青浦領(lǐng)銜 長(zhǎng)三角湖區(qū)旅游聯(lián)盟呼之欲出
青浦區(qū)地處上海市西部,是上海唯一一個(gè)同時(shí)接壤江蘇和浙江的區(qū),也是上海的西大門(mén)。上海市委書(shū)記李強(qiáng)在青浦區(qū)調(diào)研時(shí),多次強(qiáng)調(diào)長(zhǎng)三角一體化的重要性。位于江浙滬耦合點(diǎn)的青浦肩負(fù)起了新的歷史使命。在近日舉辦的“青浦旅游融入長(zhǎng)三角一體化研討會(huì)”上,環(huán)淀山湖的區(qū)域發(fā)展再次被提上了戰(zhàn)略高度,長(zhǎng)三角湖區(qū)旅游聯(lián)盟呼之欲出。
探索一體化工作機(jī)制
“長(zhǎng)三角一體化是國(guó)家戰(zhàn)略,要共同打造世界級(jí)城市群,代表國(guó)家參與全球競(jìng)爭(zhēng)。”在上海市青浦區(qū)副區(qū)長(zhǎng)顧駿看來(lái),青浦旅游融入長(zhǎng)三角一體化,既是落實(shí)中央和上海市、青浦區(qū)區(qū)委區(qū)政府決策部署、促進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展的具體舉措,也是實(shí)現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展的有效途徑。這次研討會(huì)的召開(kāi),也正是為了在旅游規(guī)劃編制、旅游市場(chǎng)推廣等方面開(kāi)展全方位對(duì)接,探討建設(shè)世界級(jí)旅游目的地,并籌備成立長(zhǎng)三角湖區(qū)旅游聯(lián)盟,探索形成一體化的工作機(jī)制。
“青浦是屬于‘長(zhǎng)三角’的青浦,是東聯(lián)全球城市核心、西延江浙水鄉(xiāng)腹地的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。”青浦區(qū)旅游局局長(zhǎng)薛峰指出,在青浦的藍(lán)圖中,“三圈多區(qū)、環(huán)網(wǎng)帶動(dòng)”的格局已經(jīng)躍然紙上。“三個(gè)發(fā)展圈層,內(nèi)圈為淀山湖核心區(qū),中圈為朱家角、金澤-西岑蓮盛、周莊、商榻、錦溪、汾湖、淀山湖鎮(zhèn)片區(qū),外圈為練塘、西塘、平望、同里、甪直、千燈等片區(qū);連接兩類交通聯(lián)系,包括連接各古鎮(zhèn)與重要功能區(qū)的環(huán)湖交通網(wǎng),以及東聯(lián)上海主城、西接江浙腹地的滬湖交通走廊。”薛峰補(bǔ)充說(shuō),“屆時(shí),環(huán)淀山湖區(qū)域?qū)⑿纬砂l(fā)展整體,青西三鎮(zhèn)成為引領(lǐng)性的發(fā)展空間。”
研討會(huì)上,上海市青浦區(qū)、江蘇省蘇州昆山市和吳江區(qū)、浙江嘉善縣4地旅游部門(mén)共同簽訂了《長(zhǎng)三角湖區(qū)旅游聯(lián)盟合作備忘錄》,將聯(lián)動(dòng)推進(jìn)環(huán)淀山湖地區(qū)古鎮(zhèn)和環(huán)太湖古鎮(zhèn)群開(kāi)發(fā),共同打造世界級(jí)水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)文化休閑區(qū)和生態(tài)旅游度假區(qū),助力推進(jìn)“青昆吳嘉”旅游協(xié)同發(fā)展核心圈。
加強(qiáng)區(qū)域旅游合作
黨的十九大報(bào)告指出,要實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展已上升為國(guó)家戰(zhàn)略,而區(qū)域合作是實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。
根據(jù)2016年國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)的《長(zhǎng)江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃》,長(zhǎng)三角的區(qū)域面積達(dá)到21.17萬(wàn)平方公里,約占全國(guó)總面積的2.2%,總?cè)丝?.5億,約占全國(guó)的11.0%。這里是我國(guó)綜合實(shí)力最強(qiáng)的區(qū)域,是區(qū)域合作的先鋒。
