開欄語：實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局，需要全市上下貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”，狠抓創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、開放帶動戰(zhàn)略、雙核驅(qū)動戰(zhàn)略、綠色發(fā)展戰(zhàn)略、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等“五個(gè)落實(shí)”，發(fā)展“糖礦貿(mào)紅綠”五大支柱產(chǎn)業(yè)，做好口岸經(jīng)濟(jì)和文化旅游這“兩篇文章”，打好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村脫貧和新興城鎮(zhèn)化建設(shè)“四個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”。從今日起，本報(bào)在一版開設(shè)“‘十三五’開局——做好‘兩篇文章’打好‘四個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)’”專欄，全面反映全市各地各部門確保“十三五”開好局、起好步的措施、做法，敬請關(guān)注。

本報(bào)崇左訊（記者 羅承品） 近日，記者從市商務(wù)和口岸管理委員會獲悉，“十三五”期間，我市將狠抓開放帶動，以廣西實(shí)施“雙核驅(qū)動，三區(qū)統(tǒng)籌”發(fā)展戰(zhàn)略，著力打造面向東盟的國際大通道、西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)、“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門戶以及崇左市全面實(shí)施陸路東盟南崇經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶戰(zhàn)略等為契機(jī)，搭建高水平開放合作平臺，大力發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì)，拓展區(qū)域合作空間，全力打造對外開放升級版。

“‘十三五’期間，我市將通過優(yōu)化全市口岸開放布局、推進(jìn)口岸開放升格、加強(qiáng)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大力發(fā)展邊境貿(mào)易、打造高水平國際開放合作新平臺、推動貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級、加強(qiáng)電子口岸平臺建設(shè)、促進(jìn)跨境互聯(lián)互通建設(shè)、加快發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì)、建立口岸權(quán)利清單制度、建立口岸收費(fèi)清單制度、改進(jìn)口岸通關(guān)服務(wù)、配合推進(jìn)國際貿(mào)易‘單一窗口’建設(shè)、配合推進(jìn)查驗(yàn)部門‘三互’合作、增強(qiáng)口岸平臺支撐能力、試點(diǎn)‘兩國一檢’通關(guān)新模式、加強(qiáng)國際國內(nèi)口岸通關(guān)執(zhí)法協(xié)作等，進(jìn)一步優(yōu)化口岸資源配置，理清口岸的功能定位，深化大通關(guān)改革，改進(jìn)口岸服務(wù)，建好、管好、用好口岸，充分發(fā)揮口岸的綜合效能，有力促進(jìn)我市對外開放水平全面提升。”市商務(wù)和口岸管理委員會有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

升級版打造得如何，得看開局年如何發(fā)力。

加快南寧—崇左—憑祥對外開放經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，推進(jìn)憑祥重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)、龍州邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)申報(bào)和建設(shè)，推動中越憑祥—同登跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)盡快獲得兩國政府批準(zhǔn)建設(shè)。積極配合北部灣自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)崇左區(qū)塊申報(bào)建設(shè)。加快憑祥綜合保稅區(qū)二期建設(shè)，推進(jìn)憑祥市與保稅區(qū)一體化發(fā)展。加快推進(jìn)中泰（崇左）產(chǎn)業(yè)園和中越德天·板約跨國旅游合作區(qū)建設(shè)，促進(jìn)跨境產(chǎn)業(yè)合作。

加強(qiáng)口岸、邊民互市點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動愛店一類口岸通過國家驗(yàn)收。繼續(xù)推進(jìn)碩龍、科甲、平而關(guān)口岸升格和友誼關(guān)、水口口岸擴(kuò)大開放，配合推進(jìn)北部灣“六市一關(guān)”工作和廣西國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，提高通關(guān)效率。打好邊境貿(mào)易戰(zhàn)役，培育對外貿(mào)易優(yōu)勢企業(yè)。實(shí)施憑祥浦寨(弄懷)、龍州水口邊民互市區(qū)試點(diǎn)改革，進(jìn)一步扶持發(fā)展壯大邊民互助組，通過“互助組+邊民+企業(yè)+金融”等運(yùn)作模式開展互市貿(mào)易。探索發(fā)展旅游貿(mào)易和市場采購貿(mào)易，擴(kuò)大對外貿(mào)易份額。深入實(shí)施加工貿(mào)易倍增計(jì)劃，推動通道經(jīng)濟(jì)向口岸經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。

主動融入“一帶一路”建設(shè)，大力實(shí)施“雙核驅(qū)動、三區(qū)統(tǒng)籌”戰(zhàn)略，在服務(wù)國家、自治區(qū)戰(zhàn)略中提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。加強(qiáng)與東盟等國家交流合作，加快國際產(chǎn)能合作，主動承接商貿(mào)、金融、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

此外，市商務(wù)口岸部門還今年還采取多項(xiàng)舉措確保為“十三五”口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展開好局。

狠抓進(jìn)出口貿(mào)易，加強(qiáng)與自治區(qū)有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，盡快落實(shí)邊境貿(mào)易支持政策，進(jìn)一步調(diào)動企業(yè)的積極性，堅(jiān)定企業(yè)發(fā)展信心，確保我市對外貿(mào)易持續(xù)穩(wěn)定增長。

爭取今年實(shí)現(xiàn)愛店口岸基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到國家一類口岸標(biāo)準(zhǔn)并通過國家層面驗(yàn)收，水口口岸升格為國際性口岸并擴(kuò)大開放，友誼關(guān)口岸實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大開放，碩龍口岸升格為一類口岸有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

在抓好以邊境小額貿(mào)易為支撐的對外貿(mào)易的同時(shí)，下大力氣加快弄堯（浦寨）、水口邊民互市貿(mào)易改革試點(diǎn)工作，促進(jìn)邊民互市貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，推動邊境貿(mào)易加工業(yè)的發(fā)展。

大力加強(qiáng)國際通關(guān)合作，配合自治區(qū)推進(jìn)國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，依托電子口岸公共平臺，推進(jìn)國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，加快推進(jìn)形成電子口岸跨部門共建、共管、共享機(jī)制。積極配合推動友誼關(guān)口岸中越“兩國一檢”查驗(yàn)新模式，促進(jìn)通關(guān)便利化，打造開放新優(yōu)勢。

保持邊貿(mào)相關(guān)政策的延續(xù)性，加強(qiáng)對企業(yè)服務(wù)和溝通，解決企業(yè)在進(jìn)出口過程的問題。積極與聯(lián)檢部門溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)解決通關(guān)過程中出現(xiàn)的各種問題。

在出口產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)改造、營銷渠道培育等方面加大對企業(yè)的支持，幫助企業(yè)提高國際競爭力。加快培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)，推動組建外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，推進(jìn)市場采購貿(mào)易方式。

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