2019年是“十四五”規(guī)劃編制啟動(dòng)年。目前，全國(guó)多地規(guī)劃編制工作已經(jīng)啟幕。作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎，文化和旅游產(chǎn)業(yè)已融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，“十四五”期間旅游業(yè)承擔(dān)的歷史使命也將更為重大。

《“十四五”文化旅游發(fā)展規(guī)劃》是文化和旅游部組建以來(lái)的第一個(gè)五年規(guī)劃，應(yīng)該起到承前啟后、融合發(fā)展、創(chuàng)新引領(lǐng)的作用。綠維文旅認(rèn)為，市縣政府應(yīng)以“十四五”編制為契機(jī)，在把握我國(guó)戰(zhàn)略頂層設(shè)計(jì)、文旅發(fā)展未來(lái)趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，總結(jié)“十三五”成果與問(wèn)題，認(rèn)清新時(shí)代文旅發(fā)展特征，加強(qiáng)文旅融合頂層設(shè)計(jì)與科學(xué)管理，統(tǒng)籌謀劃文旅融合發(fā)展新思路，應(yīng)重點(diǎn)把握文旅融合、國(guó)土空間規(guī)劃、全域旅游、鄉(xiāng)村振興、優(yōu)質(zhì)發(fā)展等戰(zhàn)略方向，構(gòu)建規(guī)劃編制的技術(shù)路線，從而為未來(lái)5年文化旅游的發(fā)展提供前瞻性的、可操作的發(fā)展路徑與目標(biāo)。

綠維文旅依托十余年規(guī)劃編制經(jīng)驗(yàn)，站在新時(shí)代新高度，可助力地方文化旅游發(fā)展規(guī)劃編制工作，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（綠維十三五旅游規(guī)劃、區(qū)域旅游規(guī)劃、文化旅游類(lèi)規(guī)劃設(shè)計(jì)案例，往下看 ↓）

新形勢(shì) 新戰(zhàn)略

把握我國(guó)戰(zhàn)略頂層設(shè)計(jì)與文旅發(fā)展未來(lái)趨勢(shì)

“十四五”規(guī)劃，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要，是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一個(gè)五年規(guī)劃。作為重要的歷史性窗口期，“十四五”時(shí)期是“兩個(gè)一百年”的歷史交匯期，是中華民族發(fā)展之路的重要性拐點(diǎn)，是中國(guó)從高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型的攻堅(jiān)期，也是地方發(fā)展的加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。

新時(shí)代，旅游業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，在“十四五”期間將承擔(dān)更要的歷史使。《“十四五”文化旅游發(fā)展規(guī)劃》作為文化和旅游部組建以來(lái)的第一個(gè)五年規(guī)劃，應(yīng)該起到承前啟后、融合發(fā)展、創(chuàng)新引領(lǐng)的作用.

1、文旅融合：縱深化發(fā)展

“十三五”時(shí)期，文旅融合向縱深推進(jìn)，踏上發(fā)展之路的新紀(jì)元。

文化和旅游部明確定調(diào)，中國(guó)旅游業(yè)正處于新一輪發(fā)展黃金機(jī)遇期，應(yīng)堅(jiān)持“宜融則融，能融盡融，以文促旅，以旅彰文”的工作思路，找準(zhǔn)文化、旅游工作的最大公約數(shù)和最佳連接點(diǎn)。     

回顧“十三五”期間，在國(guó)家政策的引領(lǐng)下，文化旅游融合發(fā)展在體制、政策方面取得重大突破，而產(chǎn)業(yè)融合的路徑探索與模式創(chuàng)新仍有待深化。如何實(shí)現(xiàn)融合后“1+1>2”的發(fā)展新優(yōu)勢(shì)？需要長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃理順?biāo)悸氛覝?zhǔn)方向。因此，“十四五”規(guī)劃作為文化和旅游融合發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，是指導(dǎo)今后一段時(shí)期的文化旅游業(yè)健康發(fā)展的重要文件。

