農(nóng)業(yè)部發(fā)文推介鄉(xiāng)村休閑游，面對千億商機，抓緊申報別錯過

2016-04-25 中國鄉(xiāng)村之聲 標(biāo)簽：

2014年收入3200億元；2015年實際完成投資2612億元，同比增長60%；

……

這么賺？！

其實，這些亮眼的數(shù)據(jù)離你并不遙遠！

它們說的都是——

中國每年國內(nèi)旅游人次達36億人次，其中18億人次在鄉(xiāng)村，農(nóng)民直接接待的至少在6億人次以上。據(jù)專家預(yù)測，未來5到10年，鄉(xiāng)村旅游接待人次可達20億人次，農(nóng)民直接接待可達10億人次。

農(nóng)業(yè)部近日發(fā)布《關(guān)于深入開展全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作的通知》。通知說：“發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游就是要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，帶動農(nóng)民就業(yè)致富增收和精準(zhǔn)脫貧；為城鄉(xiāng)居民提供看山望水憶鄉(xiāng)愁的休閑旅游好去處。”

鄉(xiāng)村休閑旅游迎來千億時代！面對這么大的市場，你想不想在千億商機中“分一塊大蛋糕”？相信每個農(nóng)民朋友的答案都是相同的。那么，您的家鄉(xiāng)怎樣才能成為全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范的縣（市、區(qū)）呢？這就為大家梳理一下~

創(chuàng)建示范縣（市、區(qū)）需要符合哪些條件？

（一）優(yōu)勢特色突出

有發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特色和人文歷史，形成了一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)帶或集聚區(qū)；主要休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游點有地域、民俗和文化特色，體驗項目和餐飲服務(wù)有較強的吸引力；能夠依托當(dāng)?shù)靥厣N植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)開發(fā)設(shè)計休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)與加工業(yè)、文化、科技、生態(tài)、旅游等產(chǎn)業(yè)有機融合。

（二）規(guī)劃編制科學(xué)

有明確的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展思路清晰，功能定位準(zhǔn)確，布局結(jié)構(gòu)合理，工作措施有力。示范縣（市、區(qū)）探索了有效的農(nóng)民利益鏈接機制，有成熟的農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展典范和模式。

（三）扶持政策完善

當(dāng)?shù)卣J(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強“三農(nóng)”工作的方針政策，能夠根據(jù)本縣（市、區(qū)）休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實際需求，落實創(chuàng)設(shè)完善扶持政策和工作措施。

（四）工作體系健全

確立了休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的管理職能和主管部門，有健全的管理制度，已建立了休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會等行業(yè)自律組織。重視公共服務(wù)，能為經(jīng)營點提供信息咨詢、宣傳推介、教育培訓(xùn)等服務(wù)。

（五）行業(yè)管理規(guī)范

圍繞農(nóng)家樂、休閑農(nóng)莊、休閑農(nóng)業(yè)園、民俗村等類型分別建立了管理制度和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。近三年內(nèi)無安全生產(chǎn)和食品質(zhì)量安全事故發(fā)生，無擅自占用耕地和基本農(nóng)田行為，無以破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為代價發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)象，沒有發(fā)生污染和破壞生態(tài)環(huán)境的事件。

（六）基礎(chǔ)條件完備

縣域范圍內(nèi)的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游點要做到通路、通水、通電，通訊網(wǎng)絡(luò)暢通，要借助“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù)，具備電子商務(wù)推介平臺，要有路標(biāo)、有停車場，住宿、餐飲、娛樂、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施要達到相應(yīng)的建設(shè)規(guī)范和公共安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)生活垃圾實行無害化處理。

（七）發(fā)展成效顯著

休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游是縣域經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，主要指標(biāo)在全省處于領(lǐng)先水平；休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游點總數(shù)須超過100個，精品線路10條以上，其中要有10個以上精品點在省內(nèi)有一定的知名度；年接待游客100萬人次以上，從業(yè)人員中農(nóng)民就業(yè)比例達到60%以上，近三年游客接待數(shù)和營業(yè)收入年均增速均超10%。

示范創(chuàng)建對象以示范縣（含縣級市、區(qū)）為主體，全區(qū)域發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢明顯、整體發(fā)展水平高的地級市（州），可視情況進行整體創(chuàng)建。

如何申報？各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）上報示范縣（市、區(qū)）不超過3個，計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團上報示范縣（市、區(qū)）不超過1個，超名額申報的退回重報。（一）按照自愿申報的原則，通過自我創(chuàng)建，達到“全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣（區(qū)、市）創(chuàng)建條件”的縣（市、區(qū)），均可申報；由各縣（市、區(qū)）級農(nóng)業(yè)管理部門填報《全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣（市、區(qū)）申報表》，附本縣（市、區(qū)）休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況、發(fā)展規(guī)劃等材料，并按程序逐級上報。（二）各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟）廳（局、委）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)業(yè)管理部門負(fù)責(zé)審核后擇優(yōu)形成本省的示范縣（市、區(qū)）推薦名單，行文并附相關(guān)申報材料，將書面和電子版材料同時于2016年9月20日前報送至農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局（鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局）。