國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于請報送傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域PPP項(xiàng)目典型案例的通知

發(fā)改辦投資[2016]1963號

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市發(fā)展改革委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委，各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)2016年7月7日國務(wù)院常務(wù)會議部署，總結(jié)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域推廣PPP模式的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，引導(dǎo)有關(guān)方面學(xué)習(xí)借鑒，擬組織篩選PPP項(xiàng)目典型案例?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、申報條件

（一）項(xiàng)目范圍

能源、交通運(yùn)輸、水利、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)以及重大市政工程等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域2000年以來投入運(yùn)營或已簽約在建的PPP項(xiàng)目。優(yōu)先考慮民間資本參與的PPP項(xiàng)目，兼顧項(xiàng)目的行業(yè)和地域分布。

（二）實(shí)施方式

項(xiàng)目實(shí)施方式應(yīng)具有代表性。優(yōu)先考慮采用建設(shè)－運(yùn)營－移交（BOT）、建設(shè)－擁有－運(yùn)營－移交（BOOT）、設(shè)計(jì)－建設(shè)－融資－運(yùn)營－移交（DBFOT）、轉(zhuǎn)讓－運(yùn)營－移交（TOT）、改建－運(yùn)營－移交（ROT）等模式的項(xiàng)目。鼓勵推薦根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行模式創(chuàng)新的PPP項(xiàng)目。

（三）質(zhì)量要求

項(xiàng)目應(yīng)操作規(guī)范，符合有關(guān)政策法規(guī)，并在項(xiàng)目方案策劃、交易結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、社會資本選擇、投資回報創(chuàng)新、融資模式優(yōu)化、項(xiàng)目風(fēng)險規(guī)避、績效評價實(shí)施等至少某一方面具有參考示范價值，適于向社會公開推廣。

二、組織方式

為體現(xiàn)廣泛性、代表性、創(chuàng)新性及可推廣性，有關(guān)項(xiàng)目典型案例要通過發(fā)展改革系統(tǒng)推薦和社會公開征集兩種渠道報送至國家發(fā)展改革委。

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市發(fā)展改革委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委要認(rèn)真做好本地區(qū)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域PPP項(xiàng)目典型案例征集工作，原則上各地報送案例項(xiàng)目不少于5個。

歡迎相關(guān)社會資本方、金融機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目實(shí)施單位、行業(yè)協(xié)會等積極推薦傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域具有推廣價值的典型項(xiàng)目。

三、材料要求

項(xiàng)目材料可參考國家發(fā)展改革委第一批13個項(xiàng)目典型案例（http://tzs.ndrc.gov.cn/zttp/PPPxmk/pppxmal/），篇幅原則上控制在5000字左右，內(nèi)容真實(shí)、層次清晰、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、觀點(diǎn)明確。材料提綱參考如下：

（一）項(xiàng)目概況（1000字左右）

包括項(xiàng)目基本情況、建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、項(xiàng)目背景和進(jìn)展，社會資本方概況，提供融資服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)情況，承擔(dān)PPP實(shí)施方案編制和評估任務(wù)的咨詢機(jī)構(gòu)情況。

（二）運(yùn)作模式（2000字左右）

包括具體模式、實(shí)施流程、資金籌措、回報機(jī)制、主要權(quán)利義務(wù)的約定等內(nèi)容。

（三）借鑒價值（2000字左右）

包括項(xiàng)目推動中的難點(diǎn)、創(chuàng)新點(diǎn)和重要經(jīng)驗(yàn)等內(nèi)容。

四、篩選與推廣

國家發(fā)展改革委將組織專家進(jìn)行評審和篩選，挑選出若干個典型項(xiàng)目。典型項(xiàng)目有關(guān)信息將在國家發(fā)展改革委官方網(wǎng)站“PPP專欄”正式發(fā)布，同時編輯出版《傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域PPP項(xiàng)目典型案例匯編》，并通過多種方式進(jìn)行宣傳推廣。

五、報送截止時間及方式

報送截止日期為2016年10月15日。請各地發(fā)展改革委將申報材料直接報送至國家發(fā)展改革委投資司。請社會資本方、咨詢機(jī)構(gòu)等單位將申報材料寄送至中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會，電子版請發(fā)送至電子郵箱，由協(xié)會匯總后報送國家發(fā)展改革委投資司。

中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會聯(lián)系方式：劉捷，010-88653360，huiyuanbu1005@@126.com。

地址：北京市西城區(qū)月壇南街59號新華大廈10層。

郵編：100045

國家發(fā)展改革委辦公廳

2016年9月2日

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