情防控工作的同時(shí)，積極扶持企業(yè)發(fā)展，努力保持生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。

唐山市制定出臺(tái)“惠企政策20條”(《唐山市人民政府關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的若干措施》)，從穩(wěn)定企業(yè)和職工隊(duì)伍、穩(wěn)定企業(yè)和職工隊(duì)伍、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、加大疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)支持力度等五大方面出臺(tái)20條政策，支持企業(yè)渡過難關(guān)。

邢臺(tái)市制定出臺(tái)《關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情支持企業(yè)健康發(fā)展的十八條措施》，在加強(qiáng)金融支持、減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、實(shí)施援企穩(wěn)崗、加快技改擴(kuò)能等五個(gè)方面出臺(tái)18條政策措施，在確保做好疫情防控工作的同時(shí)，積極扶持企業(yè)發(fā)展。

04

江蘇

4.1 《蘇州市文廣旅局貫徹“蘇‘惠’十條”支持文旅企業(yè)渡難關(guān)實(shí)施辦法》

2020年2月6日，蘇州市文廣局發(fā)布《蘇州市文廣旅局貫徹“蘇‘惠’十條”支持文旅企業(yè)渡難關(guān)實(shí)施辦法》，以支持當(dāng)?shù)芈糜纹髽I(yè)發(fā)展。

為深入貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于疫情防控的決策部署，支持和幫助文化和旅游企業(yè)共渡難關(guān)，全面有效落實(shí)《蘇州市人民政府關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十條政策意見》（以下簡(jiǎn)稱蘇“惠”十條），根據(jù)我市文化和旅游企業(yè)特點(diǎn)，特制定以下實(shí)施辦法：

一、支持對(duì)象

全市受到新型肺炎疫情影響，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到困難的文化和旅游中小微企業(yè)（符合工信部等四部門印發(fā)《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》）。

二、落實(shí)舉措

1.加大宣傳力度。通過蘇州文廣旅局官方微信、微博、官網(wǎng)及電話等渠道，全方位向文化和旅游企業(yè)宣傳支持中小微企業(yè)共渡難關(guān)“蘇‘惠’十條”，切實(shí)擴(kuò)大政策的知曉度和影響力，做到文化和旅游企業(yè)的應(yīng)知盡知。

2.排摸企業(yè)現(xiàn)狀。持續(xù)開展文化旅游大走訪活動(dòng)，了解全市文化和旅游中小微企業(yè)受疫情影響情況、當(dāng)前最突出的問題，重點(diǎn)了解企業(yè)有什么迫切需求。各市、區(qū)文化旅游主管部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)文化和旅游企業(yè)進(jìn)行一次全面排摸，對(duì)照蘇“惠”十條內(nèi)容，分門別類登記企業(yè)具體需求，確定扶持方式，確保符合扶持條件的文化和旅游企業(yè)全覆蓋、無遺漏。

3.指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)。各市區(qū)文化和旅游主管部門要主動(dòng)對(duì)接符合申報(bào)條件的轄區(qū)文化和旅游企業(yè)，幫助提供申報(bào)信息和申報(bào)途徑，認(rèn)真做好申報(bào)指導(dǎo)和服務(wù)。市局相關(guān)職能處室要及時(shí)收集和反饋文化和旅游企業(yè)申報(bào)中的困難和問題，并與金融、稅務(wù)、人社等部門積極協(xié)調(diào)溝通，做到事事有落實(shí)，件件有回音。

三、加大對(duì)文旅企業(yè)的扶持力度

針對(duì)本次疫情對(duì)文化和旅游企業(yè)造成的巨大損失，根據(jù)蘇“惠”十條精神，我局將進(jìn)一步加大對(duì)文旅企業(yè)的扶持力度。

1.進(jìn)一步加大對(duì)文化和旅游中小微企業(yè)的貸款支持。利用好“蘇州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)”提供融資對(duì)接服務(wù)。凡2020年1月至6月給予文化和旅游中小微企業(yè)貸款的，除項(xiàng)目貸款外，流動(dòng)資金貸款也納入文化產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金支持范圍，優(yōu)先給予貸款貼息支持。貸款銀行由原簽約銀行擴(kuò)大到所有商業(yè)銀行。

2.對(duì)在疫情期間為文化和旅游中小微企業(yè)減免租金的文化和旅游園區(qū)（基地）等各類載體，優(yōu)先予以政策扶持并加大扶持力度。

3.針對(duì)疫情過后可能出現(xiàn)的出游高峰提前分析預(yù)判，做好政策儲(chǔ)備。根據(jù)市場(chǎng)變化積極調(diào)整管理模式，下一步我局將制定相應(yīng)的扶持政策，鼓勵(lì)文旅企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新、引領(lǐng)文旅融合、提升服務(wù)品質(zhì)、創(chuàng)新市場(chǎng)發(fā)展、強(qiáng)化員工培訓(xùn)，幫助企業(yè)走出疫情影響，激發(fā)文旅市場(chǎng)活力。同時(shí)，積極對(duì)接上級(jí)文旅主管部門爭(zhēng)取旅行社質(zhì)保金、旅責(zé)險(xiǎn)部分暫退等臨時(shí)性保障措施。

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4.2 《蘇州市人民政府關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十條政策意見》

各市、區(qū)人民政府，蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)、太倉(cāng)港口管委會(huì)；市各有關(guān)部門和單位：

