12月8日消息(記者呂紅橋)據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財經(jīng)》報道，由國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主辦的鄉(xiāng)村振興與城鄉(xiāng)融合發(fā)展研討會，昨天(7日)在湖南瀏陽召開。城鄉(xiāng)差距在哪?怎么針對性地推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展?鄉(xiāng)村振興所需的錢從哪兒來?多個領(lǐng)域的專家回應(yīng)了這些問題。

　　目前，我國的城鄉(xiāng)收入差距大概是2.7：1，在國際上屬于較高水平。但城鄉(xiāng)差距遠(yuǎn)遠(yuǎn)不只體現(xiàn)在收入方面。比如，柏油馬路、下水道、垃圾桶等等這些城市必備的生活設(shè)施，不少農(nóng)村都沒有。國開行扶貧金融事業(yè)部綜合業(yè)務(wù)局局長梅世文表示，在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)方面，要實現(xiàn)城鄉(xiāng)均等化。

　　梅世文說：“基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，公共服務(wù)向鄉(xiāng)村覆蓋。推進(jìn)城市的道路、供水、污水管網(wǎng)、垃圾處理、電力電信、環(huán)保、信息化等基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸覆蓋，通過城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)，做到無縫對接，互聯(lián)互通。”

　　此外，在養(yǎng)老、醫(yī)保、低保等方面，目前也存在城鄉(xiāng)二元體制，城市的保障標(biāo)準(zhǔn)高于農(nóng)村。因此，下一步也要實現(xiàn)城鄉(xiāng)福利體系和社會保障體系的對接。

　　農(nóng)村發(fā)展欠賬很多，但補(bǔ)齊任何一個短板，都需要大量資金。鄉(xiāng)村振興中，錢的問題如何解決?梅世文提出發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)和撬動作用。“整合和運用好財政資金，通過設(shè)立鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略和城鄉(xiāng)融合發(fā)展基金，以及建立風(fēng)險補(bǔ)償金等有效方式，發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)和杠桿作用，來吸引金融資本和社會資本，更多參與到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展之中。 ”

　　專家認(rèn)為，農(nóng)村和城市之間還有一個更大的無形壁壘，那就是相互分割的市場，突出表現(xiàn)就是產(chǎn)品和要素流通不暢。農(nóng)民進(jìn)城有戶籍制度等限制，農(nóng)產(chǎn)品銷往城市時常賣難。同時，城市的高品質(zhì)工業(yè)品進(jìn)村難，農(nóng)村假冒偽劣商品較多。為此，國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部部長葉興慶建議，推動城鄉(xiāng)產(chǎn)品和要素融合發(fā)展，比如，在產(chǎn)品市場，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村對城市的新需求要做出靈敏反應(yīng)。

　　葉興慶舉例說：“比如城鎮(zhèn)居民需要高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)農(nóng)村要在市場導(dǎo)向的作用下生產(chǎn)高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。再比如隨著城鎮(zhèn)居民收入的提高，大家對休閑觀光、生態(tài)環(huán)境、休閑養(yǎng)老的需求會明顯上升，這個時候我們農(nóng)村經(jīng)濟(jì)這個體系應(yīng)該做出靈敏的反應(yīng)。 ”

　　反過來，城市也要對農(nóng)民的需求做出高效反應(yīng)。比如，農(nóng)業(yè)要現(xiàn)代化，就需要性價比很高的農(nóng)機(jī)設(shè)備;農(nóng)民要提高生活水平，需要性價比很高的工業(yè)品。

　　當(dāng)然，鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展都是大工程，需要決策層統(tǒng)籌考慮，做好頂層設(shè)計。而國家發(fā)改委規(guī)劃司副司長周南透露，明年將制定相關(guān)規(guī)劃。

　　周南表示：“2018年國家發(fā)改委有兩項重要工作。第一，就是要制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的規(guī)劃。第二就是規(guī)劃司承擔(dān)的一項重要改革任務(wù)，就是建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制。”

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