“恐龍將腳印留在這里，森林將煤炭留到現(xiàn)在，黃河和長(zhǎng)城在這里交匯，游牧和農(nóng)耕在這里融合，駿馬和耕牛在這里同步，成熟和不成熟的文明在這里留下重要的門(mén)檻，是成熟文明和不成熟文明的交界，許多的貌似不可能，在神木奇跡上演。”文化學(xué)者余秋雨曾對(duì)神木有過(guò)這樣的褒獎(jiǎng)。

“塞上江南”迎機(jī)遇撤縣設(shè)市大發(fā)展

感知神木，感受神奇!是的，這的確是一片神奇的土地，歷史凌風(fēng)刮過(guò)這座塞上重鎮(zhèn)，將大漠之上的蒼涼、黃河沿岸的秀美完美融合于此。神木，古稱(chēng)麟州，是中國(guó)古代的邊塞重鎮(zhèn)和兵家必爭(zhēng)之地，素為南衛(wèi)關(guān)中，北屏河套，左扼晉陽(yáng)之險(xiǎn)，右持靈夏之沖”的塞上重地。神木的建制始于秦漢，唐置麟州，金設(shè)“神木寨”，明稱(chēng)神木至今。神木市位于陜西北部、秦晉蒙三省接壤地帶，黃河攬懷南下、長(zhǎng)城橫腰西飛。全市國(guó)土總面積達(dá)7635平方公里，轄15鎮(zhèn)326個(gè)行政村，總?cè)丝?4.2萬(wàn)。

莽莽高原，黃河滔滔，大漠孤煙中，依稀可見(jiàn)一幅幅粗獷雄渾的歷史畫(huà)卷。有著4300多年文明史、近1000年建縣史的神木，歷經(jīng)改革開(kāi)放40年來(lái)的砥礪奮進(jìn)，立足新起點(diǎn)，開(kāi)拓新視野，開(kāi)啟新紀(jì)元。神木是西北地區(qū)縣域綜合實(shí)力最強(qiáng)的縣市，2017年，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1110.33億元，增長(zhǎng)7.8%;完成財(cái)政總收入250.07億元，增長(zhǎng)83.2%;地方財(cái)政收入71.45億元，增長(zhǎng)34.7%;城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)32784元、13918元，增長(zhǎng)7.9%和8.1%，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)主要發(fā)展指標(biāo)均創(chuàng)歷史新高。

2017年4月10日，民政部下發(fā)《關(guān)于同意陜西省撤銷(xiāo)神木縣設(shè)立縣級(jí)神木市的批復(fù)》。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，同意撤銷(xiāo)神木縣，設(shè)立縣級(jí)神木市。神木市迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇，也在時(shí)代的潮流中銳意奮進(jìn)，用汗水澆灌出了豐碩的勞動(dòng)成果：神木是國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)、全國(guó)生態(tài)文明先行示范區(qū)，同時(shí)也是陜西省文明城市、陜西省教育強(qiáng)縣(市)、陜西省環(huán)保模范城市、陜西歷史文化名城、陜西省森林城市。

這一項(xiàng)項(xiàng)的榮譽(yù)，使美麗富饒的神木成為黃土地上一顆炫麗的瑰寶，無(wú)愧于塞上江南”“塞北明珠”的美譽(yù)。

漁場(chǎng)變4A級(jí)景區(qū) 旅游越抓越紅火

神木旅游資源豐富且獨(dú)具特色，境內(nèi)的紅堿淖景區(qū)是國(guó)家4A級(jí)景區(qū)，被譽(yù)為沙海明珠”“塞上天池”。一望無(wú)垠的草原襯托起連綿起伏的沙丘，這里煙波浩渺、遺鷗飛翔，淋漓盡致地展現(xiàn)了獨(dú)具魅力的大漠風(fēng)光。這片水域面積達(dá)67平方公里的湖水，是全國(guó)最大的沙漠淡水湖，既是神木獨(dú)一無(wú)二的資源稟賦，更是神木一張亮麗奪目的旅游名片。

