生態(tài)文明是旅游小鎮(zhèn)開發(fā)的前進方向

黨的十八大報告特別指出，要把生態(tài)文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程。作為一種人類文明發(fā)展理念、道路和模式取得重大進步的文明形態(tài)，生態(tài)文明毫無疑問地成為旅游小城鎮(zhèn)開發(fā)的前進方向。

（一）樹立科學發(fā)展觀，強化生態(tài)意識

旅游小城鎮(zhèn)的開發(fā)建設，必須牢固樹立科學發(fā)展觀，不斷強化生態(tài)意識，按照生態(tài)文明建設的要求，堅持“43321”的建設發(fā)展理念――“4”是要強化生態(tài)文化、生態(tài)經濟、生態(tài)環(huán)境及生態(tài)社會；“3”是實現人與人、人與經濟活動、人與環(huán)境和諧共存；“3”是做到能實行、能復制、能推廣；“2”是指走新型的產業(yè)化和城鎮(zhèn)化道路；“1”是最終要走出一條新型的可持續(xù)發(fā)展的社會經濟發(fā)展之路。在這一理念指導下，旅游小城鎮(zhèn)要大力推進產業(yè)生態(tài)化、消費綠色化、生活低碳化，努力探索一條“綠色發(fā)展”的旅游小城鎮(zhèn)開發(fā)新路。

（二）轉變發(fā)展方式，打造綠色家園

建設美麗中國，打造宜居環(huán)境，是人民的向往，更是生態(tài)新城建設的追求目標。通過規(guī)范建筑風格、景觀建設、節(jié)能低碳建設，將原來旅游小城鎮(zhèn)改造成美麗宜居、煥發(fā)活力的生態(tài)新城。

1、規(guī)范建筑風格：建筑的規(guī)劃布局、方案設計、景觀綠化等要與當地的文化及自然資源相融合。同時，在道路景觀、建筑外檐、綠化景觀、小品雕塑等方面創(chuàng)新設計，形成獨有的生態(tài)小城鎮(zhèn)風格。2、加快景觀綠化建設：因地制宜，合理確定旅游小城鎮(zhèn)綠地系統布局，提高綠地建設和養(yǎng)護水平。通過探索綠化的新思路、新工藝、新技術，選種本地適生植物，做到四季常綠、三季有花，形成旅游小城鎮(zhèn)特有的序列植物群。3、低碳旅游城市發(fā)展：低碳旅游小城鎮(zhèn)建設從兩個層面推進。宏觀上，主動推進包括城市生產系統、流通服務系統、消費系統、社會系統、生態(tài)系統以及基礎設施系統的循環(huán)經濟系統發(fā)展；微觀上，應倡導發(fā)展綠色產業(yè)，推廣節(jié)能技術在各產業(yè)中的應用，調整城市能源、交通和建筑結構向低碳化方向發(fā)展。

（三）強化制度建設，做好制度保障

加強生態(tài)文明建設，僅靠思想觀念轉變還不夠，還必須加強制度等軟環(huán)境建設，真正做到有法可依、有章可循，形成適應生態(tài)文明要求的制度體系。為此，必須在體制機制、建設模式、方式方法、規(guī)范條例等方面進行集成創(chuàng)新，打造一個能夠支撐生態(tài)城可持續(xù)發(fā)展的軟環(huán)境。比如：在旅游小城鎮(zhèn)開發(fā)建設中實施政府主導、政企分開、企業(yè)主體、市場運作的區(qū)域開發(fā)建設新機制，形成扁平化的行政管理架構和開發(fā)建設的資金循環(huán)鏈等。通過各項規(guī)章制度的不斷完善并進行有效整合，使之形成制度體系，真正實現旅游小城鎮(zhèn)在開發(fā)中生態(tài)新城建設理念和模式的復制推廣。

（四）倡導以人為本，實現“幸福共享”

“幸福共享”是指注重旅游業(yè)的經濟、社會、文化和環(huán)境等綜合功能的發(fā)揮，既要讓旅游者滿意，又要滿足當地居民生活品質不斷提升的需要，努力為游客與居民打造一個高品質的共享空間，努力為當地居民做到學有優(yōu)教、勞有應得、病有良醫(yī)、老有善養(yǎng)、住有宜居，著力建立快樂的生活方式，打造安居樂業(yè)、和諧穩(wěn)定的和諧社會，最終創(chuàng)造一幅游客與市民幸福共享的完美畫卷。

首先，發(fā)展社會公益事業(yè)，提高宜居生活品質。配置衛(wèi)生、文化和體育服務設施，配合小城鎮(zhèn)商業(yè)中心，形成全方位、多層次、功能完善、特色鮮明的公共服務體系。其次，創(chuàng)新旅游小城鎮(zhèn)管理機制，提倡快樂生活方式。建立政府主導、居民參與的基層管理機構，把旅游小城鎮(zhèn)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體。第三，完善社會保障體系，提升幸福生活指數。體現“以人為本”的理念，配套各類老年活動設施，提供完善的服務。通過多種舉措，不斷提高居民的生活品質，打造現代化的幸福小城鎮(zhèn)。

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