為貫徹落實十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于廁所革命的重要指示，國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家旅游局聯(lián)合出臺文件，延長旅游廁所用地政策適用期限政策，以保證《全國旅游廁所建設(shè)管理新三年行動計劃(2018-2020)》順利實施。政策明確2020年11月25日前，新建、改建旅游廁所及相關(guān)糞便無害化處理設(shè)施需使用新增建設(shè)用地的，可由旅游廁所建設(shè)單位集中申請，按照法定報批程序集中統(tǒng)一辦理用地手續(xù)，各地專項安排新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)。

旅游業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，方興未艾，很多人都有過景點(diǎn)“如廁難”的體會。兩年多來，旅游系統(tǒng)堅持不懈推進(jìn)“廁所革命”，新3年行動計劃提出從2018~2020年，全國計劃新建、改擴(kuò)建旅游廁所6.4萬座。2015年，國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家旅游局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持旅游業(yè)發(fā)展用地政策的意見》(國土資規(guī)〔2015〕10號)，明確加大旅游廁所用地保障力度，以各地集中申請、統(tǒng)一辦理、專項安排新增建設(shè)用地指標(biāo)等措施予以解決落實。(點(diǎn)擊閱讀《以小見大，打造美好生活——旅游發(fā)展正當(dāng)其時》)

為支持全國旅游廁所建設(shè)管理新3年行動計劃(2018~2020)的實施，此次三部委聯(lián)合發(fā)文明確，將《關(guān)于支持旅游業(yè)發(fā)展用地政策的意見》中“新建、改建旅游廁所及相關(guān)糞便無害化處理設(shè)施需使用新增建設(shè)用地的，可由旅游廁所建設(shè)單位集中申請，按照法定報批程序集中統(tǒng)一辦理用地手續(xù)，各地專項安排新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)”政策的適用期限，延長至國土資規(guī)〔2015〕10號文有效期截止，即2020年11月25日。

自2015年起，國家旅游局在全國范圍內(nèi)啟動三年旅游廁所建設(shè)和管理行動。十九大之后，習(xí)總書記對旅游系統(tǒng)“廁所革命”工作和推動旅游業(yè)發(fā)展作出重要指示，指出要堅持不懈推進(jìn)"廁所革命"，補(bǔ)齊影響群眾生活品質(zhì)短板。李金早局長表示，要切實按照總書記的要求，始終把“廁所革命”作為旅游業(yè)的“一號工程”抓緊抓實，努力補(bǔ)齊這塊影響群眾生活品質(zhì)的短板，扎實抓好新三年行動計劃。

綠維文旅董事長林峰博士表示，習(xí)總書記批示"廁所革命"，是十九大文件精神指導(dǎo)旅游業(yè)發(fā)展的深刻細(xì)致表達(dá)!為旅游發(fā)展提供了無限的空間!廁所是最薄弱環(huán)節(jié)、最臟地方、最需要提升的部分，只有打好“廁所革命”的小仗，才能打好“美好生活”的大仗，以小見大，解決臟、亂、差，打造美、健、好。解決廁所問題，實現(xiàn)更廣泛"美好生活"的發(fā)展需求，從細(xì)處入手、從最困難的問題著手，也是體現(xiàn)習(xí)總書記對旅游發(fā)展做實事的認(rèn)可和支持。

此次3部門第一時間決定將集中申請旅游廁所建設(shè)用地指標(biāo)的政策周期予以延長，是貫徹落實十九大精神和習(xí)總書記關(guān)于廁所革命重要指示的體現(xiàn)，是保證旅游廁所建設(shè)管理新三年行動計劃順利實施的體現(xiàn)，也是努力補(bǔ)齊影響群眾生活品質(zhì)的短板、滿足新時期人民對“美好生活”追求的體現(xiàn)。

三項保障旅游廁所用地政策措施

自2015年11月25日起施行的3項旅游廁所用地措施，這些措施涉及旅游廁所新增建設(shè)用地指標(biāo)申請、糞便處理設(shè)施劃撥方式供地、在其他項目中配套建設(shè)旅游廁所，有效地保證了旅游廁所用地。

第一項：新建改建旅游廁所可集中申請用地，各地專項安排新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)

旅游廁所建設(shè)單位，即新建、改建旅游廁所及相關(guān)糞便無害化處理設(shè)施的用地主體，可以同類多點(diǎn)為單位打包申請新增建設(shè)用地，按照法定報批程序集中統(tǒng)一辦理用地手續(xù)，各地國土資源管理部門對新建、改建廁所應(yīng)給予新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)支持。該政策解決了由于旅游廁所用地面積小、布點(diǎn)分散，難以申請建設(shè)用地指標(biāo)的問題。

第二項：糞便處理設(shè)施可以劃撥方式供應(yīng)

旅游廁所需要建設(shè)配套的糞便處理設(shè)施，對于符合《劃撥用地目錄》的旅游廁所配套的糞便處理設(shè)施，政府可以無償供應(yīng)土地。

第三項：在其他項目建設(shè)用地時，配套建設(shè)旅游廁所

旅游廁所具有布點(diǎn)分散、單體規(guī)模小、可與其他建筑物構(gòu)筑物結(jié)合設(shè)置的特點(diǎn)。政府可在新供其他建設(shè)項目用地時，將配建旅游廁所納入供地條件，推動社會力量興辦旅游廁所。

政策來源：國家旅游局;圖片來自網(wǎng)絡(luò);綠維編輯整理

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