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于疫情防控的決策部署，積極發(fā)揮中小企業(yè)在疫情防控中的重要作用，支持中小企業(yè)共渡難關(guān)，特制定以下政策意見（簡(jiǎn)稱支持中小企業(yè)共渡難關(guān)蘇“惠”十條）。

一、支持對(duì)象

受到新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到困難的中小企業(yè)（符合工信部等四部門印發(fā)《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》）。

二、支持措施

（一）加大金融支持。

1．確保小微企業(yè)信貸余額不下降。各銀行機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)的支持，確保2020年小微企業(yè)信貸余額不低于2019年同期余額。對(duì)受疫情影響較大，以及有發(fā)展前景但暫時(shí)受困的小微企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。（責(zé)任單位：市金融監(jiān)管局、人行蘇州中支、蘇州銀保監(jiān)分局）

2．確保小微企業(yè)融資成本降低。鼓勵(lì)各銀行機(jī)構(gòu)通過壓降成本費(fèi)率，加大對(duì)小微企業(yè)的支持力度，特別是“三必須一重要”重點(diǎn)領(lǐng)域和資金困難的中小企業(yè)，在原有貸款利率水平上下浮10%以上，確保2020年小微企業(yè)融資成本不高于2019年同期融資成本。（責(zé)任單位：市金融監(jiān)管局、人行蘇州中支、蘇州銀保監(jiān)分局）

3．發(fā)揮各政策性銀行“國(guó)家隊(duì)”作用。支持國(guó)家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、進(jìn)出口銀行、出口信用保險(xiǎn)公司等在蘇分支機(jī)構(gòu)加大服務(wù)對(duì)接力度，全力滿足疫情防控融資需求。落實(shí)國(guó)家開發(fā)銀行蘇州分行首批20億元緊急融資額度，推動(dòng)蘇州銀行、蘇州農(nóng)商行發(fā)放專項(xiàng)項(xiàng)目貸款，降低利率水平，確保貸款利率低于同期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率水平，納入工信等相關(guān)部門重點(diǎn)企業(yè)名單的，在此基礎(chǔ)上下浮30%以上。（責(zé)任單位：市工信局、市金融監(jiān)管局、人行蘇州中支、蘇州銀保監(jiān)分局）

4．鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提供保障性金融服務(wù)。持續(xù)開展“百行千人進(jìn)萬(wàn)企”活動(dòng)，組織金融機(jī)構(gòu)通過走訪、線上顧問、遠(yuǎn)程服務(wù)等形式，對(duì)小微、無貸企業(yè)特別是受疫情影響的企業(yè)進(jìn)行顧問服務(wù)，逐戶了解企業(yè)受疫情影響情況及金融服務(wù)需求，實(shí)現(xiàn)企業(yè)需求與金融供給的精準(zhǔn)匹配和高效轉(zhuǎn)化。各金融機(jī)構(gòu)按照特事特辦、急事急辦原則，開辟快速審批通道，提供優(yōu)質(zhì)高效綜合金融服務(wù)。（責(zé)任單位：市金融監(jiān)管局、人行蘇州中支、蘇州銀保監(jiān)分局）

（二）穩(wěn)定職工隊(duì)伍。

5．實(shí)施援企穩(wěn)崗政策。對(duì)不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。對(duì)面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還標(biāo)準(zhǔn)可按6個(gè)月的當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù)確定，政策執(zhí)行期限按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。（責(zé)任單位：市人社局、市財(cái)政局）

6．緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)受疫情影響，面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，確實(shí)無力足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的中小企業(yè)，按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后，可緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期最長(zhǎng)6個(gè)月。緩繳期滿后，企業(yè)足額補(bǔ)繳緩繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，不影響參保人員個(gè)人權(quán)益。（責(zé)任單位：市人社局、市稅務(wù)局、市財(cái)政局、市社保中心）

（三）減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

7．減免中小企業(yè)房租。對(duì)承租國(guó)有資產(chǎn)類經(jīng)營(yíng)用房的中小企業(yè)，1個(gè)月房租免收、2個(gè)月房租減半。對(duì)租用其他經(jīng)營(yíng)用房的，鼓勵(lì)業(yè)主（房東）為租戶減免租金，具體由雙方協(xié)商解決。（責(zé)任單位：市國(guó)資委，各市、區(qū)政府<管委會(huì)>）

8．減免中小企業(yè)稅費(fèi)。因疫情原因，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)生重大損失，正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到重大影響，繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可申請(qǐng)房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局）

9．延期交納稅款。對(duì)因受疫情影響辦理申報(bào)困難的中小企業(yè)，由企業(yè)申請(qǐng)，依法辦理延期申報(bào)。對(duì)確有特殊困難而不能按期繳納稅款的企業(yè)，由企業(yè)申請(qǐng)，依法辦理延期繳納稅款，最長(zhǎng)不超過三個(gè)月。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局）

10．扶持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園。對(duì)在疫情期間為承租的中小企業(yè)減免租金的創(chuàng)業(yè)園、科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)基地等各類載體，優(yōu)先予以政策扶持。（責(zé)任單位：市工信局、市科技局）

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本政策執(zhí)行期暫定為自政策發(fā)布之日起的三個(gè)月。中央、省出臺(tái)相關(guān)支持政策，蘇州遵照?qǐng)?zhí)行。由市工信局會(huì)相關(guān)部門負(fù)責(zé)政策解釋。

