國家旅游度假區(qū)評定標準
按照國務院《關于進一步加快旅游業(yè)發(fā)展的通知》(國發(fā)[2001]9號)要求,為將當前開發(fā)建設比較成熟,綜合優(yōu)勢比較突出、產(chǎn)品特色鮮明的旅游度假區(qū)評定為國家旅游度假區(qū),制定本標準。
1 范圍
本標準規(guī)定了國家旅游度假區(qū)評定的依據(jù)、條件、及評定的基本要求。
本標準適用于接待海內外旅游者的,各種類型的旅游度假區(qū)。
2 定義
本標準采用以下定義:
2.1 度假旅游
以調整身心、放松自我、娛樂生活為目的,以體驗和享受為主要形式,以舒適環(huán)境、趣味活動、特色服務為吸引物的旅游方式。
2.2 國家旅游度假區(qū)
由國家旅游局根據(jù)《國家旅游度假區(qū)評定標準》和《國家旅游度假區(qū)評定細則》評定,具有明確地域界限和功能分區(qū)的,為旅游者提供度假休閑等項服務的綜合性旅游服務場所。
3 法律依據(jù)
《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國草原法》、《中華人民共和國野生動物保護法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國土地管理法》、《農(nóng)業(yè)法》,以及《自然保護區(qū)管理條例》、《野生植物保護條例》、《農(nóng)藥管理條例》等。
4 引用標準
下列標準所包含的條文、通過在本標準中引用的構成為本標準的條文。本標準出版時,所示版本均為有效。所有標準都會被修訂,使用本標準的各方應探討使用下列標準最新版本的可能性。 GB/T19002-1994 質量體系、生產(chǎn)、安裝和服務的質量保證模式(idtISO9002:1994) GB 3095-1996 環(huán)境空氣質量標準 GBZB1-1999 地表水環(huán)境質量標準 GB/T10001.1-2000 標志用公共信息圖形符號 第一部分:通用符號 GB/T15971-1995 導游服務質量
5 國家旅游度假區(qū)的評定依據(jù)
5.1評定依據(jù)
國家旅游度假區(qū)的評定依據(jù)為《國家旅游度假區(qū)評定標準》。
5.2標志
國家旅游度假區(qū)的標志、標牌、證書由國家旅游局統(tǒng)一規(guī)定并頒發(fā)。
6 國家旅游度假區(qū)的評定條件
6.1度假區(qū)環(huán)境支撐資源
6.1.1環(huán)境評估
適宜度假的氣候環(huán)境、較高環(huán)境質量、良好氛圍。
6.1.2資源評估
資源品位高,開發(fā)利用價值大。無泥石流、崩塌等可預測地質災害威脅。
以旅游景區(qū)為支撐要素的,對自然景觀資源進行深度開發(fā),強調觀光與度假相結合;
以自身所依托的環(huán)境為支撐要素的,對舒適宜人的環(huán)境加以開發(fā)利用,實現(xiàn)人與自然的直接交流和溝通,營造純粹的度假氣氛;
以特殊資源為支撐要素的,對各類旅游服務和產(chǎn)品進行深度開發(fā),將文化娛樂、康體健身等項游樂活動作為度假休閑的主要內容。
6.2區(qū)位和交通
要求距離機場、港口、鐵路站、車站、等級公路交通便利。可直接抵達度假區(qū),來往便捷。
6.3市場狀況
6.3.1市場結構
市場結構合理
6.3.2市場發(fā)展狀況
過夜旅游者的平均停留天數(shù)不低于3天,接待人天數(shù)指標不低于接待人數(shù)的50%。在過夜度假客人中,外阜客人的比例不低于50%。
6.4 空間與設施管理
6.4.1度假區(qū)的地域界限
國家旅游度假區(qū)要有明確的東、南、西、北四至的地域界限,區(qū)內要有明確的功能分區(qū)以及與之相應的用地規(guī)劃,建設項目要符合規(guī)劃的要求。土地用途滿足規(guī)劃要求。
6.5基礎設施
6.5.1區(qū)內供水充足,能夠完全滿足度假客人生活、游戲的需求。
6.5.2區(qū)內供電不間斷
6.5.3區(qū)內排水及污水處理設施完備,具有與接待規(guī)模相適宜的處理能力。
6.5.4通訊設施與接待規(guī)模相匹配,具有國際、國內直播功能通訊服務方便暢通,收費合理。
6.6住宿接待設施
度假主體設施齊備。具備度假休閑的良好條件,度假村(中心)、度假別墅等主要接待服務設施舒適度高,服務便利,地方特色鮮明。度假營地、特色項目服務規(guī)范,舒適、衛(wèi)生。
6.7購物和娛樂設施
6.7.1購物便利。
6.7.2度假娛樂項目齊全
具有齊備的度假項目,康體娛樂項目,能夠滿足多方面的度假需求。主要項目包括,度假酒店、度假別墅、以及娛樂、休閑、康體、運動、理療、特色服務等類度假休閑設施。
6.7.2.1文化娛樂活動豐富
圍繞產(chǎn)品特色組織各類文化、健身、娛樂活動,豐富旅游者的度假生活。
6.8綜合管理
6.8.1安全
6.8.1.1各類設施設備運行正常,辟有消防通道和安全疏散通道,無安全隱患。消防、防盜、救護等設備齊全,狀態(tài)完好。
6.8.1.2各項安全保衛(wèi)制度完整有效,各經(jīng)營場所的治安狀況良好,各類活動井然有序。
6.8.1.3設立醫(yī)務室,配備專職醫(yī)務人員,具有處理和診治一般性傷病的能力,具有處理和轉移突發(fā)性傷病的能力。
6.8.2衛(wèi)生
6.8.2.1公共場所全部達到國家規(guī)定的衛(wèi)生監(jiān)測標準。
6.8.2.2公共廁所的數(shù)量與接待能力相匹配,布局合理。廁所的設施設備至少達到度假別墅水平,衛(wèi)生狀況良好。
6.8.2.3度假區(qū)應有與接待能力相匹配的垃圾污物清掃服務與處理系統(tǒng)。垃圾箱滿足需要,分布合理,具有特色。
6.8.2.4食品衛(wèi)生符合國家有關規(guī)定,餐具、餐食符合衛(wèi)生、環(huán)保以及自然生物保護等項法規(guī)。
6.8.3公共服務設施
有為特定人群(老年人、兒童、殘疾人等)提供的咨詢服務,配備旅游工具、食品,提供其他相關特殊服務。
6.9建立良好的社區(qū)管理體系
6.9.1管理機構健全,管理人員配備合理,旅游質量、旅游安全、旅游統(tǒng)計等各項管理制度完備、有效。
6.9.2與社區(qū)居民聯(lián)系密切,在資源環(huán)境與開發(fā)保護方面溝通渠道暢通。從規(guī)劃建設到開發(fā)經(jīng)營,全面聽取社區(qū)群眾意見,定期宣傳解釋度假區(qū)發(fā)展的規(guī)劃設想與行為規(guī)范,建立良好的社區(qū)發(fā)展環(huán)境。
6.9.3信息網(wǎng)絡通暢。建立與度假區(qū)規(guī)模相適應的網(wǎng)絡聯(lián)系渠道與宣傳渠道,符合現(xiàn)代營銷的要求。
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