近日，廣州省潮州市召開會議，研究推進(jìn)廁所革命有關(guān)工作，切實推動潮州廁所革命從景區(qū)向全域、從城區(qū)向鄉(xiāng)村延伸。會上，參會人員聽取了《潮州市實施廁所革命新三年行動方案(2018-2020年)》的編制情況匯報。方案明確了潮州未來廁所革命的建設(shè)目標(biāo)，擬在全市范圍內(nèi)新建和改擴(kuò)建廁所21093座，確保到2020年年底，基本實現(xiàn)全市廁所“數(shù)量充足、分布合理、管理有效、服務(wù)到位、衛(wèi)生環(huán)保、如廁文明”的目標(biāo)。

協(xié)同推進(jìn)

近年來，潮州市委、市政府高度重視廁所革命，黨政一把手親自協(xié)調(diào)推動工作。潮州市委書記劉小濤要求堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于廁所革命的重要指示精神，堅持不懈推進(jìn)廁所革命，真抓實干推動潮州旅游業(yè)大發(fā)展。劉小濤表示，廁所革命不單是旅游服務(wù)的問題，更是深化旅游綜合改革、建設(shè)全域旅游的重要抓手。要提高政治站位，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，全市一盤棋，把廁所革命作為各級、各部門協(xié)調(diào)運作旅游發(fā)展新機(jī)制、提升城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境、創(chuàng)建文明旅游窗口的突破口。同時要把廁所革命工作列入“六城同創(chuàng)”“治六亂”督辦事項、納入新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重要項目中。

潮州全市上下廣泛動員，協(xié)同推進(jìn)，根據(jù)國家旅游廁所建設(shè)管理規(guī)范，結(jié)合潮州實際制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，注重體現(xiàn)潮派建筑特色，實施潮州“四化”(美化、綠化、亮化、文化)旅游廁所打造工程。

據(jù)潮州市旅游局局長李桂蓉介紹，為抓好廁所管理這個“老大難”問題，全市專門明確四項措施：一是把廁所日常管理費用和保潔人員補助納入市縣鎮(zhèn)經(jīng)費預(yù)算。按每年一座廁所3.3萬元的費用撥付，鄉(xiāng)村廁所的管理，在農(nóng)村衛(wèi)生費中按比例安排專項費用。二是市區(qū)公共廁所管理，由市財政向?qū)I(yè)保潔公司購買服務(wù)。三是私人個體經(jīng)營的廁所，建立財政獎勵激勵政策，在每月不定期抽查中達(dá)到優(yōu)等的實行獎勵，提高其積極性、主動性。四是機(jī)關(guān)事業(yè)單位廁所直接面向游客市民開放的，由財政給予專項補貼。

同時，潮州實行動態(tài)監(jiān)管，建立市、縣兩級廁所革命信息平臺。對廁所從規(guī)劃籌建環(huán)節(jié)開始全程跟進(jìn)。據(jù)悉，潮州市還實行一個特別做法，周六由一位市領(lǐng)導(dǎo)輪值帶隊，隨機(jī)抽取全市一個鎮(zhèn)(街)及其下屬2至3個村(居)，對包括廁所建設(shè)、管理在內(nèi)的環(huán)境整治工作進(jìn)行督查，現(xiàn)場評分，隔日登報公示，獎優(yōu)罰劣。

打好廁所革命攻堅戰(zhàn)，離不開公眾的支持和監(jiān)督。潮州以本地“兩臺一報”為重點，發(fā)揮微博、微信等自媒體作用，開展廁所革命輿論造勢，提高宣傳和組織群眾的能力;通過動員全社會參與，2015年，全市旅游廁所首期新建18座、改擴(kuò)建項目20座，投入資金962.9萬元，全部建成并投入使用，保質(zhì)保量如期完成年度任務(wù)。民間廁所建設(shè)也取得突破性進(jìn)展，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型，如潮安區(qū)文祠鎮(zhèn)西社村的“村兩委”和廣大村民積極參與，多方動員、自籌資金，一年內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公共廁所7座;饒平縣三中村認(rèn)真做好“一街、一路、一河、一廁所”四個整治，成為全市“文明村居”的示范點。

效果顯著

通過開展旅游廁所革命，潮州有力帶動了全市旅游公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，初步形成市縣鎮(zhèn)村分級管理、各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、社會廣泛參與的工作機(jī)制，市容衛(wèi)生和村容村貌都發(fā)生了顯著變化，潮州旅游形象和游客滿意度得到大幅度提高，有力提升了潮州旅游的整體形象。記者在潮州市牌坊街家伙巷口的一座公廁看到，三扇雙層窗戶保證了良好的通風(fēng)和采光，設(shè)施配套不高端但卻齊全實用，整潔無異味的環(huán)境讓來上廁所的市民舉起了大拇指。