目前，文化和旅游部已經(jīng)完成“十三五”規(guī)劃中期評(píng)估，正在開(kāi)展“十四五”規(guī)劃前期研究、專(zhuān)題調(diào)研等工作，并且統(tǒng)籌確定了25個(gè)“十四五”規(guī)劃前期研究課題。

2、國(guó)土空間規(guī)劃：強(qiáng)調(diào)“多規(guī)合一”

“十三五”期間，國(guó)家相繼頒布了多個(gè)國(guó)土空間規(guī)劃方面的政策。2019年5月，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見(jiàn)》印發(fā)，明確了國(guó)土空間規(guī)劃的主要目標(biāo)、總體框架、編制要求、實(shí)施監(jiān)管等內(nèi)容。6月，自然資源部發(fā)布了《關(guān)于全面開(kāi)展國(guó)土空間規(guī)劃工作的通知》，全面啟動(dòng)國(guó)土空間規(guī)劃編制審批和實(shí)施管理工作。強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”，做好過(guò)渡期內(nèi)現(xiàn)有空間規(guī)劃的銜接協(xié)同，明確國(guó)土空間規(guī)劃報(bào)批審查的要點(diǎn)，改進(jìn)規(guī)劃報(bào)批審查方式，并做好近期相關(guān)工作。

3、全域旅游：大有作為

全域旅游是貫徹黨的十九大精神，踐行新的發(fā)展理念，解決我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展不平衡、不充分的矛盾，推進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，也是滿足人民對(duì)美好生活需要的現(xiàn)實(shí)路徑。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)全域旅游工作十分重視，已經(jīng)把全域旅游上升為國(guó)家戰(zhàn)略。特別是習(xí)近平總書(shū)記做出了“發(fā)展全域旅游，路子是對(duì)的，要堅(jiān)持走下去”的重要指示。

文化和旅游部具體制定了一系列的政策和規(guī)則，一方面是推進(jìn)管理全域旅游示范區(qū)的工作規(guī)則，另一方面更是引導(dǎo)和推動(dòng)各級(jí)地方政府開(kāi)展全域旅游工作非常重要的指南。

018年11月30日，在“全國(guó)發(fā)展鄉(xiāng)村民宿推進(jìn)全域旅游現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”上，文化和旅游部雒樹(shù)剛部長(zhǎng)指出，全域旅游如火如荼，大有作為。要求積極探索以旅游規(guī)劃為引領(lǐng)的“多規(guī)合一”，逐步完善“全域旅游發(fā)展規(guī)劃+實(shí)施方案+專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃”規(guī)劃體系。

4、鄉(xiāng)村振興：城鄉(xiāng)融合發(fā)展與旅游供給

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署。2018年9月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》，對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略第一個(gè)五年工作做出具體部署，指導(dǎo)各地區(qū)各部門(mén)分類(lèi)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為重大發(fā)展統(tǒng)籌抓手，特色小鎮(zhèn)、田園綜合體、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游、扶貧攻堅(jiān)工程等，在這一戰(zhàn)略下整合發(fā)展。鄉(xiāng)村振興中的旅游供給，為解決不平衡不充分的發(fā)展與美好生活需求的滿足，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興和生態(tài)振興，提供了最好的路徑。伴隨逆城鎮(zhèn)化潮流的出現(xiàn)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，廣袤的農(nóng)村地區(qū)逐漸成為新興的旅游目的地，城鄉(xiāng)融合發(fā)展構(gòu)建了旅游空間的新格局。

5、優(yōu)質(zhì)旅游：提振消費(fèi)催生新供給

面臨新形勢(shì)、新任務(wù)，2019年4月，文化和旅游部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)雒樹(shù)剛在參加2019中國(guó)旅游科學(xué)年會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，下一步文化和旅游系統(tǒng)將以優(yōu)質(zhì)旅游為目標(biāo)，積極推動(dòng)旅游業(yè)繁榮有序發(fā)展。

