美麗鄉(xiāng)村特色小鎮(zhèn)建設(shè)成功案例分析
一、莫干山——鄉(xiāng)村再造不僅是鄉(xiāng)愁
位于浙江省德清縣的莫干山鎮(zhèn),距上海大約兩個小時(shí)車程,翠竹山塢間,民宿產(chǎn)業(yè)星羅棋布。來自官方的數(shù)據(jù)顯示,2015年,莫干山鎮(zhèn)的精品民宿有近百家,實(shí)現(xiàn)直接營業(yè)收入3.5億元。當(dāng)?shù)孛袼迍虞m千元一晚的價(jià)格儼然成為了標(biāo)配,有些甚至達(dá)到三四千元一晚,旺季的時(shí)候還需要提前一個月預(yù)訂。
與如今的火熱相比,十多年前,莫干山鎮(zhèn)卻是另一副模樣。雖然莫干山風(fēng)景名勝區(qū)在其境內(nèi),但當(dāng)?shù)貐s沒有享受到多少旅游經(jīng)濟(jì)帶來的好處。作為水源保護(hù)地,莫干山地區(qū)所有產(chǎn)生污染的產(chǎn)業(yè)都被清退,除了小農(nóng)耕作和零星的農(nóng)家樂之外,幾乎沒有其他收入來源。
2004年,南非商人高天成在游玩時(shí)發(fā)現(xiàn),莫干山鄉(xiāng)間的寧靜非常適合都市人休閑度假,但檔次偏低的農(nóng)家樂無法滿足這樣的需求。高天成覺得這是一個商機(jī),便在一個村里租下六間破敗不堪的老房子,通過精心設(shè)計(jì),改造成「洋家樂」。高天成認(rèn)為莫干山的農(nóng)舍與當(dāng)?shù)刈匀?、人文環(huán)境渾然一體,通過舊物利用和空間設(shè)計(jì),就能滿足中高端人群的休閑度假需求。之后,他又相繼租用老屋,打造了「裸心鄉(xiāng)」等一干既有設(shè)計(jì)美感,又保留了鄉(xiāng)土元素的精品民宿,吸引了很多游客入住。高天成的試驗(yàn),為莫干山開啟了一個新的產(chǎn)業(yè),許多投資者紛紛效仿,在此打造精品民宿,曾經(jīng)被空置或遺棄的破敗老宅,重新煥發(fā)了生機(jī)。而近年來在中高端消費(fèi)群體中興起的「逆城市化」生活方式,則讓越來越多的人涌進(jìn)莫干山。
在民宿產(chǎn)業(yè)的帶動下,莫干山農(nóng)房的租金以每年翻一倍的速度上漲。而當(dāng)?shù)卮迕癯朔孔馐杖?,有的還在民宿做起了服務(wù)員。此外,村民栽種的蔬菜和水果,每年都會以略微高出市場的價(jià)格供應(yīng)給民宿。在整個民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,當(dāng)?shù)卣惨恢卑缪葜e極的角色。德清縣政府認(rèn)定精品民宿是鄉(xiāng)村休閑旅游的發(fā)展方向之一,在舊屋改造上給予了相對寬松的政策。2015年五月,德清縣發(fā)布全國首部縣級鄉(xiāng)村民宿地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,有規(guī)劃地引導(dǎo)民宿差異化發(fā)展,并通過成立莫干山民宿學(xué)院,為從業(yè)者提供專業(yè)化的民宿課程培訓(xùn)。投資者、村民、當(dāng)?shù)卣喾揭氐挠行ЫM合,使莫干山民宿成為鄉(xiāng)村創(chuàng)新發(fā)展的出色范本。2016年10月,莫干山鎮(zhèn)入選首批中國特色小鎮(zhèn)名單。
二、袁家村——缺山少水但越做越大
禮泉縣煙霞鎮(zhèn)袁家村地處關(guān)中平原,全村共有62戶286人,土地面積660畝。這里缺山少水,自然和人文條件均不突出,也不是政府重點(diǎn)扶持的“典型村”。但這個村的村干部們帶領(lǐng)村民們想辦法、出點(diǎn)子,齊心協(xié)力硬是以獨(dú)具特色的關(guān)中“農(nóng)家樂”特色旅游打開了一片發(fā)展的新天地。
