編者按：金秋九月，在云南省昆明市著名國家旅游度假區(qū)滇池湖畔，由中國旅游報社主辦的首屆旅游度假區(qū)培訓(xùn)班成功舉辦。中國旅游報社社長高舜禮在培訓(xùn)班上做了精彩的致辭與總結(jié)，充分闡述了開展度假區(qū)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的必要性，本屆培訓(xùn)班對各地開展旅游度假區(qū)的建設(shè)具有重要指導(dǎo)作用。

創(chuàng)辦背景

（一）國民休閑度假時代的來臨

進入21世紀，中國加速城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進程，2015年我國城鎮(zhèn)化率達56%，國民收入與閑暇時間日趨增多，《國民旅游休閑綱要(2013-2020年)》等相繼頒布，城鄉(xiāng)居民的價值觀念和生活方式逐步轉(zhuǎn)變，國民休閑與度假時代已經(jīng)到來。據(jù)統(tǒng)計，近三年，我國休閑度假占旅游市場均在20%以上，且逐年呈上升趨勢，預(yù)計2020年占比將超過35%。2015年我國休閑相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模約為4萬億元，相當于GDP的5.9%。休閑度假時代的到來，需要業(yè)界認真研究市場規(guī)律，搞好這一供給側(cè)的改革與保障。

（二）國民休閑度假需求日新月異

在旅游度假區(qū)的建設(shè)上，中國的探索起步不晚。上世紀90年，國務(wù)院批準在全國設(shè)立12個國家旅游度假區(qū)，目標以吸引入境旅游客源為主。當時，業(yè)界對度假旅游還處于概念模糊階段。如今這一領(lǐng)域發(fā)生了很大變化，一是休閑度假在國民中已蔚然成風(fēng)，成為普遍而現(xiàn)實的龐大需求；二是旅游度假區(qū)得到長足發(fā)展，僅省一級的旅游度假區(qū)，截至2015年10月全國就已有257家；三是旅游主管部門對度假區(qū)建設(shè)有了與時俱進的新要求，去年國家旅游局印發(fā)《關(guān)于開展國家級旅游度假區(qū)評定工作的通知》，年底前評出了17家國家級旅游度假區(qū)，這次評定與24年前相比，在諸多方面發(fā)生了很大變化。

（三）旅游度假區(qū)建設(shè)邁向標準化

意義影響

開辦本次培訓(xùn)班目的旨在為業(yè)界推進和提升度假區(qū)建設(shè)，搭建一個專業(yè)傳授、溝通交流、現(xiàn)場學(xué)習(xí)、資源共享的平臺。

（一）系統(tǒng)化解讀旅游度假區(qū)創(chuàng)建

本次培訓(xùn)班是旅游專業(yè)領(lǐng)域的一次全新嘗試。雖然現(xiàn)階段全國擁有十多家成功創(chuàng)建的國家級旅游度假區(qū)，但其市場比例與規(guī)模依然不夠，其建設(shè)經(jīng)驗與成熟模式仍不夠系統(tǒng)化、不夠全面化，很難發(fā)揮指導(dǎo)發(fā)展的作用，導(dǎo)致旅游度假區(qū)的建設(shè)程度未能迎來真正的全盛時期。所以，此次培訓(xùn)班，為各個機構(gòu)與學(xué)員提供了交流與學(xué)習(xí)的平臺，針對性地對今后的旅游度假區(qū)創(chuàng)建起到了理論的支持與行動的指導(dǎo)，這也是本次培訓(xùn)的主要任務(wù)。

（二）實踐為先，理論與實際相結(jié)合

此次學(xué)習(xí)階段，各位專家、行業(yè)精英精準地分析我國度假休閑的大趨勢，結(jié)合行業(yè)主管部門的意見與準則，深化與挖掘?qū)嵺`要點，對如何更好地建造度假區(qū)起到了決定作用。在講解過程中大量引用多項案例，辯證地闡述成功優(yōu)勢與失敗經(jīng)驗。理論與實踐相互結(jié)合，從經(jīng)驗教訓(xùn)中學(xué)習(xí)與歸納，為接下來建造旅游度假區(qū)過程中避免誤區(qū)，良性建設(shè)、持續(xù)發(fā)展都提供了合理有效的保障。尤其是在旅游度假區(qū)建設(shè)過程中，避免資源的破壞與浪費，防止由于建造度假區(qū)而過度開發(fā)的行徑，規(guī)避風(fēng)險、和諧創(chuàng)造，真正將旅游度假區(qū)的建設(shè)工作從理論層面切實指導(dǎo)實踐，達到兩者的有機融合，更好地具有借鑒意義。

（三）多層面打造交流學(xué)習(xí)平臺

本次培訓(xùn)班的順利召開，為與會的學(xué)員與專家、企業(yè)與機構(gòu)搭建了一個多層次、多渠道的交流平臺，使很多缺乏經(jīng)驗的企業(yè)找到了接下來指導(dǎo)工作的途徑，讓旅游度假區(qū)整體化把握未來建設(shè)方向。通過專家合理的經(jīng)驗與企業(yè)的實力相互作用，共同建造適應(yīng)當?shù)匕l(fā)展、符合條件的旅游度假區(qū)，不盲目、不盲從地找到具有優(yōu)勢的項目與團隊，將旅游度假區(qū)這盤棋下好，將旅游度假事業(yè)做大做強都起到了促進作用。

通過本次學(xué)習(xí)培訓(xùn)，從多方面為今后各地開展旅游度假區(qū)工作指明了方向，也為很多剛剛步入旅游行業(yè)的新人注入了學(xué)習(xí)的動力，武裝頭腦、開闊眼界的同時，也為具體行動積累了經(jīng)驗。相信此次培訓(xùn)班，會為更多的旅游度假區(qū)的合理落成起到促進作用。

（文章來首期度假區(qū)培訓(xùn)班上高舜禮發(fā)言，由綠維創(chuàng)景整理編輯，轉(zhuǎn)載請注明“綠維創(chuàng)景”）

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