最高法:為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力司法保障
來源:新民晚報見習記者 潘子璇
【新民晚報·新民網(wǎng)】最高法今天上午發(fā)布《最高人民法院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供司法服務和保障的意見》。最高法副院長江必新介紹,《意見》旨在充分發(fā)揮審判職能作用,妥善審理各類涉農案件,更好服務和保障新時代農業(yè)農村改革開放和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
江必新介紹,《意見》規(guī)定,要以農民權利保護為出發(fā)點和落腳點,正確處理農村集體經濟組織、農村承包經營戶和農民各類主體之間的權利義務關系,維護農村生產經營秩序。堅持農民集體所有不動搖、集體資產不流失、農民權利不受損的原則,依法妥善處理農村集體產權制度改革中發(fā)生的矛盾糾紛。依法妥善審理非法截留、扣繳農民承包收益案件,保護農民承包經營收益。通過加強農民權利的司法保護,調動廣大農民的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
要依法保護農民人格權,加大鄉(xiāng)村地區(qū)人權司法保護力度。依法懲處為追討債務而侵害農民人身自由、人格尊嚴的行為。嚴厲打擊違法用工單位或個人非法拘禁、強迫農民工從事危重勞動,非法收買和使用被拐騙兒童勞動、乞討等違法犯罪行為。依法妥善審理農村食品、藥品安全糾紛案件,保護農民身體健康權。依法懲處虐待、遺棄等犯罪行為,著力保護農村空巢老人和留守兒童的合法權益。依法督促未成年人的監(jiān)護人履行保障適齡青少年接受義務教育的義務,保護農村兒童的受教育權。
要依法妥善處理農村集體經濟組織成員資格問題,保護農民基本財產權利。充分認識集體經濟組織成員資格對農民享有土地承包經營權、宅基地使用權和集體收益分配權等基本財產權利的重要意義,審慎處理尊重村民自治和保護農民基本財產權利的關系,防止簡單以村民自治為由剝奪村民的基本財產權利。不斷加強與農村農業(yè)管理部門、土地管理部門等單位的溝通協(xié)作,依法依規(guī)保護農村外嫁女、入贅婿的合法權益。
要依法保護農民工合法權益,發(fā)揮農民工在鄉(xiāng)村振興中的積極作用。加大對進城務工農民工在勞動條件、勞動報酬以及工傷、醫(yī)療、養(yǎng)老保險等方面合法權益的保護。依法保護進城落戶農民的土地承包經營權、宅基地使用權、集體收益分配權和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工合法權益。著力保護在城市生活農民工子女的受教育權、人身安全和人格尊嚴,讓農民工既入得了城、扎得下根,又回得了村、穩(wěn)得住心。
要依法妥善審理農村集體土地征收、農民房屋拆遷及安置補償糾紛案件,切實保護被征地農民的合法權益。要按照法律規(guī)定的征地用途和目的,將是否按照同地同價原則、及時足額對農村集體經濟組織和農民予以合理補償,是否解決好被征地農民就業(yè)、住房和社會保障,是否有利于促進農業(yè)農村發(fā)展、維護農村社會穩(wěn)定和諧、加強農村生態(tài)文明建設等,作為認定征地行為合法性的重要因素。
要加強農村司法救助,保護困難群體的基本權利。完善對經濟困難的當事人緩、減、免交訴訟費的具體條件與標準,對追索撫養(yǎng)費、贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、人身損害賠償金、勞動報酬且經濟上確有困難的群眾,依法采取緩、減、免交訴訟費措施。加大刑事司法救助力度,對生活困難的被害人及其親屬依法及時給予司法救助。做好執(zhí)行司法救助工作,細化救助標準,推進救助公開,將司法救助款項精準發(fā)放到符合救助條件的農民群眾手中。(新民晚報見習記者 潘子璇)
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