旅游規(guī)劃綱要就是某個(gè)旅游規(guī)劃的結(jié)構(gòu)性的、主要的、核心的和實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的總結(jié)、概述和介紹。
旅游規(guī)劃綱要案例1: 《星子縣“廬山百里旅游休閑走廊”規(guī)劃綱要》
中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《2004—2010年全國(guó)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》),就發(fā)展紅色旅游的總體思路、總體布局和主要措施作出明確規(guī)定。這表明,國(guó)家將大力發(fā)展紅色旅游產(chǎn)業(yè)。
《規(guī)劃綱要》指出,發(fā)展紅色旅游,對(duì)于加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育,增強(qiáng)全國(guó)人民特別是青少年的愛(ài)國(guó)情感,弘揚(yáng)和培育民族精神,帶動(dòng)革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。發(fā)展紅色旅游有利于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期愛(ài)國(guó)主義教育、有利于保護(hù)和利用革命歷史文化遺產(chǎn)、有利于帶動(dòng)革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、有利于培育發(fā)展旅游業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
在關(guān)于發(fā)展紅色旅游的總體思路中,《規(guī)劃綱要》強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位、堅(jiān)持因地制宜、堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、堅(jiān)持多方參與的基本原則。
《規(guī)劃綱要》指出,發(fā)展紅色旅游要實(shí)現(xiàn)六大目標(biāo):
加快紅色旅游發(fā)展,使之成為愛(ài)國(guó)主義教育的重要陣地。2004至2007年參加紅色旅游人數(shù)的增長(zhǎng)速度要達(dá)到15%左右,2008至2010年要達(dá)到18%左右。
培育形成12個(gè)“重點(diǎn)紅色旅游區(qū)”,使其成為主題鮮明、交通便利、服務(wù)配套、吸引力強(qiáng),在國(guó)內(nèi)外有較大影響的旅游目的地。
配套完善30條“紅色旅游精品線路”,使其成為產(chǎn)品項(xiàng)目成熟、紅色旅游與其他旅游項(xiàng)目密切結(jié)合、交通連接順暢、選擇性和適應(yīng)性強(qiáng),受廣大旅游者普遍歡迎的重點(diǎn)旅游線。
重點(diǎn)打造100個(gè)左右的“紅色旅游經(jīng)典景區(qū)”,使80%以上達(dá)到國(guó)家旅游景區(qū)3A級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn),其中40%要達(dá)到4A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。到2007年,爭(zhēng)取有50個(gè)“紅色旅游經(jīng)典景區(qū)”年接待規(guī)模達(dá)到50萬(wàn)人次以上;到2010年,爭(zhēng)取有80個(gè)“紅色旅游經(jīng)典景區(qū)”年接待規(guī)模達(dá)到50萬(wàn)人次以上。
重點(diǎn)革命歷史文化遺產(chǎn)的挖掘、整理、保護(hù)、展示和宣講等達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,列入全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的革命歷史文化遺產(chǎn),在規(guī)劃期內(nèi)普遍得到修繕。
實(shí)現(xiàn)紅色旅游產(chǎn)業(yè)化,使其成為帶動(dòng)革命老區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。到2010年,紅色旅游綜合收入達(dá)到1000億元,直接就業(yè)人數(shù)達(dá)到200萬(wàn)人,間接就業(yè)人數(shù)達(dá)到1000萬(wàn)人。
上述目標(biāo)分兩個(gè)階段實(shí)施:第一階段為2004至2007年,以12個(gè)“重點(diǎn)紅色旅游區(qū)”、30條“紅色旅游精品線路”和100個(gè)“紅色旅游經(jīng)典景區(qū)”為重點(diǎn),加強(qiáng)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和革命歷史文化遺產(chǎn)保護(hù),初步形成紅色旅游發(fā)展的框架;第二階段為2008至2010年,進(jìn)一步鞏固提高基礎(chǔ)設(shè)施配套水平,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo),推動(dòng)紅色旅游全面發(fā)展。
《規(guī)劃綱要》指出,發(fā)展紅色旅游的主要任務(wù)是,建設(shè)紅色旅游精品體系、建設(shè)紅色旅游配套交通體系、建設(shè)紅色旅游資源保護(hù)體系、建設(shè)紅色旅游宣傳推廣體系、建設(shè)紅色旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)作體系。
在關(guān)于發(fā)展紅色旅游的總體布局中,《規(guī)劃綱要》要求圍繞八方面內(nèi)容發(fā)展紅色旅游,培育十二個(gè)“重點(diǎn)紅色旅游區(qū)”,組織規(guī)劃三十條“紅色旅游精品線路”,重點(diǎn)建設(shè)百個(gè)“紅色旅游經(jīng)典景區(qū)”。
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