新時(shí)代旅游行業(yè)的大考
建設(shè)世界旅游強(qiáng)國(guó),邁向優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展新時(shí)代,是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展“兩個(gè)階段”戰(zhàn)略安排在旅游領(lǐng)域的具體落實(shí),是全行業(yè)面臨的一次時(shí)代大考。
2018年全國(guó)旅游工作會(huì)議作出了奮力邁向我國(guó)優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展新時(shí)代的決策部署,謀劃了建設(shè)世界旅游強(qiáng)國(guó)和全面提升我國(guó)優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展水平有序銜接的戰(zhàn)略性安排,極大豐富和發(fā)展了全國(guó)旅游系統(tǒng)的思想理論,進(jìn)一步明確了我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展路徑,在我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)程中具有里程碑意義。
建設(shè)世界旅游強(qiáng)國(guó),邁向優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展新時(shí)代,是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展“兩個(gè)階段”戰(zhàn)略安排在旅游領(lǐng)域的具體落實(shí),是全行業(yè)面臨的一次時(shí)代大考。為此,會(huì)議確定了2050年中遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)和2018年至2020年近期目標(biāo),并圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)提出了與之相對(duì)應(yīng)的發(fā)展理念、發(fā)展宗旨、發(fā)展路徑與發(fā)展模式,形成實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展的系統(tǒng)推進(jìn)體系。
2018年全國(guó)旅游工作會(huì)議已閉幕,學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)會(huì)議精神是全行業(yè)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù),也是完成優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展大考的根本大綱。把既定的戰(zhàn)略目標(biāo)變成美好現(xiàn)實(shí),需要全行業(yè)常懷趕考心態(tài),強(qiáng)化實(shí)踐、實(shí)干和實(shí)效意識(shí),把崗位當(dāng)考場(chǎng),視人民為考官,下工夫來(lái)考試。
開局決定全局。2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,也是迎接時(shí)代大考的第一年,需要全行業(yè)思想統(tǒng)一、行動(dòng)一致,圍繞“四力”緊抓快干。
首先,要堅(jiān)持凝神聚力,做到全國(guó)一盤棋。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),奮力邁向我國(guó)優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展新時(shí)代,是國(guó)家旅游局從宏觀戰(zhàn)略和國(guó)家層面進(jìn)行的頂層設(shè)計(jì)提出的總體目標(biāo),具有戰(zhàn)略性、全局性、方向性。如何推進(jìn)各項(xiàng)戰(zhàn)略落實(shí)、各項(xiàng)制度落細(xì)和各項(xiàng)工作落地,需要全國(guó)旅游系統(tǒng)做到力量整合、工作融合、機(jī)制聯(lián)合。在新年度工作開局的關(guān)鍵時(shí)刻,迫切需要各地結(jié)合自身實(shí)際加強(qiáng)“施工設(shè)計(jì)”,科學(xué)制定發(fā)展目標(biāo),統(tǒng)籌部署工作。國(guó)家旅游局應(yīng)加大針對(duì)性指導(dǎo)、差異化發(fā)展、聯(lián)動(dòng)式推進(jìn)力度,形成萬(wàn)眾一心、齊抓共建的強(qiáng)勁合力。
其次,要保持戰(zhàn)略定力,提升行業(yè)自信心。從高速旅游增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展,是國(guó)家旅游局著眼黨和國(guó)家發(fā)展大局、順應(yīng)全球旅游業(yè)發(fā)展大勢(shì)、結(jié)合我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀作出的一項(xiàng)戰(zhàn)略決策。要看到,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展確定的中遠(yuǎn)期目標(biāo),不可能一蹴而就,需要保持戰(zhàn)略定力;把握優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展的深刻內(nèi)涵和特點(diǎn)規(guī)律,也不可能一朝一夕,需要保持戰(zhàn)略定力;破解我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展存在的突出問題,更不是一日之功,需要保持戰(zhàn)略定力。因此,從戰(zhàn)略上推進(jìn)我國(guó)優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展,必須增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)自信、行業(yè)自信、事業(yè)自信。
再次,要激發(fā)創(chuàng)新活力,增強(qiáng)發(fā)展原動(dòng)力。創(chuàng)新是推動(dòng)優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展的第一動(dòng)力,破解當(dāng)前我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展階段存在的結(jié)構(gòu)性矛盾、“十個(gè)不相適應(yīng)”突出問題和一些硬骨頭,需要進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新活力,加大改革力度。要積極推動(dòng)理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、環(huán)境創(chuàng)新、人才創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)資源依賴向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。當(dāng)然,處理好工作創(chuàng)新與既有工作持續(xù)推進(jìn)的關(guān)系也十分重要,全行業(yè)需要進(jìn)一步強(qiáng)化釘釘子、扣扣子精神,注重工作的連續(xù)推進(jìn)、鞏固創(chuàng)新,形成常態(tài)化、機(jī)制化的創(chuàng)新手段。
最后,要實(shí)施精準(zhǔn)發(fā)力,善抓工作牛鼻子。推進(jìn)我國(guó)優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展,面臨工作千頭萬(wàn)緒,各地情況千差萬(wàn)別,需要抓住牛鼻子,精準(zhǔn)發(fā)力,牽一發(fā)動(dòng)全身。國(guó)家旅游局要在全面系統(tǒng)推進(jìn)的同時(shí),進(jìn)一步突出優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展主題和旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線,在大力發(fā)展全域旅游、大力推進(jìn)新一輪“廁所革命”、大力開展旅游外交等方面進(jìn)行重點(diǎn)突破,向更廣領(lǐng)域更高層次更高水平邁進(jìn)。各地尤其是各級(jí)旅游部門要圍繞國(guó)家旅游局的工作重心,因地制宜抓重點(diǎn)、強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板,切實(shí)下一番“繡花”工夫,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)旅游。
當(dāng)然,這場(chǎng)時(shí)代大考的成績(jī),最終還得靠實(shí)力說(shuō)話、憑能力作答。全行業(yè)只有增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng),提升能力素質(zhì),強(qiáng)化人才興旅,培養(yǎng)和造就更多更強(qiáng)與優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展新時(shí)代相適應(yīng)的旅游人才,才能考出優(yōu)異成績(jī),向黨和人民交出漂亮答卷。
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