日前，國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于開展全國一村一品示范村鎮(zhèn)監(jiān)測與認(rèn)定的通知》，通知一方面指出，今年要對農(nóng)業(yè)部發(fā)文認(rèn)定的前六批(共計1922個)全國一村一品示范村鎮(zhèn)開展運(yùn)行監(jiān)測， 另一方面指出，在監(jiān)測同時，開展第八批(共計300個)全國一村一品示范村鎮(zhèn)申報認(rèn)定工作。申報要求與往年相同，申報截止日期為2018年4月30日。本文著重對“一村一品”示范村鎮(zhèn)的申報認(rèn)定工作進(jìn)行解讀。

綠維文旅鄉(xiāng)村振興規(guī)劃設(shè)計研究院可提供“一村一品”示范村鎮(zhèn)的項(xiàng)目申報、咨詢工作，通過鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等項(xiàng)目的相關(guān)建設(shè)、運(yùn)營服務(wù)等。綠維文旅最新著作《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃與實(shí)施》即將面市，該書“以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心、以市場邏輯為準(zhǔn)則，以政府規(guī)劃為引導(dǎo)，有效促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展”為核心邏輯，結(jié)合綠維文旅十余年來在村莊規(guī)劃、休閑與創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、田園綜合體、旅游扶貧等方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、農(nóng)旅融合助推鄉(xiāng)村扶貧、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)提檔升級、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等方面系統(tǒng)解析，全面構(gòu)建鄉(xiāng)村振興規(guī)劃落地與實(shí)施的路徑。

“一村一品”農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

“一村一品”指以村為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮本地優(yōu)勢，使一個村(或幾個村)，擁有一個(或幾個)市場潛力大、區(qū)域特色明顯、附加值高的主導(dǎo)產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)，從而大幅度提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

綠維文旅了解到，《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于深入實(shí)施貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動的意見》中指出，實(shí)施“一村一品”是貧困地區(qū)立足資源稟賦、挖掘資源優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)脫貧致富的重要途徑，對產(chǎn)業(yè)推進(jìn)具有重要的意義。明確提出要聚焦建檔立卡貧困村和貧困戶，通過實(shí)施貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動，力爭到2020年達(dá)到“特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、主導(dǎo)產(chǎn)品知名度提升、新型經(jīng)營主體有效帶動、農(nóng)民自我發(fā)展能力明顯增強(qiáng)”的目標(biāo)。

補(bǔ)貼金額

根據(jù)土流網(wǎng)數(shù)據(jù)，2017年農(nóng)業(yè)部確定示范村鎮(zhèn)申報名額全國為300個，每個申請額度為15萬元。2018年補(bǔ)貼金額尚未明確。

補(bǔ)貼對象

1.直接補(bǔ)貼給村兩委，由村集體分配使用;

2.補(bǔ)貼給合作社、企業(yè)、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體;

3.普通農(nóng)戶(比較少)。

申報標(biāo)準(zhǔn)

1.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出

專業(yè)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入占全村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總收入60%以上，從事主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶占農(nóng)戶總數(shù)的50%以上。

專業(yè)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入占全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總收入30%以上，從事主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶占農(nóng)戶總數(shù)30%以上。

2.品牌影響力大

主導(dǎo)產(chǎn)品必須有注冊商標(biāo)，有通過綠色食品或有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，獲得農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)、中國地理標(biāo)志證明商標(biāo)或國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證的專業(yè)村鎮(zhèn)優(yōu)先考慮。

3.帶農(nóng)增收效果顯著

專業(yè)村、專業(yè)鎮(zhèn)農(nóng)民人均可支配收入分別高于所在鎮(zhèn)、所在縣市農(nóng)民人均可支配收入10%以上。

4.組織化水平高

有成立農(nóng)民合作社，入社農(nóng)戶數(shù)占專業(yè)村、專業(yè)鎮(zhèn)從業(yè)農(nóng)戶數(shù)比重分別為40%以上和30%以上。專業(yè)村鎮(zhèn)與龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)批發(fā)市場有效對接。

名額分配

申報單位

符合申報要求的村、鎮(zhèn)

申報口徑

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

申報材料

擬推薦村鎮(zhèn)申報書和省級主管部門申報文件(只需一份)，同時發(fā)送電子版。省級申報文件請務(wù)必將專業(yè)村鎮(zhèn)及其主導(dǎo)產(chǎn)品名稱表述準(zhǔn)確，同時對本次申報村鎮(zhèn)在帶動當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)一村一品提檔升級、推動鄉(xiāng)村振興等方面的示范作用進(jìn)行簡要總結(jié)分析并填寫省級匯總表。

綠維文旅了解到，實(shí)施貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動要突出特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，“一村一品”專業(yè)村至少明確發(fā)展1項(xiàng)特色種養(yǎng)業(yè)、傳統(tǒng)手工業(yè)或休閑觀光農(nóng)業(yè)等;推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，引導(dǎo)貧困村在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，積極拓展休閑觀光、文化傳承、生態(tài)保護(hù)等農(nóng)業(yè)多種功能，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、文化、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)深度融合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提檔升級。

綠維文旅認(rèn)為，“三農(nóng)”問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，十九大提出的“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”是重大發(fā)展統(tǒng)籌抓手!是十九大與旅游第一關(guān)聯(lián)戰(zhàn)略!發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要抓手，田園綜合體是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主平臺，農(nóng)旅融合可有效促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，助推精準(zhǔn)扶貧。

綠維文旅董事長林峰博士最新著作《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃與實(shí)施》即將面市，該書由農(nóng)業(yè)出版社出版，是政策解讀+規(guī)劃落地與實(shí)踐操作指南，為鄉(xiāng)村振興和“三農(nóng)”問題提供解決方案。

鄉(xiāng)村振興不僅僅是未來30年我國最重要的政治任務(wù)與發(fā)展戰(zhàn)略，更是關(guān)乎著億萬人鄉(xiāng)居生活理想的實(shí)現(xiàn)。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心、以市場邏輯為準(zhǔn)則，以政府規(guī)劃為引導(dǎo)，有效促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展，既是本書的核心邏輯也是主要目的。本書提供了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的規(guī)劃架構(gòu)、鄉(xiāng)村振興示范村村莊規(guī)劃架構(gòu)、休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目策劃規(guī)劃與設(shè)計、鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目規(guī)劃與設(shè)計、田園綜合體規(guī)劃方法與架構(gòu)，同時還分析了鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)宜居、居民變遷、土地改革、金融創(chuàng)新、治理有效、文化傳承、扶貧攻堅(jiān)等問題，特別適用于縣域鄉(xiāng)村振興的全面部署。

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