高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)下，文旅產(chǎn)業(yè)成為促進(jìn)消費(fèi)的重要領(lǐng)域，文旅消費(fèi)進(jìn)入快速增長(zhǎng)時(shí)期。連續(xù)多個(gè)關(guān)于促進(jìn)文化和旅游消費(fèi)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)或關(guān)聯(lián)措施的發(fā)布，為文化和旅游消費(fèi)找到了新的突破口，為培育重點(diǎn)文化和旅游消費(fèi)領(lǐng)域細(xì)分市場(chǎng)找準(zhǔn)了著力點(diǎn)，也催生文化和旅游更多新供給與新業(yè)態(tài)。

新時(shí)代 新問(wèn)題

認(rèn)清癥結(jié)與特征，統(tǒng)籌謀劃文旅發(fā)展新思路

1、文旅融合：需要系統(tǒng)和科學(xué)的理論指導(dǎo)

文化和旅游具有天然的耦合性，但是，以往的融合一般屬于自發(fā)性融合，缺乏系統(tǒng)和科學(xué)的理論指導(dǎo)，融合發(fā)展中還存在很多問(wèn)題：一是文化旅游融合須進(jìn)一步深化；二是文化旅游區(qū)域發(fā)展差距較大；三是文旅融合方法論體系尚未健全；四是文旅品牌仍需持續(xù)培育。未來(lái)文旅融合發(fā)展，要實(shí)現(xiàn)五大方面的融合（即機(jī)構(gòu)的融合、場(chǎng)所的融合、業(yè)態(tài)的融合、產(chǎn)品的融合、管理的融合），需要系統(tǒng)與科學(xué)的理論指導(dǎo)。

2、國(guó)土空間規(guī)劃：做好過(guò)渡期內(nèi)現(xiàn)有空間規(guī)劃的銜接協(xié)同

目前，我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻，包括土地退化嚴(yán)重、水資源過(guò)度開(kāi)發(fā)利用、濕地銳減等等，必須下大氣力扭轉(zhuǎn)；各類(lèi)規(guī)劃種類(lèi)繁多，自成體系，部門(mén)之間的職能重疊、利益分割、權(quán)力擴(kuò)張是“多規(guī)合一”的最大難點(diǎn)與障礙，也是制約政府國(guó)土空間治理能力提升的癥結(jié)所在。自然資源多頭管理，生態(tài)空間統(tǒng)一管制缺失。同時(shí)，隨著國(guó)土空間規(guī)劃編制審批和實(shí)施管理工作的全面啟動(dòng)，過(guò)渡期內(nèi)要做好現(xiàn)有空間規(guī)劃的銜接協(xié)同。

3、全域旅游：要因地制宜、循序漸進(jìn)

全域旅游是以旅游業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的新模式。創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)，是樹(shù)立國(guó)家級(jí)全域旅游發(fā)展標(biāo)桿、探索全域旅游發(fā)展路徑和創(chuàng)新模式的重要抓手。全域旅游示范區(qū)的創(chuàng)建是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，不能一蹴而就，當(dāng)中涉及治理體系改革、頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃、旅游設(shè)施建設(shè)、旅游服務(wù)提升等多方面任務(wù)的部署實(shí)施，需要在國(guó)家政策的指引和市場(chǎng)需求的導(dǎo)向下，形成政府統(tǒng)籌引領(lǐng)、社會(huì)共同參與的工作機(jī)制。

面對(duì)全國(guó)各地掀起的全域旅游熱潮，也需要一些冷思考。有些地方存在的問(wèn)題包括：一是存在思想認(rèn)識(shí)不到位；二是體制機(jī)制有待健全；三是全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃編制工作相對(duì)滯后；四是“旅游+”融合發(fā)展水平不高；五是公共服務(wù)配套設(shè)施有待完善；六是綜合目的地宣傳營(yíng)銷(xiāo)力度有待加強(qiáng)；七是急需綜合管理轉(zhuǎn)型；等等。

