原標(biāo)題：中央發(fā)布加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)

中央《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》確立了“到2020年全國(guó)濕地面積不低于8億畝”的目標(biāo)，如何在科學(xué)評(píng)估濕地系統(tǒng)的生態(tài)承受能力和旅游管理能力的前提下，適度有序地開(kāi)發(fā)濕地資源，實(shí)現(xiàn)永續(xù)利用，是濕地保護(hù)與發(fā)展面臨的課題

提起濕地，大家并不陌生。從沿海到內(nèi)陸，從平原丘陵到高原山區(qū)，或沼澤湖泊，或河流海岸甚至是稻田，濕地以其豐富的多樣性，精心呵護(hù)著人類(lèi)家園。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)現(xiàn)有濕地面積5360萬(wàn)公頃，占全部國(guó)土面積的5.58%。目前，我國(guó)已建立46個(gè)國(guó)家重要濕地，570多個(gè)濕地自然保護(hù)區(qū)和900多個(gè)濕地公園，共有2340萬(wàn)公頃濕地得到了有效保護(hù)。

“我們認(rèn)為，最佳的合理利用濕地資源，就是對(duì)濕地的最大保護(hù)。”在日前舉行的2015黑龍江濕地論壇暨夏季生態(tài)旅游產(chǎn)品推介會(huì)上，濕地國(guó)際中國(guó)辦事處主任陳克林說(shuō)。

事實(shí)上，由于人為干預(yù)，濕地長(zhǎng)期以來(lái)遭到破壞，原始景色很多已不再具備旅游價(jià)值。如何通過(guò)生態(tài)旅游的方式，喚醒沉睡的濕地并造福百姓、促進(jìn)發(fā)展，成為與會(huì)專(zhuān)家學(xué)者們最為關(guān)切的話題。

在國(guó)家旅游局副局長(zhǎng)李世宏看來(lái)，濕地要轉(zhuǎn)化成資源、資源要轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品、產(chǎn)品要轉(zhuǎn)化成市場(chǎng)，這個(gè)過(guò)程并不容易，“一旦把濕地成功地轉(zhuǎn)化為生態(tài)旅游產(chǎn)品，它帶來(lái)的一定是協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的綜合效應(yīng)，要做好濕地這篇優(yōu)美的大文章。”

在濕地保護(hù)與開(kāi)發(fā)上，擁有全國(guó)最好濕地資源的黑龍江省走在了前列。國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)陳鳳學(xué)表示，近年來(lái)黑龍江在濕地立法、濕地保護(hù)體系建設(shè)、退耕還濕試點(diǎn)等多項(xiàng)工作都發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用，這為黑龍江濕地生態(tài)旅游發(fā)展打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。

目前，黑龍江以濕地資源為基礎(chǔ)，以濕地文化、民俗文化、鄉(xiāng)村文化、時(shí)代變遷為線索，以高寒濕地的獨(dú)有魅力為依托，構(gòu)建了以“一帶兩湖三網(wǎng)兩邊”為核心的濕地旅游產(chǎn)品體系。“未來(lái)，黑龍江不僅是冰雪旅游目的地，還將是中國(guó)濕地生態(tài)旅游的目的地、國(guó)際濕地生態(tài)旅游的體驗(yàn)地。”黑龍江省旅游局局長(zhǎng)錫東光說(shuō)。

要實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，并不容易。正如黑龍江省省長(zhǎng)陸昊在論壇上所言，黑龍江的“生態(tài)化”可以很好地支撐我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的需要，但要通過(guò)合理的保護(hù)與開(kāi)發(fā)相結(jié)合，特別是與富有智慧的、合理的商業(yè)模式相結(jié)合，探索出一條保護(hù)與發(fā)展的有效路徑。

“發(fā)展?jié)竦芈糜危獔?jiān)持將保護(hù)放在第一位，找準(zhǔn)保護(hù)與開(kāi)發(fā)結(jié)合的切入點(diǎn)。”陸昊表示，要采用最節(jié)能環(huán)保的方式，最大限度減少對(duì)濕地的干擾性、破壞性行為，同時(shí)也要提供一定的游覽視角，在合理范圍內(nèi)深入體驗(yàn)濕地的魅力。在他看來(lái)，濕地旅游提供了人類(lèi)探索、觀察、理解和認(rèn)識(shí)濕地的新路徑，即在嚴(yán)格而又合理的保護(hù)下，讓人們適度友好地接觸濕地，發(fā)揮旅游等對(duì)于濕地保護(hù)的教育作用。

“把濕地保護(hù)放到更加重要的位置，力求保護(hù)利用相得益彰，生態(tài)和民生統(tǒng)籌推進(jìn)，對(duì)于更好地發(fā)揮濕地多種功能，促進(jìn)綠色發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)具有極其重要的意義。”陸昊強(qiáng)調(diào)說(shuō)。

據(jù)悉，中央《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》確立了“到2020年全國(guó)濕地面積不低于8億畝”的目標(biāo)，北京林業(yè)大學(xué)生態(tài)旅游發(fā)展中心主任張玉鈞表示，要在科學(xué)評(píng)估濕地系統(tǒng)的生態(tài)承受能力和旅游管理能力的前提下，適度有序地開(kāi)發(fā)濕地資源，確?，F(xiàn)有濕地性質(zhì)不變、面積不減少、功能不退化，繼而實(shí)現(xiàn)永續(xù)利用。

“未來(lái)，濕地是黑龍江向世人展示魅力的一張新名片，而不僅僅只有冬日的冰雪。”南開(kāi)大學(xué)教授白長(zhǎng)虹說(shuō)。

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