袁家村持續(xù)發(fā)展的精髓是不斷創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)形態(tài)。在村干部的帶動下,袁家村先是建起農(nóng)民個體經(jīng)營的“農(nóng)家樂”,后來又建了特色小吃街,引來特色餐飲、旅游商品等資源,提升了鄉(xiāng)村旅游層次。隨后又打造“月光下的袁家村”,發(fā)展酒店住宿、酒吧等夜間經(jīng)濟(jì),還通過成立股份公司、群眾入股的方式,實(shí)現(xiàn)“全民參與、共同富裕”。(1)以村民為主體協(xié)調(diào)發(fā)展;(2)以獨(dú)具特色的關(guān)中“農(nóng)家樂”特色旅游打開了一片發(fā)展的新天地;(3)整體發(fā)展約有一個多億的投資,其中村集體和村民投入就有六七千萬元,良好前景讓外出打工的袁家村人紛紛回村;(4)比較典型的市場導(dǎo)向。
良好前景讓外出打工的袁家村人紛紛回村。2007年,現(xiàn)在很多村民收入是打工時(shí)的10倍。據(jù)村干部介紹,現(xiàn)在每戶村民能保證年入20萬元,在外打工的20多名年輕人也幾乎全部回村發(fā)展。袁家村還帶動了周邊10個村發(fā)展,吸納了超過2000名外村民眾來此就業(yè)。
三、芭蕉村——曾經(jīng)的光棍村變成如今的最美鄉(xiāng)村
2012年以前芭蕉村還是一個遠(yuǎn)近聞名的“貧困村”。全村120戶,幾乎都住老舊瓦房和茅草房,環(huán)境衛(wèi)生臟亂差,農(nóng)民收入低于全鎮(zhèn)平均水平。“全村119戶人,以前竟然有40多個單身漢,‘光棍村’的說法曾讓村民和村干部都倍感頭疼;“不是醉醺醺地打牌,就是沖突不斷,外人連村子都不敢進(jìn)。”曾在芭蕉村任村民小組長的南班村黨支部書記高勇坦言,村民發(fā)展動力缺失、沒有上進(jìn)心,以低效產(chǎn)業(yè)為主的芭蕉村,遲遲沒有富起來的跡象。
改變發(fā)生在2012年。這一年,白沙將芭蕉村納入“美麗鄉(xiāng)村”打造計(jì)劃之列,采取農(nóng)戶出一點(diǎn)、政府出一點(diǎn)、銀行貸一點(diǎn)、集體補(bǔ)一點(diǎn)、企業(yè)出一點(diǎn)的方式,共投入3000萬余元進(jìn)行了整村大改造,讓家家戶戶都住上了143平方米的二層樓房??v橫有序的林蔭村道取代了泥濘土路,告別了每到雨季,村里都是泥濘遍地、污水橫流的日子。
美了村莊環(huán)境,也美了村民的心。隨著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的啟動,村民們開始主動外出打工,村民的精神面貌變了、接觸的人多了,40多位新媳婦一個接一個地娶回來——“光棍村”成為歷史。
芭蕉村村民們借著邦溪鎮(zhèn)整體開發(fā)的機(jī)遇,紛紛做起了民宿,還成立了芭蕉村休閑觀光農(nóng)業(yè)合作社,發(fā)動全體村民入股,吃上了旅游飯。
依托芭蕉村的區(qū)位優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢,村里成立了芭蕉村休閑觀光農(nóng)業(yè)合作社,引導(dǎo)村民參與旅游發(fā)展。此外,芭蕉村還整合1460萬元資金啟動休閑農(nóng)莊建設(shè),打造集民宿、餐飲、自駕、度假等為一體的綜合農(nóng)業(yè)休閑樂園,讓全村在去年便實(shí)現(xiàn)了旅游增收15萬元。
經(jīng)過4年多的打造,2015年10月中旬,農(nóng)業(yè)部揭曉2015年“中國最美休閑鄉(xiāng)村”榜單,芭蕉村以“特色民俗村”躋身其中,成為海南西部年度唯一入選者。
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旅游運(yùn)營回答
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