當(dāng)前，全域旅游高速發(fā)展的時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨，要結(jié)合在地現(xiàn)狀實(shí)際和未來(lái)的發(fā)展要求，探索出因地制宜的發(fā)展模式和循序漸進(jìn)的提升路徑。

4、鄉(xiāng)村振興：文旅農(nóng)有效融合，雙輪驅(qū)動(dòng)，助力文化振興與生態(tài)振興

2019年3月，全國(guó)人大有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志和調(diào)研組對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。根據(jù)調(diào)研，各地推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開(kāi)局良好，取得初步成效，但鄉(xiāng)村振興仍處于起步階段，距離實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的目標(biāo)，距離廣大群眾的期望仍有一定差距。在旅游方面，存在“鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃不夠，個(gè)別地方一哄而上、可持續(xù)性較差、同質(zhì)化突出”的問(wèn)題。

構(gòu)建鄉(xiāng)村振興新格局時(shí)，要堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動(dòng)，從城鄉(xiāng)融合發(fā)展、文旅農(nóng)融合發(fā)展等方面，優(yōu)化鄉(xiāng)村內(nèi)部生產(chǎn)生活生態(tài)空間與業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，謀劃鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興與生態(tài)振興。

5、優(yōu)質(zhì)旅游：圍繞14個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，創(chuàng)新旅游業(yè)態(tài)，提升服務(wù)質(zhì)量  

文化和旅游的最大、最佳的連接點(diǎn)在哪里？融合發(fā)展的路徑有哪些？如何更好發(fā)揮旅游在培育弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀方面的積極作用？如何增強(qiáng)旅游公共服務(wù)水平，提升旅游便利度？如何開(kāi)發(fā)更好更多適應(yīng)境內(nèi)外游客需求的優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品？如何推動(dòng)全域旅游？如何推動(dòng)民宿發(fā)展？如何推動(dòng)旅游與教育、體育等領(lǐng)域的跨界融合？如何更好發(fā)揮冰雪經(jīng)濟(jì)、郵輪旅游、低空旅游等新型業(yè)態(tài)？如何加強(qiáng)對(duì)文化和旅游市場(chǎng)的監(jiān)管？如何防范化解妥善應(yīng)對(duì)各類(lèi)旅游安全事件？如何做強(qiáng)國(guó)內(nèi)旅游？如何提振入境旅游？如何引導(dǎo)出境游客成為中國(guó)故事的生動(dòng)講述者、自覺(jué)傳播者？文化和旅游部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)雒樹(shù)剛提出的14問(wèn)，直指優(yōu)質(zhì)旅游需要關(guān)注的問(wèn)題，也是新時(shí)期地方文化和旅游發(fā)展需要關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題。

新方向 新路徑

抓住重點(diǎn)，編制具有前瞻性、可操作的文旅發(fā)展規(guī)劃

1、科學(xué)編制《文旅融合專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》《文旅融合3年行動(dòng)計(jì)劃》

綠維文旅認(rèn)為，在文化與旅游融合發(fā)展大背景下，市縣政府及文旅管理部門(mén)和企業(yè)，應(yīng)構(gòu)建科學(xué)系統(tǒng)的規(guī)劃體系。《“十四五”文化旅游發(fā)展規(guī)劃》編制要先解決好文旅融合發(fā)展的問(wèn)題。

維文旅建議，要把握文化和旅游的差異和價(jià)值，著眼于產(chǎn)業(yè)的一體化發(fā)展，規(guī)劃先行，以“文化旅游化”和“旅游文化化”的轉(zhuǎn)化結(jié)構(gòu)為關(guān)鍵，遵循“多規(guī)合一”理念，編制5~10年期《文旅融合專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》和《文旅融合3年行動(dòng)計(jì)劃》。