可是，誰(shuí)又能想到，在20多年前，這里還僅僅只是一個(gè)營(yíng)收微薄、無(wú)人問(wèn)津的小漁場(chǎng)。漁場(chǎng)變景區(qū)，這巨大的轉(zhuǎn)變背后，又有著怎樣的故事呢?神木市旅游局局長(zhǎng)雷杰祥，可以說(shuō)是神木市旅游產(chǎn)業(yè)的元老級(jí)人物，也是神木旅游一步步發(fā)展變遷的見(jiàn)證人。從2003年到2018年，神木市旅游局從設(shè)立之初的一窮二白，到如今已建成2家4A級(jí)景區(qū)，旅行社的數(shù)量也從起初的零基礎(chǔ)，發(fā)展到如今的15家。他也親眼見(jiàn)證了紅堿淖是如何由一個(gè)入不敷出的漁場(chǎng)變?yōu)?A級(jí)景區(qū)的：“紅堿淖過(guò)去就是一個(gè)漁場(chǎng)，漁業(yè)養(yǎng)殖那時(shí)候已經(jīng)難以為繼了。于是，從1996年開(kāi)始開(kāi)發(fā)搞旅游，一個(gè)小小的景區(qū)，改變了神木的面貌，也轉(zhuǎn)變了神木人的意識(shí)。”雷杰祥介紹，紅堿淖景區(qū)1996年開(kāi)始，在通過(guò)初步的架電、修路、建飯店、美化環(huán)境等建設(shè)后，1997年開(kāi)始接待游客。當(dāng)年，第一年的收入就有30萬(wàn)左右，隨后景區(qū)的收入就以幾何倍數(shù)增長(zhǎng)，截至目前，旅游綜合收入達(dá)到1億元。游客的數(shù)量也從最初的幾千人激增到上萬(wàn)人，如今紅堿淖景區(qū)一年接待游客數(shù)量高達(dá)30萬(wàn)人次。

今年，紅堿淖已經(jīng)建成國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。6月份舉辦的“72小時(shí)直播守護(hù)遺鷗”大型公益直播，讓游客通過(guò)網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)形式了解神木及世界級(jí)珍稀鳥(niǎo)類(lèi)“遺鷗”，話題閱讀量達(dá)到1206.8萬(wàn)人次。“全球最大的遺鷗繁殖棲息地”名號(hào)越來(lái)越響，曾經(jīng)的小漁場(chǎng)早已成為一段逝去的歷史。

“神木是資源密集型的城市，煤挖完了就不會(huì)再生了，文化旅游資源卻是越開(kāi)發(fā)越紅火。”煤挖完了怎么辦?神木市旅游局局長(zhǎng)雷杰祥的思考，也是神木人在城市轉(zhuǎn)型發(fā)展上的思考。騰出挖煤的一只手“挖”旅游，這樣振聾發(fā)聵的聲音讓神木人清醒地認(rèn)識(shí)到文化旅游對(duì)于一座城市發(fā)展的深遠(yuǎn)意義。

神木不毗鄰大城市，享受不到旅游人口紅利;在全國(guó)的位置偏西北，旅游交通成本和時(shí)間成本高;沒(méi)有頂級(jí)旅游資源，不能靠天吃飯。這些現(xiàn)實(shí)因素是神木發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的瓶頸。因此，只有打造出在全國(guó)叫得響的“現(xiàn)象級(jí)”旅游產(chǎn)品，才能使神木旅游做大做強(qiáng)，凸顯這座城市的綜合價(jià)值。2016年，神木提出要在“十三五”期間創(chuàng)建成陜西省旅游示范市和國(guó)家全域旅游示范區(qū)，2016年9月，神木成功進(jìn)入陜西省第三批旅游示范縣試點(diǎn)。2017年3月，神木市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展全域旅游扎實(shí)創(chuàng)建陜西省旅游示范縣和國(guó)家全域旅游示范區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)》。

舊城孕育新氣象 老城里有新故事

在高家堡古城，落日的余暉將半個(gè)古城映得彤紅。高家堡古鎮(zhèn)始建于明正統(tǒng)四年(1439)，原來(lái)是夯筑土城，后用磚包砌，經(jīng)過(guò)多次修葺，是目前陜北保存最完好的古城之一，其規(guī)模居陜北明長(zhǎng)城沿線三十六營(yíng)堡之首。

已經(jīng)退休多年的鎮(zhèn)文化館館長(zhǎng)喬世民，仍然擔(dān)任著“義務(wù)講解員”。“要想富，買(mǎi)賣(mài)帶莊戶。”曾幾何時(shí)，這句鄉(xiāng)村俚語(yǔ)是高家堡里婦孺皆知的金句。改革之初，高家堡年輕人的大量外出，將高家堡幾乎變成了一座空城，只剩下老人和小孩。此外，加上當(dāng)年榆神公路改建，繞過(guò)了之前必經(jīng)的高家堡，在喬館長(zhǎng)的記憶里，“高家堡一下子被甩下了”。

但如今，在喬館長(zhǎng)看來(lái)，這卻是“因禍得福”——正因?yàn)檫h(yuǎn)離了城市化發(fā)展的大拆大建，高家堡古鎮(zhèn)的面貌得以完善保存。在鋼筋水泥迅猛發(fā)展的今天，高家堡能保留這么完整的古建筑，實(shí)屬不已。高家堡是電視劇《平凡的世界》主要取景地，拍完電視劇后，高家堡瞬時(shí)火了!“一天來(lái)了幾萬(wàn)人，堡子南門(mén)堵得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)。”直到現(xiàn)在，每天都有游客來(lái)參觀。

