甘肅省作為向西開(kāi)放的前沿，在深入實(shí)施“一帶一路”建設(shè)的宏大背景下，旅游資源和文化資源優(yōu)勢(shì)正在凸顯。2014年年底，甘肅出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)》，提出到2020年建成絲綢之路旅游黃金帶和國(guó)內(nèi)外知名的旅游目的地,著力提升甘肅絲綢之路黃金段的整體實(shí)力和影響力。

一是著力搭建合作交流平臺(tái)，積極推進(jìn)絲綢之路旅游發(fā)展。努力將敦煌行.絲綢之路國(guó)際旅游節(jié)打造成為服務(wù)絲綢之路沿線國(guó)家和地區(qū)的國(guó)際性旅游平臺(tái)，現(xiàn)已成功舉辦五屆，成為在國(guó)內(nèi)外頗具影響力的絲綢之路旅游品牌節(jié)會(huì)；在國(guó)家旅游局指導(dǎo)下，攜手境內(nèi)絲路沿線12省區(qū)及新疆建設(shè)兵團(tuán)旅游部門，成立了“絲綢之路旅游推廣聯(lián)盟”，開(kāi)展絲綢之路旅游產(chǎn)品聯(lián)合宣傳推廣；全力推進(jìn)敦煌國(guó)際文化旅游名城建設(shè)，制定印發(fā)《敦煌旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)總體方案》，敦煌旅游綜合改革省級(jí)試點(diǎn)有序開(kāi)展，已授權(quán)敦煌享有市州一級(jí)的旅游管理權(quán)限。現(xiàn)在正在申報(bào)敦煌國(guó)家級(jí)旅游綜合改革試點(diǎn)城市；建立絲綢之路交流合作機(jī)制，積極籌備舉辦國(guó)家規(guī)劃的絲綢之路（敦煌）國(guó)際文化博覽會(huì)。

二是著力推進(jìn)出臺(tái)政策措施，打造絲綢之路旅游黃金段核心產(chǎn)品。制定《絲綢之路旅游經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》，提出了實(shí)施絲綢之路旅游甘肅黃金段建設(shè)“165”工程，對(duì)甘肅絲綢之路旅游發(fā)展進(jìn)行了全面謀劃部署；出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)》，明確我省旅游業(yè)發(fā)展思路目標(biāo)，提出到2020年全省旅游發(fā)展實(shí)現(xiàn)“12556”目標(biāo)體系，即實(shí)現(xiàn)“1個(gè)總目標(biāo)”：建設(shè)絲綢之路黃金旅游帶和國(guó)內(nèi)外知名的旅游目的地，實(shí)現(xiàn)旅游強(qiáng)省目標(biāo)；建設(shè)20個(gè)大景區(qū)和50個(gè)旅游名城名鎮(zhèn)，培育50個(gè)年?duì)I業(yè)收入過(guò)億元的綜合性旅游骨干企業(yè)；形成6條主題品牌線路。到2020年全省接待游客達(dá)到3.6億人次，旅游綜合收入達(dá)到2500億元，旅游業(yè)增加值占全省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過(guò)5%，旅游業(yè)直接就業(yè)人數(shù)達(dá)到100萬(wàn)人以上；編制了《甘肅絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)大景區(qū)總體規(guī)劃（綱要）》（2014—2020年），把大景區(qū)建設(shè)作為促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的重要抓手，正在全省推進(jìn)建設(shè)20個(gè)大景區(qū)，并依托大景區(qū)組建旅游開(kāi)發(fā)公司。同時(shí)，由市（州）負(fù)責(zé)建設(shè)30個(gè)精品景區(qū)，縣（區(qū)）負(fù)責(zé)建設(shè)50個(gè)特色景區(qū)，在全省形成“235”布局的100個(gè)重點(diǎn)旅游景區(qū)體系。