通過(guò)在武漢市等全域旅游規(guī)劃中探索編制《文旅融合專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》，綠維文旅形成了一套創(chuàng)新而實(shí)用的編制模式，并形成了《文旅融合專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制導(dǎo)則1.0》，作為指導(dǎo)全行業(yè)開(kāi)展文旅融合規(guī)劃編制工作的規(guī)范。（擴(kuò)展閱讀：文旅融合專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃：“五法八化”與編制要點(diǎn)）

2、創(chuàng)新理念，多規(guī)合一，文旅規(guī)劃與國(guó)土空間規(guī)劃有效銜接

國(guó)土空間規(guī)劃是國(guó)家空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖，是各類(lèi)開(kāi)發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng)的基本依據(jù)。

“十四五”規(guī)劃要摒棄以往旅游規(guī)劃空間布局的粗放方式，突出規(guī)劃的落地性，將文化旅游發(fā)展規(guī)劃與國(guó)土空間規(guī)劃有機(jī)整合，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，考慮環(huán)境的承載力，確定開(kāi)發(fā)邊界和開(kāi)發(fā)紅線。

綠維文旅多年來(lái)積累了豐富的城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地規(guī)劃和旅游策劃規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐中不斷聚焦新思維、新理念，創(chuàng)新方法與模式，可提供多元化的規(guī)劃資源支持。（擴(kuò)展閱讀：“多規(guī)合一”下的國(guó)土空間規(guī)劃探索與實(shí)踐）

其中，《廈門(mén)市全域旅游專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃（2017-2035）》，用創(chuàng)新理念，將全域旅游專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃與城市總體規(guī)劃的結(jié)合，真正做到了“多規(guī)合一”的“一張藍(lán)圖”，形成了全域旅游的專(zhuān)項(xiàng)圖層，是區(qū)域旅游規(guī)劃的一個(gè)新典范！（擴(kuò)展閱讀：《廈門(mén)市全域旅游專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》通過(guò)評(píng)審!）

3、全域旅游：把握新標(biāo)準(zhǔn)，抓要點(diǎn)、補(bǔ)短板、做規(guī)劃、創(chuàng)輔導(dǎo)

綠維文旅認(rèn)為，新標(biāo)準(zhǔn)下的全域旅游示范區(qū)規(guī)劃與創(chuàng)建，應(yīng)重點(diǎn)做好以下四方面：1、抓要點(diǎn)——全域旅游驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)解讀；2、補(bǔ)短板——全域旅游發(fā)展現(xiàn)狀補(bǔ)短板總結(jié)；3、做規(guī)劃——基于驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全域旅游規(guī)劃；（1）要有完善的全域旅游規(guī)劃體系，（2）多規(guī)融合，項(xiàng)目落地，（3）綠維文旅全域旅游規(guī)劃體系；4、創(chuàng)輔導(dǎo)——全域旅游創(chuàng)建流程輔導(dǎo)（擴(kuò)展閱讀：速看！全域旅游規(guī)劃范本；全域旅游|讀懂新政補(bǔ)短板,驗(yàn)收方案如何化繁為簡(jiǎn)?）

4、鄉(xiāng)村振興：構(gòu)建旅游引導(dǎo)的城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局

綠維文旅董事長(zhǎng)林峰博士提出，鄉(xiāng)村振興的本質(zhì)就是鄉(xiāng)村現(xiàn)代化；鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是就地城鎮(zhèn)化；鄉(xiāng)村不等于農(nóng)村，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不等于農(nóng)業(yè)，鄉(xiāng)村居民不等于村民。伴隨逆城鎮(zhèn)化潮流的出現(xiàn)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，廣袤的農(nóng)村地區(qū)逐漸成為新興的旅游目的地，城鄉(xiāng)融合發(fā)展構(gòu)建了旅游空間的新格局。鄉(xiāng)村振興是中國(guó)特色的鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，要求城鄉(xiāng)互動(dòng)良性關(guān)系的建立，其中旅游就是很好的媒介，通過(guò)旅游帶動(dòng)城市消費(fèi)和城市人口進(jìn)入農(nóng)村，優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和人口收入結(jié)構(gòu)，構(gòu)建旅游引導(dǎo)的城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。