李桂蓉介紹，潮州充分發(fā)揮民間力量，一批優(yōu)秀企業(yè)主動捐建了50座標(biāo)準(zhǔn)示范性廁所支持潮州廁所革命。

另外，潮州市廁所革命工作還特別注重廁所文化的建設(shè)與推廣。紫蓮山莊景區(qū)廁所建筑巧妙地融入到天然生態(tài)環(huán)境中，或古蔭環(huán)抱、或環(huán)保實用，特設(shè)“第三衛(wèi)生間”、母嬰室、殘疾人設(shè)施等，充滿濃濃的愛心關(guān)懷。在綠島山莊、濱江長廊等景點，極具文化味道的文明標(biāo)語、格言等給景區(qū)廁所增添了人文情懷。李桂蓉表示，在節(jié)假日，旅游志愿者走上街頭，發(fā)放文明旅游小貼士，引導(dǎo)游客市民增強(qiáng)文明意識，主動參與旅游廁所的環(huán)境維護(hù)。通過全市上下的共同努力，廁所革命深入城鄉(xiāng)、普及景區(qū)內(nèi)外。

李桂蓉介紹，廁所革命開展3年來，全市共完成新改(擴(kuò))建旅游廁所200座，城市文明程度、整體人居環(huán)境和旅游環(huán)境有了新提升。

2017年，因潮州市廁所革命成績突出，成為全國十個之一、廣東省唯一一個“廁所革命優(yōu)秀城市”，受到原國家旅游局的表彰。

繼續(xù)前進(jìn)

潮州市今年新出臺《實施廁所革命新三年行動方案(2018-2020年)》，根據(jù)方案，三年內(nèi)，潮州市將力爭新建和改擴(kuò)建廁所21093座，其中，城市公廁68座、農(nóng)村公廁1005座、農(nóng)村戶廁1.99萬戶、旅游廁所120座。

方案還對全市城區(qū)、農(nóng)村實施廁所革命行動分別作出部署。在城區(qū)，加快公廁新建和提質(zhì)改造，推進(jìn)公廁免費開放，提升公廁管理服務(wù)水平，著力新建一批標(biāo)準(zhǔn)化公廁，以“衛(wèi)生整潔、環(huán)保美觀、方便使用”為目標(biāo)，按照實現(xiàn)“生態(tài)化、低碳化、智能化、人性化”的思路統(tǒng)籌推進(jìn)。對符合條件的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位現(xiàn)有公廁實行提標(biāo)改造，于2019年元旦前免費對外開放。開展公廁管理從業(yè)人員專業(yè)技能培訓(xùn)，逐步提高其工資待遇，加強(qiáng)和規(guī)范公廁管理維護(hù)。

在農(nóng)村，積極實施鞏固提升城鎮(zhèn)公廁、加大農(nóng)戶改廁力度、加快農(nóng)村公廁建設(shè)等工作舉措。下大力氣對鎮(zhèn)區(qū)公共廁所進(jìn)行改造提升，落實相應(yīng)的衛(wèi)生管理和保潔制度，力爭商業(yè)街、公共活動區(qū)域等人員密集場所至少有1座標(biāo)準(zhǔn)化公共廁所。發(fā)揮農(nóng)戶自主性和積極性，堅持“農(nóng)戶主體、政府補助、因地制宜、一村一策、實施到位”的原則，研究完善農(nóng)村建廁扶持政策，以行政村為主體，覆蓋到各自然村，結(jié)合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、精準(zhǔn)扶貧、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治等工作，推動農(nóng)村公廁新建和改造提升。加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心、公共場所、人口集中的居住點等場所公共廁所建設(shè)。

方案還對實施旅游、交通廁所革命行動作了明確要求。鼓勵社會資本參與，創(chuàng)新旅游廁所科學(xué)管養(yǎng)機(jī)制，加快“第三衛(wèi)生間”建設(shè)，力爭在國家級、省級旅游度假區(qū)、國家4A級以上旅游景區(qū)逐步實現(xiàn)全覆蓋。按照“誰建設(shè)、誰管理”的要求，督促市場主體進(jìn)一步提高高速公路服務(wù)區(qū)廁所管理水平，加快國省道干線公開服務(wù)區(qū)以及客運站、公交站場等廁所配套建設(shè)。

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