三是著力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善我省絲綢之路旅游交通服務(wù)體系。公路方面，全省二級(jí)以上公路為沿線3A級(jí)以上旅游景區(qū)設(shè)置的專用交通指引標(biāo)識(shí)今年7月底前將全部完成。大景區(qū)連接依托城鎮(zhèn)的高等級(jí)公路建設(shè)開(kāi)始實(shí)施，莫高窟-月牙泉等5個(gè)大景區(qū)已連通，黃河三峽等6個(gè)大景區(qū)已開(kāi)建，其余大景區(qū)正在做規(guī)劃設(shè)計(jì)。省內(nèi)14個(gè)市州政府所在地高速公路全部連通；鐵路方面，在去年開(kāi)行“敦煌號(hào)”旅游專列的基礎(chǔ)上，今年4月一次性開(kāi)行了蘭州到嘉峪關(guān)、張掖、武威、天水、白銀等旅游城市的7列以地名或景區(qū)冠名的旅游專列。蘭新高鐵去年底全線通車；航空方面，隴南、平?jīng)?、臨洮、武威4個(gè)機(jī)場(chǎng)新建或改擴(kuò)建正在實(shí)施中，到“十三五”末我省省內(nèi)民航機(jī)場(chǎng)將達(dá)到12個(gè)。目前，國(guó)內(nèi)航線已聯(lián)通45個(gè)城市，已開(kāi)通定期直航和包機(jī)國(guó)際航班12條，近期將陸續(xù)開(kāi)通蘭州至圣彼得堡、阿拉木圖的國(guó)際航線，打通絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶空中線路；自駕游方面，全省已建成酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心等9個(gè)自駕車房車營(yíng)地，現(xiàn)正在編制全省自駕游規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，今年將新建嘉峪關(guān)、敦煌等8個(gè)自駕游營(yíng)地。

四是著力推進(jìn)旅游融資和項(xiàng)目建設(shè)，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)勁支撐。一方面，加大旅游發(fā)展資金投入。從今年起，省政府每年安排2億元旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，其中1億元設(shè)立省級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)投資基金，在3年內(nèi)省財(cái)政投入3億元母基金，分期募集社會(huì)資金30億元，撬動(dòng)我省旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。我省旅游產(chǎn)業(yè)投資基金近期將啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)。積極鼓勵(lì)指導(dǎo)市（州）政府加大旅游產(chǎn)業(yè)投入，各地旅游發(fā)展資金都大幅度提高，今年金昌財(cái)政預(yù)算旅游發(fā)展資金達(dá)1億元，蘭州列入財(cái)政預(yù)算8000萬(wàn)元。另一方面，加強(qiáng)旅游與金融機(jī)構(gòu)協(xié)作，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。我省分別與甘肅銀行、蘭州銀行簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，引導(dǎo)帶動(dòng)社會(huì)資本參與旅游開(kāi)發(fā)，全省上下形成了新一輪旅游產(chǎn)業(yè)投資熱潮。2014年全省在建和竣工旅游項(xiàng)目665個(gè)，總投資2295.83億元，比上年增長(zhǎng)53.64%，實(shí)際完成投資331.93億元，比上年增長(zhǎng)29.97%。今年截止5月底，全省在建和竣工旅游項(xiàng)目647個(gè)，總投資2562.3億元，同比增長(zhǎng)67.1%，實(shí)際完成投資94.7億元，同比增長(zhǎng)31.9%。

五是著力推進(jìn)省內(nèi)區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展，打造絲綢之路旅游區(qū)域增長(zhǎng)極。為推進(jìn)我省旅游集群化發(fā)展，積極加快以敦煌文化為核心的河西五市精品絲路旅游區(qū)、以黃河文化為核心的沿黃四市（州）黃河風(fēng)情旅游區(qū)、以始祖文化為核心的隴東南五市養(yǎng)生保健旅游區(qū)建設(shè)，編制完成了《河西五市旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展總體方案》《甘肅隴東南地區(qū)中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游創(chuàng)新區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃》。4月份，組織召開(kāi)了河西五市旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議，成立了河西五市旅游聯(lián)盟，通過(guò)了河西五市旅游聯(lián)盟章程和行動(dòng)計(jì)劃，著力把河西走廊率先打造成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶旅游黃金段。與此同時(shí)，正在積極籌備召開(kāi)隴東南地區(qū)國(guó)家中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游創(chuàng)新區(qū)推進(jìn)會(huì)議，全力推進(jìn)特色養(yǎng)生保健基地和保健旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，為全國(guó)中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游做出示范。

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