日前，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)了《關(guān)于建立特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展機(jī)制的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，指出要堅(jiān)決淘汰一批缺乏產(chǎn)業(yè)前景、變形走樣異化的小鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)，確保特色小鎮(zhèn)建設(shè)沿著健康軌道前行?！锻ㄖ访鞔_要求省級(jí)發(fā)改委，每年12月底將調(diào)整淘汰后的省級(jí)特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)創(chuàng)建名單、數(shù)據(jù)報(bào)送國(guó)家發(fā)改委。

此舉意味著在國(guó)家層面，特色小鎮(zhèn)有了明確的退出機(jī)制，以后特色小鎮(zhèn)的建設(shè)與考核將更嚴(yán)格，也更注重質(zhì)量。

仔細(xì)研讀，《通知》還為“不合格小鎮(zhèn)”規(guī)定了鮮明的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)：即住宅用地占比過高、有房地產(chǎn)化傾向的不實(shí)小鎮(zhèn)，政府綜合債務(wù)率超過100%的市縣通過國(guó)有融資平臺(tái)公司變相舉債建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)小鎮(zhèn)，以及特色不鮮明、產(chǎn)鎮(zhèn)不融合、破壞生態(tài)環(huán)境的問題小鎮(zhèn)。

特色小鎮(zhèn)，關(guān)鍵在“特”。人無我有，人有我優(yōu)，才是“特”。加上適當(dāng)?shù)男麄骱蜖I(yíng)銷，特色就會(huì)成為品牌，為特色的擁有者創(chuàng)造價(jià)值。不實(shí)小鎮(zhèn)、風(fēng)險(xiǎn)小鎮(zhèn)、問題小鎮(zhèn)折射的則是一種本末倒置，沒有獨(dú)具特色的“核”，只有投資炒作、“穿衣戴帽”的“殼”，甚至淪為“房地產(chǎn)項(xiàng)目”的翻版。

特色小鎮(zhèn)要依托的特色只有兩種，一是特色景觀風(fēng)貌，二是具有比較優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)。那種雨露均沾、大干快上的特色小鎮(zhèn)建設(shè)，最后必然會(huì)造成嚴(yán)重的資源浪費(fèi)，那些徒有其表乃至粗制濫造的小鎮(zhèn)終究難以為繼，一些底子薄的地方，可能禁不起這種折騰。就算是有點(diǎn)家底的，投入打水漂也令人痛惜。

特色小鎮(zhèn)是助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要突破口，淘汰這樣的不合格小鎮(zhèn)，對(duì)地方來說，是及時(shí)止損;從全局而言，則是對(duì)特色小鎮(zhèn)發(fā)展方向和軌道的糾偏，有利于各地特色小鎮(zhèn)事業(yè)更穩(wěn)、更好、更健康地發(fā)展。

目前，湖南的特色小鎮(zhèn)建設(shè)正快速推進(jìn)，先后有16個(gè)小鎮(zhèn)入選全國(guó)特色小鎮(zhèn)。我省2016年出臺(tái)《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》指出，“十三五”期間，全省將培育100個(gè)左右各具特色、富有活力的特色小鎮(zhèn)。對(duì)湖南來講，當(dāng)務(wù)之急，是對(duì)標(biāo)《通知》，防范建設(shè)中的特色小鎮(zhèn)變形走樣，確保數(shù)量服從于質(zhì)量。

本文關(guān)鍵字：綠維 查看更多