作為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新引領(lǐng)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)村振興智庫(kù)平臺(tái)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃與實(shí)施全程服務(wù)商，2017年11月，綠維文旅率先成立了全國(guó)首家鄉(xiāng)村振興規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院，全面研究與探討鄉(xiāng)村振興的機(jī)理與實(shí)施路徑。一年來(lái)，綠維做了50多個(gè)縣的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，服務(wù)了一百多個(gè)村莊規(guī)劃。綠維文旅與四川省開(kāi)江縣委縣政府合作，探索編制《開(kāi)江縣鄉(xiāng)村振興規(guī)劃》，成為全國(guó)最早啟動(dòng)的縣域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制工作之一；投資并加大力度推進(jìn)“稻田+”田園綜合體項(xiàng)目；長(zhǎng)治市長(zhǎng)子縣的“整縣全域旅游+縣域鄉(xiāng)村振興”一體化發(fā)展模式成為縣域鄉(xiāng)村振興落地典范；出臺(tái)綠維企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的縣域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃導(dǎo)則與細(xì)則；先后出版了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃與實(shí)施》圖書(shū)及其修訂重印版，形成了“金山銀山節(jié)”、“稻田+”“慢村”、“新鄉(xiāng)土度假”、“鄉(xiāng)村親子樂(lè)園”等創(chuàng)新模式和IP，助力地方鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃與落地實(shí)施。

至今，已完成包括縣域鄉(xiāng)村振興、村莊規(guī)劃、田園綜合體、一二三產(chǎn)業(yè)融合示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、以及休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等各類(lèi)農(nóng)旅項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)數(shù)百個(gè)，其中葡萄溝、蒲昌村、富泉村、賽罕烏素村、“花鄉(xiāng)果巷”田園綜合體、臺(tái)依湖國(guó)際酒莊、藍(lán)調(diào)莊園等項(xiàng)目已經(jīng)成為業(yè)界經(jīng)典和示范。（擴(kuò)展閱讀：《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃與實(shí)施》修訂版重磅來(lái)襲！；綠維公開(kāi)課| 鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制與落地實(shí)施（附視頻））

5、“六新”引領(lǐng)的旅游全面創(chuàng)新與優(yōu)質(zhì)發(fā)展

優(yōu)質(zhì)旅游要堅(jiān)持走中國(guó)特色內(nèi)涵式旅游發(fā)展之路，堅(jiān)持走高滲透融合發(fā)展之路，堅(jiān)持走依法治旅之路，堅(jiān)持走科技創(chuàng)新發(fā)展之路，堅(jiān)持走全方位開(kāi)放開(kāi)拓之路。發(fā)展優(yōu)質(zhì)旅游必須走的這五條路，內(nèi)涵式發(fā)展是根本，融合發(fā)展和全方位開(kāi)放開(kāi)拓是雙輪，科技創(chuàng)新是動(dòng)力，依法治旅是保障。

面對(duì)人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需求和消費(fèi)要求，旅游業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)能、新動(dòng)能，必然是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的受益者和發(fā)展方向之一。綠維提出“六新”引領(lǐng)的旅游全面創(chuàng)新概念，將挖掘文旅消費(fèi)新動(dòng)能，推動(dòng)供給側(cè)改革，實(shí)現(xiàn)智慧型轉(zhuǎn)化，引領(lǐng)運(yùn)營(yíng)管理創(chuàng)新，提升品牌價(jià)值，打造精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)模式。