4.3 無錫《文廣旅游局暖心二十條》

2020年2月6日，無錫市文廣旅游局出臺(tái)針對(duì)當(dāng)?shù)芈糜纹髽I(yè)制定四大項(xiàng)十六條政策，具體包括降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本、加大金融支持力度、實(shí)施穩(wěn)崗就業(yè)政策、強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)扶持等舉措。

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于疫情防控的決策部署，積極應(yīng)對(duì)疫情給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成的困難，無錫市委、市政府出臺(tái)支持企業(yè)共渡難關(guān)的20條政策意見。

市文廣旅游局堅(jiān)決貫徹實(shí)施該意見，對(duì)全市受到新型肺炎疫情影響、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到困難的文化和旅游企業(yè)，制定一系列扶持辦法，堅(jiān)定企業(yè)信心、共渡發(fā)展難關(guān)。

第一條 降低文旅企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本

1.降低企業(yè)水電氣等要素成本。

2.延期繳納稅款。

3.減免城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅。

4.階段性降低企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)比例。

5.緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

6.減免中小企業(yè)房租。

7.實(shí)施殘疾人就業(yè)保障金減免。

第二條 加大對(duì)文旅企業(yè)金融支持力度

8.加大企業(yè)信貸供給。

9.降低企業(yè)融資成本。

10.加強(qiáng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新。

第三條 對(duì)文旅企業(yè)實(shí)施穩(wěn)崗就業(yè)政策

11.實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策。

12.加強(qiáng)企業(yè)用工保障。

13.實(shí)施培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼政策。

14.支持企業(yè)穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系。

第四條 強(qiáng)化重點(diǎn)文旅企業(yè)扶持

15.強(qiáng)化對(duì)服務(wù)業(yè)企業(yè)扶持。

16.強(qiáng)化對(duì)外貿(mào)企業(yè)扶持。

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4.4 無錫《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)共渡難關(guān)保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的政策意見》

2020年2月5日，無錫市委、市政府印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)共渡難關(guān)保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的政策意見》的通知。

與旅游相關(guān)的內(nèi)容摘錄如下：

二、加大金融支持力度

8．加大企業(yè)信貸供給。對(duì)受疫情影響遇到困難的企業(yè)，各金融機(jī)構(gòu)不得隨意抽貸、斷貸、壓貸；對(duì)到期還款困難的，可予以展期或續(xù)貸。對(duì)于受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等行業(yè)，以及有發(fā)展前景但暫時(shí)遇到困難的企業(yè)和經(jīng)營(yíng)主體，各金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)實(shí)際情況靈活調(diào)整相關(guān)信貸政策和服務(wù)方式，通過完善轉(zhuǎn)貸安排、降低貸款利率、實(shí)施信貸重組等多種方式予以支持。加大對(duì)中小微企業(yè)的信貸支持，確保2020年中小微企業(yè)信貸余額高于2019年同期水平。（責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局，人民銀行無錫市中心支行、無錫銀保監(jiān)分局）

9．降低企業(yè)融資成本。發(fā)揮信保基金、應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金作用，降低信?；鹪鲂刨J款利率、應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金貸款利率，按現(xiàn)有信保基金貸款利率水平下浮10%。鼓勵(lì)各銀行機(jī)構(gòu)通過壓降成本費(fèi)率，加大對(duì)小微企業(yè)的支持力度，確保2020年小微企業(yè)融資成本低于2019年同期水平。引導(dǎo)5家大型銀行普惠型小微企業(yè)貸款綜合融資成本再降0.5個(gè)百分點(diǎn)。（責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局、財(cái)政局、工業(yè)和信息化局、科技局、商務(wù)局、文廣旅游局，人民銀行無錫市中心支行、無錫銀保監(jiān)分局）

四、強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)扶持

16．強(qiáng)化對(duì)服務(wù)業(yè)企業(yè)扶持。設(shè)立服務(wù)業(yè)企業(yè)紓困專項(xiàng)資金，對(duì)批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等行業(yè)受疫情影響而經(jīng)營(yíng)困難、虧損嚴(yán)重的企業(yè)給予適當(dāng)補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、商務(wù)局、文廣旅游局、交通運(yùn)輸局、財(cái)政局）

五、發(fā)揮政府引導(dǎo)作用

18．積極做好對(duì)上爭(zhēng)取工作。加大對(duì)國(guó)家和省各類優(yōu)惠貸款、扶持政策、補(bǔ)助資金的爭(zhēng)取力度，幫助更多企業(yè)納入國(guó)家和省政策扶持范圍，爭(zhēng)取更多有效資源幫助我市企業(yè)渡過難關(guān)。加快產(chǎn)業(yè)政策兌現(xiàn)進(jìn)度，抓緊組織企業(yè)申報(bào)，加快審核認(rèn)定，對(duì)符合兌現(xiàn)條件的及時(shí)兌現(xiàn)資金。（責(zé)任單位：市人才辦，市發(fā)展改革委、科技局、工業(yè)和信息化局、財(cái)政局、商務(wù)局、文廣旅游局、大數(shù)據(jù)管理局、地方金融監(jiān)管局、貿(mào)促會(huì)）

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4.5 南京江北《關(guān)于應(yīng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜形勢(shì)促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的若干政策意見》