“長(zhǎng)三角旅游的規(guī)劃,正是要打造世界級(jí)旅游目的地。長(zhǎng)三角區(qū)域豐富的旅游資源將為建設(shè)世界級(jí)旅游目的地奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),龐大的客源優(yōu)勢(shì)則將為建設(shè)世界級(jí)旅游目的地提供強(qiáng)有力的市場(chǎng)保障。而青浦所在的淀山湖區(qū),可以說(shuō)是長(zhǎng)三角區(qū)域旅游合作的旗艦。”上海師范大學(xué)旅游學(xué)院副院長(zhǎng)、博導(dǎo)高峻教授十分看好青浦及湖區(qū)未來(lái)的前景,“淀山湖區(qū)域旅游合作的優(yōu)勢(shì),一在于區(qū)位獨(dú)特,交通便利,二在于人文底蘊(yùn)深厚,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,湖區(qū)已有3個(gè)中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)、2處全國(guó)重點(diǎn)文化保護(hù)單位、11處市級(jí)文化保護(hù)單位、7個(gè)歷史文化風(fēng)貌區(qū)和12個(gè)風(fēng)貌特色村,文化旅游資源十分豐富。”
在談到淀山湖區(qū)域旅游的未來(lái)時(shí),高峻在研討會(huì)上提出了六大合作建議,包括編制跨行政區(qū)域的淀山湖區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃、打造環(huán)淀山湖世界級(jí)生態(tài)文化旅游區(qū)、完善跨區(qū)域旅游交通體系、建立跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)營(yíng)銷機(jī)制、完善跨區(qū)域公共服務(wù)體系及建立跨行政區(qū)域的旅游合作聯(lián)盟。“長(zhǎng)三角湖區(qū)旅游聯(lián)盟的成立將建立起區(qū)域合作的有效機(jī)制,為推進(jìn)淀山湖區(qū)一體化及全域旅游發(fā)展提供強(qiáng)有力的政策引導(dǎo)和制度保障。”
共建長(zhǎng)三角水上旅游
如果從空中俯瞰長(zhǎng)三角,密集的水網(wǎng)極具辨識(shí)度,江南特色一覽無(wú)余。僅青浦區(qū)就擁有21個(gè)自然湖泊,鄰近的昆山有19個(gè)湖泊被列入省保護(hù)名錄、嘉善擁有55個(gè)湖泊,吳江則有多達(dá)320個(gè)大小湖泊。
但不容忽視的是,長(zhǎng)三角在水資源富集的同時(shí),水體及水岸也呈現(xiàn)出相對(duì)分散、多樣化特征,各區(qū)域水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)各具特色,但整合力度不夠,管理體系較為孤立,資源能級(jí)有待提高,尚未形成具有世界影響力的品牌。
上海華東師范大學(xué)工商管理學(xué)院院長(zhǎng)、博導(dǎo)馮學(xué)剛教授由此指出,亟待以更高層次、更寬視野來(lái)審視長(zhǎng)三角水域,并提出了“打造世界級(jí)長(zhǎng)三角國(guó)家水上公園”的議案,得到與會(huì)業(yè)界的熱烈響應(yīng)。
“從新業(yè)態(tài)角度,我們需要著力培育新的消費(fèi)熱點(diǎn),扶持新興旅游業(yè)態(tài),打造旅游發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。以水為媒,依托圍繞青浦區(qū)的淀山湖及長(zhǎng)三角核心水岸資源,扶持游船游艇旅游、房車(chē)旅游、會(huì)展旅游、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)旅游、體育旅游等新興業(yè)態(tài),點(diǎn)、線、面三維度豐富長(zhǎng)三角國(guó)家水上公園的業(yè)態(tài)體系,創(chuàng)新長(zhǎng)三角旅游發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn);從新模式角度,則可以運(yùn)用信息共享模式與管理共享經(jīng)濟(jì)模式,打破傳統(tǒng)信息和管理壁壘,構(gòu)建信息完全對(duì)稱的體制機(jī)制,打造長(zhǎng)三角國(guó)家水上公園的信息共享、聯(lián)合運(yùn)營(yíng)模式。”馮學(xué)剛指出,從構(gòu)筑世界級(jí)旅游目的地體系出發(fā),推進(jìn)長(zhǎng)三角旅游產(chǎn)品的供給側(cè)改革是重中之重。
在全域旅游的藍(lán)圖里,未來(lái)這片世界級(jí)湖區(qū)將成為當(dāng)之無(wú)愧的焦點(diǎn)。薛峰表示,“十三五”期間,青浦旅游將以創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)為目標(biāo),抓住世界著名湖區(qū)建設(shè)、舉辦首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)等重大機(jī)遇,大力助推長(zhǎng)三角湖區(qū)旅游聯(lián)盟的工作不斷深化,使青浦旅游業(yè)率先融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展。
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