綠維文旅認(rèn)為，以文旅融合為機(jī)制，以吃、住、行、游、購(gòu)、娛、廁、導(dǎo)、智、商、養(yǎng)、學(xué)、福、情、奇、文、體、農(nóng)等18大旅游發(fā)展要素為架構(gòu)，可形成文化休閑消費(fèi)的新動(dòng)能。（擴(kuò)展閱讀：旅游十八大要素及業(yè)態(tài)化創(chuàng)新?。?/p>

新高度 新使命

15年創(chuàng)新研究與實(shí)踐，助力地方文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1、綠維“十三五”旅游規(guī)劃編制經(jīng)驗(yàn)

綠維文旅在把握我國(guó)戰(zhàn)略頂層設(shè)計(jì)、旅游發(fā)展未來(lái)趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，認(rèn)清旅游“十三五”規(guī)劃的特征、理清旅游“十三五”規(guī)劃的新思路，構(gòu)建了旅游“十三五”規(guī)劃編制的技術(shù)路線，完成了《臨泉縣“十三五”文化旅游整體規(guī)劃》《萬(wàn)寧市旅游產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃》《新疆布爾津縣全域旅游發(fā)展規(guī)劃及旅游“十三五”規(guī)劃》《呼圖壁縣“十三五”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》《唐山灣國(guó)際旅游島“十三五”發(fā)展規(guī)劃》等數(shù)十個(gè)地方旅游“十三五”規(guī)劃、區(qū)域旅游規(guī)劃、全域旅游規(guī)劃。（拓展閱讀：新形勢(shì)下，如何編制地方旅游“十三五”規(guī)劃？）

2、綠維全域旅游規(guī)劃與創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)

綠維文旅專(zhuān)注于區(qū)域旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)十余年，完成了數(shù)十個(gè)全域旅游規(guī)劃案例，和一批全域思維創(chuàng)新案例，形成了面對(duì)創(chuàng)建驗(yàn)收的全域旅游規(guī)劃方法、“1+4”全域旅游投融資服務(wù)模式、全域旅游下旅游公共服務(wù)體系建設(shè)與提升路徑、“多規(guī)合一”理念下的全域旅游規(guī)劃、“全域旅游+鄉(xiāng)村振興”一體化規(guī)劃與實(shí)施、旅游引導(dǎo)的區(qū)域綜合開(kāi)發(fā)等創(chuàng)新模式，以全域旅游與景區(qū)綜合規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、綠維文旅相關(guān)分院、旅游投融資事業(yè)部等團(tuán)隊(duì)為重點(diǎn)，整合旅游開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)優(yōu)質(zhì)機(jī)構(gòu)與IP，獨(dú)創(chuàng)“全域旅游孵化器”，并出版了《全域旅游孵化器——自主旅游時(shí)代的全域旅游》圖書(shū)和全域旅游專(zhuān)刊，可為各地提供全域旅游規(guī)劃、全域旅游創(chuàng)建申報(bào)輔導(dǎo)、全域思維下的區(qū)域旅游規(guī)劃，以及全域旅游下的景區(qū)、小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、度假區(qū)、綜合體等項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、投融資、開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)等落地孵化服務(wù)。

至今，綠維文旅已與河北省、山西省、天津市、福建省、山東省、廈門(mén)市、池州市、長(zhǎng)子縣、鹽津縣等各級(jí)政府形成戰(zhàn)略合作，用創(chuàng)新的全域旅游思維和服務(wù)模式，為石家莊、廈門(mén)、池州、紅河州、通化市、興化、開(kāi)江縣、長(zhǎng)子縣、涇源縣等多地旅游發(fā)展，提供了頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)和部分孵化服務(wù)，包括全域旅游投融資顧問(wèn)與咨詢、品牌建設(shè)與創(chuàng)建規(guī)劃等，并形成了部分項(xiàng)目落地實(shí)施，其中參與創(chuàng)建規(guī)劃的霍山縣 、巫山縣等成功入選首批國(guó)家全域旅游示范區(qū)名單。（擴(kuò)展閱讀：最新！71個(gè)首批國(guó)家全域旅游示范區(qū)名單公示）