受新型冠狀病毒感染的肺炎疫情和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)雙重因素疊加影響，部分企業(yè)遭遇不同程度的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，經(jīng)過前期深入調(diào)研，針對(duì)企業(yè)面臨的突出困難和問題，南京江北新區(qū)管理委員會(huì)昨晚正式出臺(tái)了《關(guān)于應(yīng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜形勢(shì)促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的若干政策意見》。

《意見》從加大創(chuàng)新支持、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加大財(cái)政扶持、服務(wù)保障企業(yè)等四個(gè)方面出臺(tái)了16條靶向精準(zhǔn)、干貨滿滿的扶持政策。

涉及旅游的部分政策、意見摘錄如下：

6. 壯大企業(yè)發(fā)展規(guī)模。

加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。對(duì)首次入庫(kù)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元。對(duì)旅游、住宿、餐飲、會(huì)展、商貿(mào)流通、教育培訓(xùn)等服務(wù)業(yè)企業(yè)，因疫情影響導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)性損失較大的，經(jīng)主管部門評(píng)估認(rèn)定后，給予適當(dāng)補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、財(cái)政局）

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4.6 南京市《關(guān)于促進(jìn)中小微企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的若干措施》

2020年2月7日，南京市人民政府印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)中小微企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的若干措施》，《措施》出臺(tái)“寧惠十條”，以支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，其中涉及旅游企業(yè)的有提前下達(dá)財(cái)政援企資金等舉措。

提前下達(dá)財(cái)政援企資金，對(duì)現(xiàn)有市級(jí)各類財(cái)政專項(xiàng)資金進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，支持對(duì)象向受疫情影響較大的旅游、餐飲、住宿、批零、文娛、交通、物流以及外貿(mào)等中小微企業(yè)傾斜。各專項(xiàng)資金上半年的資金安排原則上在一季度撥付到位。

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鹽城市人民政府下發(fā)《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的二十條政策意見》，《意見》從加強(qiáng)金融信貸支持、減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、實(shí)施穩(wěn)崗就業(yè)政策、強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)扶持、服務(wù)企業(yè)持續(xù)發(fā)展等5個(gè)方面出臺(tái)20條政策，助力當(dāng)?shù)仄髽I(yè)共克時(shí)艱，穩(wěn)定恢復(fù)生產(chǎn)。

鎮(zhèn)江市人民政府印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)共渡難關(guān)的政策意見》，《意見》從加強(qiáng)金融信貸支持、加強(qiáng)穩(wěn)崗就業(yè)支持、加強(qiáng)財(cái)政稅收支持、加強(qiáng)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)支持、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)支持5分方面，制定18條有針對(duì)性舉措，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。

揚(yáng)州市人民政府印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的意見》，《意見》從緩繳困難企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用、降低企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)比例和醫(yī)保費(fèi)率、實(shí)施援企穩(wěn)崗政策、嚴(yán)禁拖欠中小企業(yè)賬款等方面出臺(tái)16條政策措施，助力企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)。

泰州市人民政府印發(fā)《關(guān)于支持中小企業(yè)抗疫情渡難關(guān)促發(fā)展的政策措施》，《措施》從金融支持、援企穩(wěn)崗、減輕負(fù)擔(dān)等3個(gè)方面出臺(tái)10項(xiàng)具體措施，助力企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)。

05

湖南

5.1 韶山《關(guān)于支持文化旅游產(chǎn)業(yè)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的若干政策意見》

2020年2月5日，韶山市人民政府印發(fā)《關(guān)于支持文化旅游產(chǎn)業(yè)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的若干政策意見》，《意見》針對(duì)當(dāng)?shù)芈糜纹髽I(yè)出臺(tái)八項(xiàng)具體措施：包括制支持旅游市場(chǎng)營(yíng)銷推廣、支持稅收扶持、加大信貸支持力度等八條具體舉措。

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神，全面落實(shí)中央和省、湘潭市關(guān)于疫情防控工作的決策部署，支持文化旅游業(yè)力克時(shí)艱、渡過難關(guān)，推動(dòng)文化旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)就支持文化旅游業(yè)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情提出如下意見。

第一條 支持對(duì)象

全市當(dāng)前受到新型冠狀病毒感染的肺炎疫情嚴(yán)重影響，文化旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行遇到較大困難，且具有一定規(guī)模的民營(yíng)景區(qū)（點(diǎn)）、旅行社、餐飲、住宿、演藝等企業(yè)。

第二條 支持措施

1.支持旅游市場(chǎng)營(yíng)銷推廣。大力支持民營(yíng)景區(qū)（點(diǎn)）和旅行社在疫情解除之后開展各種形式的市場(chǎng)營(yíng)銷推廣活動(dòng)，堅(jiān)持“走出去、引進(jìn)來”，穩(wěn)固和開拓客源市場(chǎng)。疫情解除后兩個(gè)月內(nèi)開展的營(yíng)銷推廣活動(dòng)，經(jīng)文化旅游行業(yè)主管部門批準(zhǔn)并取得良好效果的，給予營(yíng)銷費(fèi)用不高于50%的資金補(bǔ)助，最高不超過10萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市文化旅游廣電體育局、市財(cái)政局）

2.支持稅收扶持。連續(xù)三個(gè)月給予稅收扶持。將企業(yè)2020年3月份申報(bào)繳納所屬期為2020年2月份和4月份申報(bào)繳納所屬期為3月份的兩稅（增值稅和企業(yè)所得稅）本級(jí)留成全額，以及企業(yè)2020年5月份申報(bào)繳納所屬期為2020年4月份的兩稅本級(jí)留成的50%，用于扶持企業(yè)發(fā)展。（責(zé)任單位：國(guó)家稅務(wù)總局韶山市稅務(wù)局、市財(cái)政局）

