9月20日，首屆絲綢之路（敦煌）國(guó)際文化博覽會(huì)高峰會(huì)議分論壇在甘肅省敦煌市舉辦，國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早出席論壇并發(fā)表主旨演講，介紹中國(guó)旅游業(yè)最新發(fā)展情況，闡述中國(guó)推進(jìn)“一帶一路”旅游合作的政策主張，倡議以新的理念推進(jìn)“一帶一路”旅游合作。

李金早在演講中說(shuō)，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平指出，要發(fā)展絲綢之路特色旅游，讓旅游合作和互聯(lián)互通建設(shè)相互促進(jìn)。中國(guó)旅游業(yè)界正在按照習(xí)近平主席的重要指示，不斷推進(jìn)中國(guó)與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家的旅游合作。中方主動(dòng)搭建絲綢之路沿線(xiàn)國(guó)家的合作平臺(tái)，舉辦了絲綢之路旅游部長(zhǎng)會(huì)議、首屆世界旅游發(fā)展大會(huì)等，推動(dòng)雙邊和多邊旅游合作。

李金早就深化“一帶一路”旅游合作提出了六點(diǎn)建議。一是要以全域旅游的理念，推進(jìn)“一帶一路”旅游合作。全域旅游就是要突破以往的景點(diǎn)景區(qū)模式，以一個(gè)區(qū)域?yàn)檎w來(lái)系統(tǒng)地規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展旅游，將旅游產(chǎn)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)更加協(xié)同、協(xié)調(diào)、有效地結(jié)合。全域旅游不僅符合中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展現(xiàn)狀，也有益于發(fā)展與沿線(xiàn)國(guó)家的旅游合作。在全域旅游的模式下，我們與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家的合作，就不再是旅游部門(mén)單一的合作，而是一個(gè)區(qū)域和伙伴國(guó)省區(qū)全面的合作；不單是景點(diǎn)景區(qū)之間的合作，而是全旅游業(yè)界的合作；不單是旅游企業(yè)之間的合作，而是旅游企業(yè)與當(dāng)?shù)鼐用窆步ü蚕淼哪Ｊ?，通過(guò)沿線(xiàn)國(guó)家旅游企業(yè)之間的合作，帶動(dòng)絲路沿線(xiàn)國(guó)家民眾共享旅游資源，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。二是要以旅游促進(jìn)發(fā)展、促進(jìn)扶貧、促進(jìn)致富的理念，推進(jìn)“一帶一路”旅游合作。旅游在一國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是促進(jìn)扶貧攻堅(jiān)中發(fā)揮的作用日益顯著。中國(guó)作為一個(gè)世界旅游大國(guó)、第一出境旅游大國(guó)，與世界其他國(guó)家類(lèi)似，旅游產(chǎn)業(yè)在GDP中所占的比重和就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的比重均超過(guò)10%。十三五期間，中國(guó)將通過(guò)旅游帶動(dòng)17%到20%的貧困人口脫貧。中國(guó)愿意與絲路沿線(xiàn)國(guó)家一道，加強(qiáng)在旅游扶貧和旅游致富方面的經(jīng)驗(yàn)交流合作，充分發(fā)揮旅游在促進(jìn)扶貧中的積極作用，帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富。三是要以合作共贏的理念，推進(jìn)“一帶一路”旅游合作?，F(xiàn)在中國(guó)每年出境旅游人數(shù)已經(jīng)達(dá)到1.2億人次。未來(lái)5年，將有1.5億人次的中國(guó)游客到絲路沿線(xiàn)國(guó)家旅游。中方愿意與沿線(xiàn)國(guó)家分享中國(guó)旅游發(fā)展機(jī)遇，通過(guò)旅游合作，分享經(jīng)驗(yàn)，增進(jìn)友誼，擴(kuò)大雙向人員往來(lái)規(guī)模，促進(jìn)共同發(fā)展。四是要以旅游促進(jìn)和平的理念，推進(jìn)“一帶一路”旅游合作。沒(méi)有和平，就沒(méi)有自由的旅游；沒(méi)有旅游，就沒(méi)有真正的和平。兩個(gè)國(guó)家如果連人民之間都沒(méi)有自由的來(lái)往，就不能說(shuō)兩國(guó)之間有真正的和平。現(xiàn)在世界并不太平，地區(qū)之間矛盾、沖突頻仍，而旅游合作可以發(fā)揮修補(bǔ)創(chuàng)傷、改善國(guó)家關(guān)系的積極作用。五是要以廁所革命為代表的旅游公共服務(wù)供給側(cè)改革的理念，推進(jìn)“一帶一路”旅游合作。中國(guó)正在推進(jìn)“廁所革命”，就是“新建一批廁所，改建一批廁所，擴(kuò)建一批廁所”，要求做到廁所“干凈、無(wú)味、免費(fèi)”。這在許多發(fā)達(dá)國(guó)家不是個(gè)問(wèn)題，可是在發(fā)展中國(guó)家，這個(gè)問(wèn)題還很大。我們?cè)谕七M(jìn)“廁所革命”的實(shí)踐中，要加強(qiáng)交流、互學(xué)互鑒。同時(shí)，通過(guò)不斷改善公共服務(wù)設(shè)施，出臺(tái)更多便利化政策等措施，為游客往來(lái)提供便利。六是要以“旅游+”理念，推進(jìn)“一帶一路”旅游合作。要高度重視旅游與其它產(chǎn)業(yè)的融合，發(fā)展商務(wù)旅游、工業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)旅游、林業(yè)旅游、康養(yǎng)旅游和研學(xué)旅游等新業(yè)態(tài)，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)疊加，產(chǎn)生旅游本身意想不到的效果。

本屆絲綢之路（敦煌）國(guó)際文化博覽會(huì)由甘肅省人民政府、文化部、國(guó)家旅游局、中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)共同主辦。泰中友好協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、泰國(guó)前副總理功·塔帕朗西、阿爾及利亞領(lǐng)土整治、旅游和手工業(yè)部長(zhǎng)阿卜杜勒瓦哈卜·努里、柬埔寨旅游國(guó)務(wù)秘書(shū)帕·索昆、聯(lián)合國(guó)世界旅游組織執(zhí)行主任祝善忠以及部分中外知名專(zhuān)家學(xué)者出席博覽會(huì)高峰會(huì)議分論壇并發(fā)言。

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