3、綠維文化旅游類(lèi)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)

綠維文旅成立15年來(lái)，致力于區(qū)域性文化旅游發(fā)展規(guī)劃，以及遺址遺跡、文化遺產(chǎn)、影視演藝、文創(chuàng)體驗(yàn)、工業(yè)旅游、民族民俗、地域文化、歷史傳統(tǒng)文化、宗教、文旅城鎮(zhèn)園區(qū)等各類(lèi)文旅融合項(xiàng)目的策劃、規(guī)劃與設(shè)計(jì)，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，形成了文旅融合的“八化”“五化”方法。

通過(guò)在武漢市等全域旅游規(guī)劃中探索編制《文旅融合專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》，綠維文旅形成了一套創(chuàng)新而實(shí)用的編制模式，并形成了《文旅融合專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制導(dǎo)則1.0》，作為指導(dǎo)全行業(yè)開(kāi)展文旅融合規(guī)劃編制工作的規(guī)范。（擴(kuò)展閱讀：文旅融合專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃：“五法八化”與編制要點(diǎn)）

至今，已完成各類(lèi)文旅項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)數(shù)百個(gè)，其中大運(yùn)河文化旅游帶、淹城春秋樂(lè)園、“古堰畫(huà)鄉(xiāng)”鄉(xiāng)愁藝術(shù)小鎮(zhèn)、寶峰禪韻小鎮(zhèn)、丹泉洞天酒文化旅游區(qū)、水滸文旅小鎮(zhèn)、邯鄲成語(yǔ)小鎮(zhèn)、插花藝術(shù)博物館、大明宮遺址、洛陽(yáng)隋唐遺址等，都已經(jīng)成為業(yè)界經(jīng)典和示范。

4、綠維全面啟動(dòng)“十四五”文旅規(guī)劃編制

十四五規(guī)劃編制在即，綠維文旅第一時(shí)間召開(kāi)全體動(dòng)員會(huì)，總結(jié)“十三五”經(jīng)驗(yàn)與不足，成立了“十四五”文旅規(guī)劃課題組，形成了一列研究成果和服務(wù)模式，并啟動(dòng)了《青海果洛州“十四五”旅游發(fā)展規(guī)劃》等項(xiàng)目。

綠維文旅副總裁王格組織召開(kāi)《十四五規(guī)劃業(yè)務(wù)開(kāi)展宣講會(huì)》，強(qiáng)調(diào)“前提、鞏固、補(bǔ)缺、創(chuàng)新”

在文化與旅游融合發(fā)展大背景下，市/縣政府及文旅管理部門(mén)和企業(yè)，如何把握文化和旅游的差異和價(jià)值，更好的落地實(shí)施文旅融合戰(zhàn)略？綠維文旅認(rèn)為文旅融合應(yīng)著眼于產(chǎn)業(yè)的一體化發(fā)展，規(guī)劃先行，以“文化旅游化”和“旅游文化化”的轉(zhuǎn)化結(jié)構(gòu)為關(guān)鍵，遵循多規(guī)合一理念，編制《“十四五”文化旅游發(fā)展規(guī)劃》、編制5~10年期《文旅融合專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》和《文旅融合3年行動(dòng)計(jì)劃》，并率先推出了《文旅融合專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制導(dǎo)則1.0》，是實(shí)施文化和旅游發(fā)展管理的必要工具。

做規(guī)劃設(shè)計(jì) 當(dāng)然找綠維

綠維文旅是旅游引導(dǎo)的幸福產(chǎn)業(yè)·特色小鎮(zhèn)·鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新引領(lǐng)機(jī)構(gòu)，是城鄉(xiāng)規(guī)劃、旅游規(guī)劃“雙甲級(jí)”規(guī)劃設(shè)計(jì)院，做規(guī)劃設(shè)計(jì)，當(dāng)然找綠維。

歡迎致電詳詢：4000688099/15811113303

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