3.加大信貸支持力度。各銀行機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)文化旅游企業(yè)的信貸支持，確保2020年文化旅游企業(yè)信貸余額不低于2019年同期余額、融資成本不高于2019年。對(duì)受疫情影響較大，以及有發(fā)展前景但暫時(shí)困難的文化旅游企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。（責(zé)任單位：市政府金融工作辦公室、人民銀行）

4.緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。受疫情影響較大的文化旅游企業(yè)逾期辦理職工參保登記、繳費(fèi)等業(yè)務(wù)，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)受理。逾期辦理繳費(fèi)不影響參保人員個(gè)人權(quán)益記錄，補(bǔ)辦手續(xù)應(yīng)在疫情解除后三個(gè)月內(nèi)完成。（責(zé)任單位：市人力資源和社會(huì)保障局、市文化旅游廣電體育局）

5.爭(zhēng)取上級(jí)資金項(xiàng)目支持。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕41號(hào)）以及上級(jí)為應(yīng)對(duì)疫情出臺(tái)的支持旅游產(chǎn)業(yè)恢復(fù)相關(guān)政策文件，積極為企業(yè)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，重點(diǎn)支持經(jīng)營(yíng)遇到困難的規(guī)模企業(yè)。（責(zé)任單位：市文化旅游廣電體育局、市財(cái)政局）

6.開展導(dǎo)游人員免費(fèi)培訓(xùn)。疫情防控期間，由文化旅游行業(yè)主管部門通過網(wǎng)絡(luò)課程等在線培訓(xùn)形式免費(fèi)開展導(dǎo)游員、講解員培訓(xùn)，費(fèi)用由文旅廣體局統(tǒng)一負(fù)責(zé)，提高導(dǎo)游員、講解員業(yè)務(wù)水平。（責(zé)任單位：市文化旅游廣電體育局、市財(cái)政局）

7.支持智慧旅游平臺(tái)推廣。將符合條件的賓旅館、家庭客棧、民宿等住宿企業(yè)納入智慧旅游平臺(tái)統(tǒng)一管理，加大網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷推廣力度，并納入政府采購(gòu)服務(wù)清單。（責(zé)任單位：市文化旅游廣電體育局、市財(cái)政局）

8.協(xié)助復(fù)工營(yíng)業(yè)相關(guān)工作。企業(yè)有疫情防控物資需求的，相關(guān)部門要協(xié)助企業(yè)聯(lián)系購(gòu)買渠道，確保物資保障及時(shí)到位。要協(xié)助企業(yè)做好疫情過后復(fù)工營(yíng)業(yè)相關(guān)工作，在切實(shí)做好疫情防控工作的前提下，進(jìn)一步簡(jiǎn)化流程、特事特辦，確保企業(yè)快速?gòu)?fù)工營(yíng)業(yè)。（責(zé)任單位：市文化旅游廣電體育局、市衛(wèi)生健康局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局）

第三條 附則

1．享受本政策的企業(yè)，不重復(fù)享受《韶山市2018—2020年旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策實(shí)施辦法》（韶政辦發(fā)〔2018〕52號(hào)）等相關(guān)政策，如符合同類多項(xiàng)扶持、補(bǔ)助的，取最高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，所有扶持、補(bǔ)助總額最高不超過企業(yè)對(duì)應(yīng)稅收本級(jí)留成部分。

2．本政策意見有效期至2020年12月31日止，由韶山市文化旅游廣電體育局負(fù)責(zé)解釋。

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06

重慶

2020年2月4日，重慶市人民政府印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的二十條政策措施》，《措施》中直接涉及旅游企業(yè)的具體措施包括：減輕企業(yè)用電用氣負(fù)擔(dān)等舉措。

12.減輕企業(yè)用電用氣負(fù)擔(dān)。批發(fā)業(yè)、零售業(yè)，餐飲業(yè)、住宿業(yè)單位2020年2、3月份用電用氣價(jià)格，按現(xiàn)行政策的90%結(jié)算?；砻獬潆娀A(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)2020年2至3月份企業(yè)用電的功率因素考核，同時(shí)企業(yè)基本電費(fèi)按照實(shí)際需量繳納(不設(shè)置最低限額)。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委)

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07

廣東

7.1 珠海《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的若干政策意見》

2020年2月5日，珠海市人民政府印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的若干政策意見》，《意見》中直接涉及旅游企業(yè)的具體措施包括：稅費(fèi)減免等舉措。

（七）稅費(fèi)減免

對(duì)納稅人因疫情影響納稅確有困難的，依法合理予以減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。（市稅務(wù)局）

對(duì)文化旅游、餐飲、住宿、批發(fā)零售、物流交通等規(guī)上企業(yè)在防控疫情期間產(chǎn)生的直接損失或增加的相關(guān)防控費(fèi)用，可以納入成本費(fèi)用核算。（市稅務(wù)局、市文化廣電旅游體育局）

對(duì)納入政府防疫安置點(diǎn)的符合標(biāo)準(zhǔn)酒店在安置期間產(chǎn)生的實(shí)際水、電、氣費(fèi)用，按其實(shí)際發(fā)生額予以50%的減免。（市文化廣電旅游體育局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、各區(qū)政府）