“公家掏錢(qián)，個(gè)人致富。”高家堡古城保護(hù)開(kāi)發(fā)一天一個(gè)氣象，喬館長(zhǎng)將高家堡旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展這樣詼諧地解釋。“現(xiàn)在，周邊的村民扔下種地的鋤頭，在街上賣(mài)特色小吃，加入到了旅游產(chǎn)業(yè)，收入非?？捎^，年輕人也都紛紛回來(lái)了。”

對(duì)于高家堡而言，如果說(shuō)古城的迅速躥紅是一次意外的邂逅，那么，石峁遺址的發(fā)現(xiàn)可以稱(chēng)得上是石破天驚的壯舉。正是因?yàn)槭惯z址的發(fā)掘，落寞了許久的高家堡也聲聞海外。石峁遺址，位于神木高家堡鎮(zhèn)東山之上，總面積超過(guò)5平方公里，是我國(guó)目前發(fā)現(xiàn)的規(guī)模最大的史前文化遺址。石峁遺址1983年公布為縣級(jí)文保單位，1992年公布為省級(jí)文保單位，2006年公布為國(guó)家級(jí)文保單位。石峁文化品牌，是中華文明根祖文化品牌中一顆耀眼的明珠，也是華夏文明、炎黃文明的發(fā)源地。因此，石峁遺址被譽(yù)為“華夏第一城”，是“石破天驚”的世界級(jí)重大考古發(fā)現(xiàn)。

對(duì)于石峁遺址的保護(hù)開(kāi)發(fā)，可以窺見(jiàn)神木在旅游資源開(kāi)發(fā)方面的雄心和遠(yuǎn)見(jiàn)：《陜西神木石峁遺址文物保護(hù)規(guī)劃》已經(jīng)獲得國(guó)家文物局審核批準(zhǔn)，《中國(guó)石峁遺址概念規(guī)劃》業(yè)已完成，一座國(guó)家級(jí)遺址考古公園即將承載起神木人對(duì)于全域旅游業(yè)發(fā)展的期待。以遺址公園提升知名度、體驗(yàn)性。保護(hù)區(qū)外高家堡古鎮(zhèn)等處提升景觀、豐富業(yè)態(tài)與活動(dòng)，整合打造國(guó)內(nèi)知名人文體驗(yàn)地、世界級(jí)考古研學(xué)旅游地、國(guó)際考古科研與交流高地、全國(guó)大遺址保護(hù)和考古遺址公園建設(shè)示范工程、中華文明探源工程研究與成果展示基地，“十三五”期間建成4A級(jí)景區(qū)。

工欲善其事，必先利其器。在整體旅游戰(zhàn)略上，神木依托旅游資源，以神木老城為中心，開(kāi)發(fā)紅堿淖、石峁遺址(高家堡)、楊家城、神府煤田、二郎山、濱河新區(qū)、晉陜大峽谷七大核心旅游資源，打造黃河沿線、窟野河沿線、禿尾河沿線和紅堿淖塞外風(fēng)光區(qū)四大旅游帶，構(gòu)筑“一心七區(qū)四帶”的全域旅游空間布局。“一心”即老城區(qū)游客集散中心;“七區(qū)”指石峁遺址公園、紅堿淖景區(qū)、二郎山景區(qū)、楊家城景區(qū)、高家堡古鎮(zhèn)景區(qū)、天臺(tái)山景區(qū)、世界煤炭地質(zhì)公園;“四帶”是黃河大峽谷生態(tài)旅游帶、禿尾河流域生態(tài)旅游帶、塞外風(fēng)光景觀帶、窟野河流域生態(tài)旅游帶。

夯實(shí)“三年打基礎(chǔ)，五年見(jiàn)成效，十年大發(fā)展”的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，在《神木縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃2016~2030》中，神木未來(lái)的藍(lán)圖清晰可見(jiàn)：建成國(guó)內(nèi)一流旅游目的地，實(shí)現(xiàn)旅游引領(lǐng)社會(huì)文明全面躍升。2025年，建成神木城區(qū)、紅堿淖、高家堡(石峁)、沿黃南鄉(xiāng)四個(gè)5A級(jí)景區(qū)或國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)，成為全國(guó)知名的縣域旅游目的地。2030年，實(shí)現(xiàn)旅游帶動(dòng)社會(huì)文明全面躍升，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

本文關(guān)鍵字：全域旅游 查看更多