鼓勵(lì)出租車（巡游車）經(jīng)營(yíng)企業(yè)在防控疫情期間適當(dāng)減免出租車司機(jī)承包費(fèi)用；對(duì)出租車（巡游車）行業(yè)在疫情防控期間應(yīng)交稅費(fèi)形成的支出，政府部門研究制定相關(guān)政策予以補(bǔ)貼。（市交通運(yùn)輸局、市稅務(wù)局）

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7.2 廣州《關(guān)于支持中小微企業(yè)在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)過程中健康發(fā)展的十五條措施》

摘錄如下：

在金融扶持方面，除銀行不得盲目抽貸、斷貸、壓貸外，廣州針對(duì)受疫情影響較大的餐飲、住宿、旅游、商貿(mào)、交通等行業(yè)，鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)在原有貸款利率水平上降低10%以上，確保2020年上半年小微企業(yè)和個(gè)人經(jīng)營(yíng)性貸款融資成本低于2019年同期，從總量上要求信貸余額和戶數(shù)不低于2019年同期。

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7.3 深圳《深圳市福田區(qū)防控疫情同舟共濟(jì)“福企”十一條》

摘錄如下：

《十一條》指出：本政策的支持對(duì)象為受疫情影響較為直接的福田區(qū)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，主要包括制造業(yè)、商業(yè)（批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)）、商務(wù)及居民服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、文體旅游業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、會(huì)展業(yè)和科研技術(shù)服務(wù)業(yè)等民營(yíng)中小企業(yè)以及為上述行業(yè)企業(yè)提供相關(guān)服務(wù)的企業(yè)機(jī)構(gòu)。

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08

江西

8.1 江西省《關(guān)于有效應(yīng)對(duì)疫情穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)20條政策措施的通知》

2020年2月5日，江西省人民政府印發(fā)《關(guān)于有效應(yīng)對(duì)疫情穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)20條政策措施的通知》，《通知》中直接涉及旅游企業(yè)的具體措施包括：稅費(fèi)減免和加大金融支持等舉措，以支持文化旅游企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。

7. 對(duì)受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等行業(yè)企業(yè)和未能及時(shí)充分復(fù)工的工業(yè)企業(yè)，及時(shí)輔導(dǎo)落實(shí)好小微企業(yè)普惠性減稅等政策。對(duì)因疫情原因?qū)е缕髽I(yè)發(fā)生重大損失，正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到重大影響，納稅確有困難的，依法予以減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。（省稅務(wù)局牽頭，各市、縣〔區(qū)〕人民政府、贛江新區(qū)管委會(huì)配合）

9、加大對(duì)企業(yè)的金融支持，確保2020年企業(yè)信貸余額不低于2019年同期余額。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)適當(dāng)下調(diào)貸款利率，增加信用貸款和中長(zhǎng)期貸款額度。引導(dǎo)中小微企業(yè)通過江西省小微客戶融資服務(wù)平臺(tái)、一站式金融綜合服務(wù)平臺(tái)申請(qǐng)貸款。對(duì)受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游、“三農(nóng)”領(lǐng)域等行業(yè)，以及有發(fā)展前景但受疫情影響暫時(shí)受困的企業(yè)，金融機(jī)構(gòu)不得盲目抽貸、斷貸、壓貸；對(duì)到期還款困難的企業(yè)，應(yīng)予以展期或續(xù)貸。（省金融監(jiān)管局牽頭，人行南昌中心支行、江西銀保監(jiān)局等配合）

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九江市制定出臺(tái)《關(guān)于積極應(yīng)對(duì)疫情支持企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)26條政策措施》，《措施》從穩(wěn)定企業(yè)運(yùn)行、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、加大金融扶持、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、穩(wěn)定就業(yè)形勢(shì)5個(gè)方面出臺(tái)26條政策措施，積極扶持企業(yè)發(fā)展共克時(shí)艱。

09

安徽

9.1 銅陵《關(guān)于應(yīng)對(duì)肺炎疫情幫助中小微企業(yè)共渡難關(guān)的若干政策意見》

2020年2月5日，銅陵市人民政府印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對(duì)肺炎疫情幫助中小微企業(yè)共渡難關(guān)的若干政策意見》，《意見》中直接涉及旅游企業(yè)的具體措施包括：降低小微企業(yè)融資成本等舉措，以支持文化旅游企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。

3．降低小微企業(yè)融資成本。強(qiáng)化對(duì)金融機(jī)構(gòu)收費(fèi)政策的督查，各銀行機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步減免手續(xù)費(fèi)，不得對(duì)小微企業(yè)收取承諾費(fèi)、資金管理費(fèi)。鼓勵(lì)各銀行機(jī)構(gòu)壓降成本費(fèi)率，確保2020年小微企業(yè)融資成本低于2019年。對(duì)受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等行業(yè)，以及有發(fā)展前景但受疫情影響暫遇困難的小微企業(yè)，貸款利率在原有基礎(chǔ)上下浮不低于10%。確保2020年小微企業(yè)綜合融資成本再降0.5個(gè)百分點(diǎn)以上，并將此項(xiàng)指標(biāo)納入市財(cái)政性存款支持考核范圍。（責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局、人行銅陵中支、銅陵銀保監(jiān)分局）

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9.2 合肥《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情鼓勵(lì)中小企業(yè)持續(xù)發(fā)展的若干意見》

2020年2月5日，合肥市人民政府印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情鼓勵(lì)中小企業(yè)持續(xù)發(fā)展的若干意見》，《意見》中直接涉及旅游企業(yè)的具體措施包括：實(shí)施援企穩(wěn)崗政策等舉措，以支持文化旅游企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。

6.實(shí)施援企穩(wěn)崗政策。對(duì)不裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。對(duì)受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨暫時(shí)性困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員的參保企業(yè)，按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)返還。對(duì)生產(chǎn)加工、餐飲、旅游等行業(yè)受疫情影響嚴(yán)重且無法按時(shí)繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)，可延期至疫情解除后3個(gè)月內(nèi)繳費(fèi)，緩繳期間免收滯納金。對(duì)在疫情防控期間，新增就業(yè)崗位的小微企業(yè)，按照新簽訂勞動(dòng)合同并參保的人員每人1000元的標(biāo)準(zhǔn)，給予小微企業(yè)一次性就業(yè)補(bǔ)貼。

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9.3 蚌埠《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小微企業(yè)持續(xù)發(fā)展的若干意見》

2020年2月7日，蚌埠市人民政府印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小微企業(yè)持續(xù)發(fā)展的若干意見》，《意見》中直接涉及旅游企業(yè)的具體措施包括：加大信貸支持力度等舉措，以支持文化旅游企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。

三、加大信貸支持力度。引導(dǎo)和鼓勵(lì)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)提供足額信貸支持。對(duì)受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等行業(yè)，以及有發(fā)展前景但受疫情影響暫遇困難的企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。對(duì)受疫情影響較大的小微企業(yè)到期還款困難的，可予以展期或無還本續(xù)貸。確保小微企業(yè)貸款余額和增速高于2019年同期水平。（責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局、人行蚌埠市中心支行、蚌埠銀保監(jiān)分局）

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9.4 馬鞍山市《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)政策意見的通知》

2020年2月5日，馬鞍山市人民政府印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)政策意見的通知》，《意見》中直接涉及旅游主管部門的措施摘錄如下

13．加快產(chǎn)業(yè)政策資金兌現(xiàn)。認(rèn)真落實(shí)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策，立刻啟動(dòng)2019年度市級(jí)產(chǎn)業(yè)政策初審兌現(xiàn)工作，對(duì)符合條件的企業(yè)，由各縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)組織申報(bào)，各產(chǎn)業(yè)政策主管部門審核，報(bào)市政府同意后，實(shí)行企業(yè)承諾制，先行兌付審核資金的50%，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。因省政策資金重復(fù)享受、畝均效益評(píng)價(jià)打折享受等涉及兌現(xiàn)資金減少的，經(jīng)產(chǎn)業(yè)政策主管部門會(huì)同財(cái)政部門復(fù)核后，實(shí)行多退少補(bǔ)。加快中小企業(yè)賬款支付，確保賬款清償率達(dá)100%。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市人才辦、市委宣傳部、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市文化和旅游局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市貿(mào)促會(huì)）

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10

山西

2020年2月6日，山西省人民政府印發(fā)《關(guān)于印發(fā)山西省應(yīng)對(duì)疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)若干措施的通知》，《通知》中直接涉及旅游企業(yè)的具體措施包括：降低小微企業(yè)融資成本等舉措，以支持文化旅游企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。

（三）2020年，省內(nèi)各類金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小微企業(yè)新增貸款利率，同比下降幅度不低于10%；對(duì)受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化娛樂和旅游等行業(yè)的中小微企業(yè)新增貸款利率，同比下降幅度不低于20%。

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太原市制定出臺(tái)《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持中小微企業(yè)發(fā)展的意見》，《意見》從確保中小微企業(yè)信貸余額不下降、降低中小微企業(yè)融資成本、進(jìn)一步發(fā)揮地方金融機(jī)構(gòu)作用、實(shí)施援企穩(wěn)崗政策、緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等6個(gè)方面出臺(tái)10條政策措施，在確保做好疫情防控工作的同時(shí)，積極扶持企業(yè)發(fā)展，努力保持生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。

晉中市印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情十條措施支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的通知》，《通知》從扶持企業(yè)發(fā)展、加大金融支持、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、穩(wěn)定職工隊(duì)伍和優(yōu)化政務(wù)服務(wù)5個(gè)方面出臺(tái)10條政策措施，積極扶持企業(yè)恢復(fù)發(fā)展。

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山東

山東省委新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)辦公室印發(fā)《關(guān)于做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)疫情防控工作的意見》，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》，出臺(tái)一系列馬上能落地、能見效的應(yīng)急性舉措，支持中小企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情影響、平穩(wěn)健康發(fā)展。

濟(jì)南市制定《關(guān)于積極應(yīng)對(duì)疫情促進(jìn)中小微企業(yè)健康發(fā)展的若干政策意見》，針對(duì)中小微企業(yè)所急所需，著眼促進(jìn)“六穩(wěn)”落地，圍繞加大金融支持、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、穩(wěn)定職工隊(duì)伍、強(qiáng)化要素保障、支持科技創(chuàng)新、優(yōu)化提升服務(wù)六個(gè)方面，梳理出臺(tái)17條政策措施，積極幫助中小微企業(yè)克服困難，推動(dòng)各類生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，支持中小微企業(yè)健康發(fā)展。

青島市制定《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)保經(jīng)營(yíng)穩(wěn)發(fā)展若干政策措施的通知》，推出穩(wěn)定職工隊(duì)伍、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、加大金融支持、完善政策執(zhí)行四個(gè)方面18條政策，直擊企業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)，助力企業(yè)共克時(shí)艱。

淄博市出臺(tái)《支持企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情穩(wěn)定生產(chǎn)政策措施》，涉及范圍涵蓋大型企業(yè)和中小企業(yè)、國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)、防疫物資生產(chǎn)企業(yè)和其他類型生產(chǎn)企業(yè)，切實(shí)用實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)豁免制度、加大技術(shù)改造投資補(bǔ)助力度等12條含金量高、實(shí)效性強(qiáng)的“硬核”舉措，堅(jiān)定企業(yè)信心、護(hù)航企業(yè)成長(zhǎng)。

濰坊市制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步支持企業(yè)發(fā)展堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的若干意見》，在推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、加大企業(yè)扶持力度等方面出臺(tái)19條政策措施，在確保做好疫情防控工作的同時(shí)，統(tǒng)籌抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，積極扶持企業(yè)發(fā)展，努力保持生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。

泰安市出臺(tái)《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)渡難關(guān)穩(wěn)發(fā)展的實(shí)施意見》，實(shí)施意見涉及強(qiáng)化財(cái)政支持、加大金融支持、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、支持企業(yè)復(fù)工生產(chǎn)、優(yōu)化企業(yè)服務(wù)等五個(gè)方面，包含12條具體措施。

臨沂市制定《關(guān)于積極應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情幫助中小企業(yè)紓困解難的十條措施》，在穩(wěn)定中小企業(yè)信貸規(guī)模、減免中小企業(yè)稅費(fèi)、積極提供法律支持和支持企業(yè)做好疫情防控等方面，對(duì)受到疫情影響、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到困難和參與防疫物資生產(chǎn)的中小企業(yè)給予積極有效的支持。

11.1 東營(yíng)市《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的政策意見》

2020年2月4日，東營(yíng)市人民政府印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的政策意見》，《意見》中直接涉及旅游企業(yè)的具體措施包括：建立信貸服務(wù)綠色通道等舉措，以支持文化旅游企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。

（一）建立信貸服務(wù)綠色通道。對(duì)省工業(yè)和信息化廳確定的我市疫情防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)，摸清貸款需求，確定牽頭銀行，按照特事特辦、急事急辦原則，提供“一對(duì)一”線上保姆式金融服務(wù)，安排專項(xiàng)信貸額度，給予最優(yōu)惠貸款利率，銀行收到企業(yè)申請(qǐng)1個(gè)工作日內(nèi)完成放款，確保滿足疫情防控融資需求。對(duì)受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等行業(yè)企業(yè)，銀行機(jī)構(gòu)要成立專門隊(duì)伍，專項(xiàng)受理信貸需求，簡(jiǎn)化審批流程，對(duì)符合條件的原則上2個(gè)工作日內(nèi)放款，滿足企業(yè)合理融資需求。（責(zé)任單位：市人行、東營(yíng)銀保監(jiān)分局）

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11.2日照市《日照市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持中小企業(yè)共克時(shí)艱若干措施》

2020年2月6日，日照市人民政府印發(fā)《日照市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持中小企業(yè)共克時(shí)艱若干措施》，《措施》中直接涉及旅游企業(yè)的具體措施包括：加大降低運(yùn)營(yíng)成本等舉措，以支持文化旅游企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。

五是加大降低運(yùn)營(yíng)成本支持。對(duì)省里意見提出的相關(guān)措施作了細(xì)化具體化，明確市屬國(guó)有企業(yè)對(duì)承租國(guó)有資產(chǎn)類經(jīng)營(yíng)用房從事商超、住宿、餐飲服務(wù)的中小企業(yè)，免收1個(gè)月房租、減半征收2個(gè)月房租；商務(wù)樓宇、商場(chǎng)、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方對(duì)中小微租戶在疫情期間減免租金，由各區(qū)縣財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

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黑龍江

2020年2月5日，黑龍江省人民政府印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)健康發(fā)展的政策意見》，《意見》中直接涉及旅游企業(yè)的具體措施包括：加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)信貸支持，以支持文化旅游企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。

8.加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)信貸支持。引導(dǎo)法人銀行機(jī)構(gòu)通過調(diào)整區(qū)域融資政策、內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)、績(jī)效考核辦法等措施，加大信貸融資供給，做好受困企業(yè)的金融服務(wù)。持續(xù)落實(shí)小微企業(yè)“兩增兩控”有關(guān)要求，對(duì)于受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等行業(yè)，以及有發(fā)展前景但暫時(shí)受困的企業(yè)，銀行機(jī)構(gòu)不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的企業(yè)到期還款困難的，可予以展期或續(xù)貸。(黑龍江銀保監(jiān)局、人民銀行哈爾濱中心支行)

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哈爾濱市制定出臺(tái)《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小微企業(yè)共克時(shí)艱政策措施的通知》，《通知》從“6條”減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、“4條”強(qiáng)化金融支持、“2條”助企穩(wěn)崗復(fù)工、“3條”強(qiáng)化服務(wù)保障4個(gè)方面出臺(tái)15條政策措施，全力支持哈市中小微企業(yè)共克時(shí)艱。